Software supply services (оригинал извещения) (Венгрия - Тендер #46789258) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság Номер конкурса: 46789258 Дата публикации: 06-10-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Meglévő Oracle licencek bővítése, kiegészítése
Hivatkozási szám: EKR000389642023Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm.rendelet (továbbiakban: DKÜ Kr.) hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó szervezeteknél ”Meglévő Oracle szoftverlicencek bővítése, kiegészítése, valamint kapcsolódó terméktámogatási szolgáltatások biztosítása” tárgyában.
Az eljárás tárgya szerinti 1 db ellátási csomag tételes szolgáltatáslistáját a műszaki leírás szerinti 1268 db árlista sor képezi.
A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a KM megkötését követően, a verseny újranyitás során kerül meghatározásra a 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 105. § (2) bek. c) pontja alapján.
Magyarország
1. Meglévő Oracle szoftverlicencek bővítése, kiegészítése, valamint a szoftverlicencekhez kapcsolódó terméktámogatási szolgáltatások biztosítása tárgyban 1 db ellátási csomag, a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott Közbeszerzési Dokumentumok (s annak részét képező .xlsx fájl) szerint (keretösszeg: 17 300 000 000 HUF).
Az egyenértékűség feltétele:
- Szoftverlicencek esetén egyenértékű a termék, ha az ajánlattevő által igazolható, hogy a szoftverlicenc az Érintett Szervezetek által használt, meglévő szoftver- és hardverkörnyezetbe teljeskörűen, egyéb eszközök, fejlesztések, szolgáltatások igénybevétele nélkül beilleszthető és működőképes.
- Terméktámogatás esetén, hogy a szolgáltatás-nyújtás körében olyan javítások is elvégezhetőek legyenek, amelyek csak az eredeti termék/szoftver forráskódjának módosításával valósíthatók meg, s ezáltal az Érintett Szervezet által használt rendszer vonatkozásában biztosítható a megfelelő működés. Nem egyenértékű a szolgáltatás, ha a működés csak az eredeti szoftver jogosulatlan megváltoztatásával, megkerülésével, vagy egyéb jogsértő vagy az informatikai biztonságot sértő módon valósítható meg általa.
A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető. (A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége a verseny újranyitások során kerül meghatározásra.)
Valamennyi árlista sorra kötelező az ajánlattétel. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a tételes árlistában szereplő szolgáltatások ellenértéke egyetlen tétel esetében sem lehet 0 (nulla) Ft, tekintettel arra, hogy a Kbt. 3. § 24. pontja alapján jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő közbeszerzési szerződés visszterhes szerződés.
Ajánlattevőnek (továbbiakban: AT) a megajánlott licencek vonatkozásában licencértékesítési jogosultsággal kell rendelkeznie a megalapozott ajánlattétel érdekében.
2. A részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló Oracle szoftverlicenc-fajták és támogatási igények sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a licencek és terméktámogatási szolgáltatások megbontását, továbbá az a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is észszerűtlen lenne. Ajánlatkérő az egyes érintett szervezeti igényekre is figyelemmel oly módon határozta meg a közbeszerzés tárgyát és mennyiségét, hogy az eljárásban érdekelt gazdasági szereplők körét esetleges további közbeszerzési részek kialakítása érdemben nem bővítené tekintettel arra, hogy a piaci szereplők által biztosítandó szolgáltatási portfólióban jellemzően elérhető szolgáltatás típusok képezik jelen eljárás tárgyát. Továbbá a licencek, illetve a terméktámogatási szolgáltatások mesterséges szétbontásával sem változna a teljesítésre képes gazdasági szereplők köre, hiszen a szétbontott részek esetén is ugyanolyan alkalmassági követelményeknek kellene megfelelnie az ajánlattevőnek, továbbá az összes lehetséges rész vonatkozásában ugyanolyan értékesítési jogosultsággal kell rendelkeznie az ajánlattevőnek. Ennek következtében a részekre bontás nem segítené elő a kis- és középvállalkozásoknak a közbeszerzésben való még szélesebb körű részvételét, piacra jutási lehetőségét, ellenben egyes érintett szervezeti azonos licenckonstrukcióhoz tartozó beszerzések csak több közbeszerzés alapján lennének megvalósíthatók, miközben az a licencbeadás szempontjából is akadályba ütközhetne. AK jelen beszerzéstől elkülönülő licencbeszerzési, megújítási és szoftvertámogatási szolgáltatásokat külön közbeszerzési eljárás keretében kívánja beszerezni, ennek megfelelően jelen közbeszerzési eljárás kapcsán nincs olyan funkcionális/gazdasági/területi, vagy egyéb szempont, mely alkalmas lehet önálló közbeszerzési rész(ek) definiálására.
