Fleet management, repair and maintenance services (Польша - Тендер #43028437) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Польша (другие тендеры и закупки Польша) Организатор тендера: Stowarzyszenie Obszar Metropolitalny Gdańsk-Gdynia-Sopot Номер конкурса: 43028437 Дата публикации: 22-06-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Poland-Gdansk: Fleet management, repair and maintenance services
2023/S 119-375284
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
Uruchomienie, Zarządzanie i eksploatacja Systemu Roweru Metropolitalnego
Obszar działań OMGGS
W dniu 08.02.2022 r. Zamawiający i Wykonawca zawarli Umowę, dotyczącą realizacji zamówienia publicznego pn. „Uruchomienie, zarządzanie i eksploatacja Systemu Roweru Metropolitalnego”. Umowa została zawarta na skutek postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych, wszczętego w dniu 10.04.2020 r. (postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Uruchomienie, zarządzanie i eksploatacja Systemu Roweru Metropolitalnego”, nr OMGGS/DK/01/2020; dalej: „Postępowanie”). W związku z powyższym, stosownie do art. 91 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 11.09.2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych, do Umowy znajdują zastosowanie przepisy ww. ustawy Pzp. Zgodnie z § 2 ust. 1 i 2 Umowy (a także pkt. 21 Opisu Przedmiotu Zamówienia, dalej: „OPZ”) następująco określone zostały terminy realizacji przedmiotu Umowy:
a) „Umowa obowiązuje od dnia zawarcia przez okres 90 miesięcy” (§ 2 ust. 1 Umowy);
b) „Przedmiot Umowy wykonywany będzie w czterech etapach:
a) Etap I - w terminie do 14 miesięcy od dnia zawarcia Umowy nastąpi wewnętrzny rozruch systemu rozumiany jako udostępnienie Zamawiającemu 100 rowerów do testów przeprowadzanych przez wskazanych przez Zamawiającego testerów. W ramach rozruchu wewnętrznego testom podlegać będzie działanie: Systemu
Informatycznego do obsługi wypożyczeń, Systemu Informatycznego do nadzoru i raportowania, Aplikacji, Rowerów standardowych oraz Rowerów ze wspomaganiem elektrycznym. Wewnętrzny rozruch testowy będzie trwał minimum 10 dni, ale nie dłużej niż 21 dni. Celem tego Etapu jest potwierdzenie należytego
funkcjonowania SRM MEVO w zakresie wskazanych 100 rowerów. Zamawiający uzna Etap I za zakończony, gdy SRM MEVO, w określonym zakresie, funkcjonować będzie w sposób należyty i nieprzerwany przez okres minimum 48 godzin. Podczas Etapu I Zamawiający ma prawo zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do SRM MEVO. Potwierdzeniem zakończenia Etapu I będzie podpisanie przez Strony protokołu zakończenia Etapu I.
b) Etap II - po zakończeniu Etapu I, w terminie do 7 dni, nastąpi zewnętrzny rozruch systemu na min. 50% całej floty rowerów, w ramach którego Wykonawca umożliwi rejestrację i korzystanie z SRM MEVO min. 80 tys. Klientów. Zamawiający zastrzega sobie prawo do określenia grupy użytkowników, którzy mogą brać udział
w rozruchu testowym. Etap II będzie trwał minimum 21 dni. Zamawiający uzna Etap II za zakończony, gdy SRM MEVO, w określonym zakresie, funkcjonować będzie w sposób należyty i nieprzerwany przez okres minimum 14 dni. Podczas Etapu II Zamawiający ma prawo zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do SRM MEVO.
Potwierdzeniem zakończenia Etapu II będzie podpisanie przez Strony protokołu zakończenia Etapu II.
c) Etap III - w terminie do 17 miesięcy od dnia zawarcia Umowy, jednak nie wcześniej niż po zakończeniu Etapu II Wykonawca uruchomi całość SRM MEVO. Zamawiający uzna Etap III za wdrożony, gdy SRM MEVO funkcjonować będzie w sposób należyty i nieprzerwany przez okres minimum 7 dni oraz zweryfikowane i
potwierdzone zostanie zapewnienie wymaganej i zadeklarowanej przez Wykonawcę liczby elementów SRM MEVO, w tym w szczególności rowerów i stacji. Podczas wdrożenia Etapu III Zamawiający ma prawo zgłaszać uwagi i zastrzeżenia do SRM MEVO. Potwierdzeniem wdrożenia Etapu III będzie podpisany przez Strony
protokół.
d) Etap IV - zwany etapem integracji systemu SRM MEVO z systemem FALA, który zostanie zrealizowany w ciągu 6 miesięcy od momentu działania obu systemów równolegle i jednocześnie. Przewidywanym jest, że system FALA rozpocznie swoje funkcjonowanie od kwietnia 2023 r., nie później jednak niż od końca czerwca
2023 r. W okresie od daty sporządzenia protokołu wdrożenia Etapu III, do dnia wygaśnięcia Umowy, Wykonawca obowiązany jest realizować czynności zarządzania i kompleksowej eksploatacji SRM MEVO, zgodnie z warunkami Umowy, SIWZ i Koncepcją funkcjonowania
Section IV: Procedure
Section V: Award of contract/concession
Section VI: Complementary information
1. Wykonawcom, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub mieli interes prawny w uzyskaniu danego zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI uPzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę;
2) określenia warunków udziału w postępowaniu;
3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
4) odrzucenia oferty odwołującego;
5) opisu przedmiotu zamówienia;
6) wyboru najkorzystniejszej oferty.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w terminie określonym w art. 182 ustawy.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
5. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
Section VII: Modifications to the contract/concession
obszar objęty działaniem Obszaru Metropolitalnego Gdańsk Gdynia Sopot
1. Przedmiotem Umowy jest usługa uruchomienia, zarządzania i eksploatacji SRM MEVO. Umowa realizowana będzie poprzez zapewnienie dodatkowej oraz dostosowanie istniejącej, będącej własnością Zamawiającego, infrastruktury tj.: floty rowerów (rozumianych łącznie jako Rowery standardowe oraz Rowery z napędem wspomaganym elektrycznie), Stacji Postoju, wraz ze Stojakami rowerowymi i Totemami Informacyjnymi, zaprojektowanie, wykonanie, uruchomienie i zapewnienie funkcjonowania Systemu Informatycznego do nadzoru i raportowania oraz Systemu Informatycznego do obsługi wypożyczeń, przygotowanie Serwisu Internetowego oraz Aplikacji. Na dalszym etapie, przedmiotem Umowy jest zapewnienie usługi, polegającej na zarządzaniu i kompleksowej eksploatacji SRM MEVO, w taki sposób, aby każda osoba mogła zarejestrować się w systemie i korzystać z niego tj. wypożyczyć rower, według taryfy ustalonej przez Zamawiającego oraz dokonanie integracji z systemem FALA (nazwa techniczna: Platforma Zintegrowanych Usług Mobilności, dalej: PZUM) w celu umożliwienia pasażerom, posiadającym i zasilającym konto w systemie FALA, przemieszczającym się na podstawie wspólnego biletu różnymi rodzajami środków transportu zbiorowego, również podróżowanie z wykorzystaniem SRM MEVO wg taryfy SRM MEVO lub dedykowanej taryfy FALA.
2. Wykonawca uruchomi SRM MEVO oraz będzie świadczył usługę polegającą na zarządzaniu i kompleksowej eksploatacji SRM MEVO.
3. SRM MEVO ma funkcjonować w sposób ciągły, to jest przez 24 godziny na dobę w każdy dzień roku.
4. SRM MEVO będzie publicznie dostępny, co oznacza zapewnienie wszystkim zainteresowanym korzystania z niego wedle tych samych reguł (uzyskania statusu Klienta), przy zachowaniu jawności reguł korzystania z SRM MEVO.
5. Do obsługi SRM MEVO wykorzystywane będą tylko i wyłącznie pojazdy silnikowe spełniające normę min. Euro 6 lub zeroemisyjne oraz Rowery cargo.
6. Zamówienie obejmuje uzupełnienie istniejącej floty i infrastruktury SRM MEVO w taki sposób, aby łączna liczba elementów wynosiła:
Rowery standardowe wraz z wyposażeniem 1000 szt.
Rowery z napędem wspomaganym elektrycznie wraz w wyposażeniem liczba wskazana w ofercie przez Wykonawcę.
Liczba stacji obsługiwanych wyłącznie przez Rowery cargo liczba wskazana w ofercie przez Wykonawcę jednak nie więcej niż 717.
Infrastruktura niezbędna do ładowania rowerów ze wspomaganiem elektrycznym (punkty ładowania) liczba wskazana w ofercie przez Wykonawcę, jednak nie więcej niż 51.
Stacje Postoju (stojaki rowerowe) 717 sztuk (4377 szt.)
Punkty serwisowania rowerów liczba wskazana w ofercie przez Wykonawcę jednak nie więcej niż 17.
Totemy Informacyjne Małe 717 szt.
Totemy Informacyjne Duże 45 szt.