3. Az eljárás több AT-vel történő KM megkötésére irányul. [Kbt.104.§ (3)] Az egyedi szerződések megkötésére a Kbt.105.§ (2) bek.c) pontja szerint kerülhet sor.
4. AK alkalmazza a Kbt.81. § (5) bekezdését. A Kbt. 81. § (5) bek. alapján AK az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (továbbiakban: EEKD) foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. AK keretszám szerinti legkedvezőbb és az azt követő további 1 legkedvezőbb ajánlatot benyújtó AT vonatkozásában végzi el a bírálatot.
5. AK a jelen KM megkötésére irányuló eljárásban a Kbt.76.§(2) bekezdésének a) pontja szerinti legalacsonyabb ár szempontját alkalmazza figyelemmel arra, hogy AK a KD-ban konkrétan meghatározta valamennyi termék és szolgáltatás típus valamennyi releváns minőségi és műszaki paraméterét, ennek megfelelően AK igényeinek csak ezen követelmények szerinti eszközök felelnek meg, így a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását a műszaki dokumentumokban foglaltakon túl további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja. A KM alapján történő közbeszerzés megvalósítása során az ajánlatok értékelésekor szintén a Kbt.76.§(2) bekezdésének a) pontja szerinti, legalacsonyabb ár szempontja kerül alkalmazásra.
Az összehasonlítás alapját az AT által a 1268 darab szolgáltatássorra megajánlott ÁFA nélkül számított összesített nettó ajánlati ár képezi.
6. AK a Kbt.75.§ (6) bek. alapján megadja, hogy az eljárásban alkalmazza a Kbt.75.§(2) bek.e) pontját. Továbbá Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján eredménytelennek nyilvánítja, amennyiben csak egy érvényes ajánlatot nyújtottak be.
7. A megkötendő KM alapján nem történhet alkalmazásfejlesztés, tekintettel arra, hogy jelen közbeszerzési eljárásnak az nem tárgya.
8. A KM alapján verseny újranyitásával megvalósuló beszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet, ez esetben az Érintett Szervezet köteles a verseny újranyitás ajánlattételi felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti körülményt.
A felhívás II.2.7) pontja szerint a keretösszeg 30 %-kal növelhető. (A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.)
A megkötött KM alapján a beszerzések az Érintett Szervezetek igényeitől függően az EU Alapokból is megvalósulhatnak, figyelemmel a Kbt. 53. § (6) bekezdésben előírtakra.
A Kbt.135.§(5) bekezdésének megfelelően a megkötendő egyedi szerződések esetén felek az ellenszolgáltatás részletekben történő teljesítésében állapodhatnak meg, ha a szerződés jellege miatt ez tényszerűen indokolt.