Serwis Internetowy 1 komplet
Aplikacja 1 komplet
System Informatyczny służący do obsługi wypożyczeń 1 komplet
System Informatyczny do nadzoru i raportowania 1 komplet
1. Strony w dniu 8 lutego 2022 r. zawarły umowę na Uruchomienie, Zarządzanie i Eksploatację
Systemu Roweru Metropolitalnego (dalej: „Umowa”);
2. W toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, wskutek którego została zawarta
Umowa (postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. „Uruchomienie, zarządzanie
i eksploatacja Systemu Roweru Metropolitalnego”, nr OMGGS/DK/01/2020; dalej:
„Postępowanie”), Wykonawca przedstawił Zamawiającemu, zgodnie z wymogami określonymi
dla Postępowania, w szczególności Koncepcję realizacji zamówienia (dalej: „Koncepcja”),
uwzględniającą m.in. zastosowanie dla realizacji zamówienia rowerów ze wspomaganiem
elektrycznym produkcji firmy VAIMOO. W ramach przedmiotowej Koncepcji Wykonawca
przedstawił m.in.:
a) szczegółową specyfikację nowego roweru ze wspomaganiem elektrycznym;
b) certyfikaty zgodności, potwierdzenia spełnienia wymaganych norm przewidzianych
dla rowerów elektrycznych: norma PN-EN 15194:2018-01 lub równoważna oraz PN-EN ISO
4210-3:2014-09, PN-EN ISO 4210-1:2014-09, PN-EN ISO 4210-2:2015-12, PN-EN ISO
4210-3:2014-09, PN-EN ISO 4210-4:2014-09, PN-EN ISO 4210-5:2014-09, PN-EN ISO
4210-6:2015-10, PN-EN ISO 4210-7:2014-08, PN-EN ISO 4210-8:2014-09, PN-EN ISO
4210-9:2014-09 - lub równoważne,
Strona 1 z 6
jak również przekazał 2 rowery standardowe oraz 2 rowery ze wspomaganiem elektrycznym,
wraz z niezbędnymi urządzeniami i oprogramowaniem potrzebnymi do uruchomienia i
ładowania rowerów, celem dokonania ich stosownego badania.
3. Wskutek przeprowadzonych przez Zamawiającego czynności badania i oceny oferty Wykonawcy,
w tym w szczególności weryfikacji informacji i dokumentów przedstawionych wraz z Koncepcją
oraz badania rowerów, o których mowa w Koncepcji i które dostarczono Zamawiającemu zgodnie
z wymogami dokumentacji Postępowania, przez niezależnego biegłego rzeczoznawcę
Zamawiający ustalił, iż oferta Wykonawcy, a w szczególności przewidziane przezeń dla realizacji
zamówienia rowery, są zgodne z wymogami określonymi w Postępowaniu (w tym zwłaszcza z
wymogami Opisu Przedmiotu Zamówienia, dalej: „OPZ”), a w szczególności przewidziane
do realizacji zamówienia rowery spełniają wszystkie wymagane standardy, w tym przede
wszystkim standardy bezpieczeństwa i jakości użytkowania.
4. W toku realizacji zamówienia przez Wykonawcę Strony stwierdziły, iż – pomimo zgodności
rowerów opisanych w Koncepcji z wymogami Zamawiającego i posiadania przez nie wszystkich
wymaganych dokumentów (dopuszczeń, certyfikatów, atestów, etc.) i spełniania przez nie
standardów bezpieczeństwa i jakości użytkowania – występują incydenty polegające na
pękaniu ram rowerów elektrycznych mimo ich zgodności z wymaganymi certyfikatami ISO,
wpływające negatywnie na niezawodność i możliwość wykorzystywania w funkcjonowaniu
Systemu Roweru Metropolitalnego (dalej: „System”), w szczególności w przypadku ich
użytkowania przez ogół użytkowników, różniących się m.in. warunkami fizycznymi, sposobem
posługiwania się rowerami, stylem jazdy, etc. Dla uniknięcia jakichkolwiek wątpliwości Strony
wskazują, że według ich najlepszej wiedzy te incydenty nie dotyczą rowerów standardowych,
które Wykonawca przekazał już Zamawiającemu.
5. Z tego względu, w celu zagwarantowania najwyższego bezpieczeństwa użytkowników
oraz niezachwianej jakości funkcjonowania Systemu i wyeliminowania ww. ryzyk, Wykonawca
wskazał i potwierdził Zamawiającemu gotowość do wykorzystania w realizacji Umowy, w miejsce
rowerów VAIMOO, rowerów SEGWAY A200 o lepszych (wyższych) w stosunku do rowerów
VAIMOO parametrach technicznych, co udokumentował przedstawiając specyfikację techniczną producenta (stanowiącą Załącznik nr 1 do niniejszego Aneksu) oraz modelowy egzemplarz
roweru SEGWAY A200. Zamawiający, wskutek przeprowadzonych czynności weryfikacyjnych
ustalił, że zaproponowane przez Wykonawcę rowery SEGWAY A200 istotnie spełniają powyższe
postulaty oraz istotnie są rowerami o wyższych (lepszych) względem rowerów VAIMOO
parametrach technicznych.
Konieczność modyfikacji spowodowana okolicznościami, których instytucje zamawiające/podmioty zamawiające, działające z należytą starannością, nie mogły przewidzieć (art. 43 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2014/23/UE, art. 72 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2014/24/UE, art. 89 ust. 1 lit. c) dyrektywy 2014/25/UE)Opis okoliczności, ze względu na które modyfikacja jest konieczna, oraz wyjaśnienie nieprzewidywalnego charakteru tych okoliczności:Ziściły się przesłanki zmiany Umowy co do rozwiązań technicznych dla rowerów ze wspomaganiem elektrycznym i terminów realizacji przedmiotu Umowy opisane w § 21 ust. 1 lit. e, § 21 ust. 1 lit. c pkt 1.1.c.2 Umowy, a także art. 144 ust. 1 pkt 3 Pzp (i § 21 ust. 3 pkt 2) Umowy).