Részekre bontás kizárásának indoklása:
A részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló Oracle szoftverlicenc-fajták és támogatási igények sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a licencek és terméktámogatási szolgáltatások megbontását, továbbá az a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is észszerűtlen lenne. Ajánlatkérő az egyes érintett szervezeti igényekre is figyelemmel oly módon határozta meg a közbeszerzés tárgyát és mennyiségét, hogy az eljárásban érdekelt gazdasági szereplők körét esetleges további közbeszerzési részek kialakítása érdemben nem bővítené tekintettel arra, hogy a piaci szereplők által biztosítandó szolgáltatási portfólióban jellemzően elérhető szolgáltatás típusok képezik jelen eljárás tárgyát. Továbbá a licencek, illetve a terméktámogatási szolgáltatások mesterséges szétbontásával sem változna a teljesítésre képes gazdasági szereplők köre, hiszen a szétbontott részek esetén is ugyanolyan alkalmassági követelményeknek kellene megfelelnie az ajánlattevőnek, továbbá az összes lehetséges rész vonatkozásában ugyanolyan értékesítési jogosultsággal kell rendelkeznie az ajánlattevőnek. Ennek következtében a részekre bontás nem segítené elő a kis- és középvállalkozásoknak a közbeszerzésben való még szélesebb körű részvételét, piacra jutási lehetőségét, ellenben egyes érintett szervezeti azonos licenckonstrukcióhoz tartozó beszerzések csak több közbeszerzés alapján lennének megvalósíthatók, miközben az a licencbeadás szempontjából is akadályba ütközhetne. AK jelen beszerzéstől elkülönülő licencbeszerzési, megújítási és szoftvertámogatási szolgáltatásokat külön közbeszerzési eljárás keretében kívánja beszerezni, ennek megfelelően jelen közbeszerzési eljárás kapcsán nincs olyan funkcionális/gazdasági/területi, vagy egyéb szempont, mely alkalmas lehet önálló közbeszerzési rész(ek) definiálására.
Meglévő Oracle licencek bővítése, kiegészítése
A megkötött KM alapján a beszerzések az Érintett Szervezetek igényeitől függően az EU Alapokból is megvalósulhatnak, figyelemmel a Kbt. 53. § (6) bekezdésben előírtakra.
A Kbt.135.§(5) bekezdésének megfelelően a megkötendő egyedi szerződések esetén felek az ellenszolgáltatás részletekben történő teljesítésében állapodhatnak meg, ha a szerződés jellege miatt ez tényszerűen indokolt.
Részekre bontás kizárásának indoklása:
A részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló Oracle szoftverlicenc-fajták és támogatási igények sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a licencek és terméktámogatási szolgáltatások megbontását, továbbá az a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is észszerűtlen lenne. Ajánlatkérő az egyes érintett szervezeti igényekre is figyelemmel oly módon határozta meg a közbeszerzés tárgyát és mennyiségét, hogy az eljárásban érdekelt gazdasági szereplők körét esetleges további közbeszerzési részek kialakítása érdemben nem bővítené tekintettel arra, hogy a piaci szereplők által biztosítandó szolgáltatási portfólióban jellemzően elérhető szolgáltatás típusok képezik jelen eljárás tárgyát. Továbbá a licencek, illetve a terméktámogatási szolgáltatások mesterséges szétbontásával sem változna a teljesítésre képes gazdasági szereplők köre, hiszen a szétbontott részek esetén is ugyanolyan alkalmassági követelményeknek kellene megfelelnie az ajánlattevőnek, továbbá az összes lehetséges rész vonatkozásában ugyanolyan értékesítési jogosultsággal kell rendelkeznie az ajánlattevőnek. Ennek következtében a részekre bontás nem segítené elő a kis- és középvállalkozásoknak a közbeszerzésben való még szélesebb körű részvételét, piacra jutási lehetőségét, ellenben egyes érintett szervezeti azonos licenckonstrukcióhoz tartozó beszerzések csak több közbeszerzés alapján lennének megvalósíthatók, miközben az a licencbeadás szempontjából is akadályba ütközhetne. AK jelen beszerzéstől elkülönülő licencbeszerzési, megújítási és szoftvertámogatási szolgáltatásokat külön közbeszerzési eljárás keretében kívánja beszerezni, ennek megfelelően jelen közbeszerzési eljárás kapcsán nincs olyan funkcionális/gazdasági/területi, vagy egyéb szempont, mely alkalmas lehet önálló közbeszerzési rész(ek) definiálására.
Kbt. 148. §-a szerint.
Amennyiben az AT úgy véli, hogy hivatali visszásságra került sor, panaszt tehet az európai ombudsmannál attól a naptól számított 2 éven belül, hogy a panaszra okot adó tényről tudomást szerzett (lásd a http://www.ombudsman.europa.eu oldalon). A benyújtott panasz nem eredményezi sem a fellebbezési időszak meghosszabbítását, sem új időszak megnyitását.
Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság