Services provided by medical laboratories (оригинал извещения) (Финляндия - Тендер #45784571)

Laboratoriopalveluiden hankinta: osa-alue 6 Hyytymistutkimukset

Hankinnan kohteena on HUS Diagnostiikkakeskuksen / HUSLABin tarvitsemat laboratoriotutkimukset ja palvelut ostopalveluina (alihankintana). Hankinnan kohde sisältää potilasnäytteiden analysointia, vastauksia ja lausuntoja. HUS Diagnostiikkakeskus alihankkii tiettyjä tutkimuksia ja palveluja ostopalveluina niiltä laboratorion erikoisaloilta, joissa tuotannollisista, resurssi-, teknisistä tai muista syistä tutkimuksia ei ole tarkoituksenmukaista tehdä itse. Tutkimusten ja palveluiden tulee täyttää samat laatuvaatimukset, kuin jos Hankintayksikkö tuottaisivat palvelut itse.

Laboratoriotutkimukset on kilpailutettu kesällä 2022. Kilpailutuksen lopputuloksena hankintayksikkö ei saanut lainkaan soveltuvia tarjouksia osa-alueelle 6 Hyytymistutkimukset. Hankintayksikkö on päättänyt siirtyä suorahankintaan osa-alueen osalta julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 §:n 2 mom. 1 kohdan mukaisesti.

Sopimuskausi on 4 vuotta. Hankintaan sisältyy myös yksi (1) kahden (2) vuoden optio. Optiossa on kyse hankintayksikön oikeudesta, ei velvollisuudesta.

Hankittavia hyytymistutkimuksia ovat seuraavat:

- P -AT3-Ag

- P -FibrAg

- P -PS

- P -PC-Ag

- P -VWF2N

Osa-alueella 6 Hyytymistutkimukset oli hankinnan kohteena hankintayksikön tarvitsemat erikoishyytymismääritykset. Kyseessä on harvinaisia tutkimuksia, joita tehdään vain vähän vuosittain.

Määritykset sisältävät tietyt hyytymishäiriöiden harvinaisissa jatkoselvittelyssä tarvittavat plasmasta tehtävät hyytymistekijöiden tutkimukset. Jos tutkimukselle ei ole määritelty viiteväliä, tulokseen täytyy olla liitettynä kliinisen tulkinnan mahdollistava suomenkielinen lausunto. Hankinnan kohteelle asetettuja vaatimuksia oli kuvattu tarkemmin tarjouspyynnöllä 16.6.2022 liitteineen.

Kyseessä on harvinaisia tutkimuksia, joita tehdään vain vähän vuosittain. Hankinnan kohteeseen sisältyy kilpailutuksen osa-alueen 6 mukaisesti seuraavat tutkimukset:

- PT-AT3-Ag

- PT-FibrAg

- P-PS

- P-PC-Ag

- P-VWF2N

Osa-alueelle 6 asetettuja vaatimuksia ja vertailuperusteita oli kuvattu tarkemmin tarjouspyynnöllä liitteineen. Tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta suorahankinnassa.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 40 §:n 2 momentin 1 kohdan mukaan hankintayksikkö voi valita suorahankinnan, jos avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia; lisäedellytyksenä on, että alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja ei olennaisesti muuteta.

Hankintalain esitöissä (HE 108/2016 vp, s. 133-134) on täsmennetty suorahankintaan siirtymisen edellytyksiä. Suorahankinta olisi mahdollinen, jos edeltävässä avoimessa tai rajoitetussa hankintamenettelyssä ei ole saatu lainkaan osallistumishakemuksia tai tarjouksia taikka soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia. Tarjous ei olisi soveltuva esimerkiksi silloin, kun se ei lainkaan vastaa hankintayksikön tarvetta eikä hankinnan kohdetta. Edellytyksenä olisi myös, ettei alkuperäisiä tarjouspyynnön ehtoja olennaisesti muuteta. Mikäli esimerkiksi tarjoajan soveltuvuutta koskevia vaatimuksia kevennettäisiin tai niistä luovuttaisiin, edellyttäisi se lähtökohtaisesti uutta ilmoitusta.

Suorahankintaan siirtyminen ilman hankintailmoitusta on mahdollista, jos edeltävässä avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä ei ole saatu lainkaan soveltuvia osallistumishakemuksia tai tarjouksia. Hankintalain esitöissä on täsmennetty soveltumattoman tarjouksen määritelmää. Tarjousta ei pidettäisi soveltuvana, jos se on hankintasopimuksen kannalta tarpeeton eikä ilmeisesti täytä hankinta-asiakirjoissa määriteltyjä hankintayksikön tarpeita ja vaatimuksia ilman, että sitä muutetaan olennaisesti. Suorahankinnan poikkeuksellisen luonteen vuoksi sen käytön edellytyksiä on tulkittava suppeasti. Kyseessä tulisi näin ollen olla merkittävästi hankinta-asiakirjojen vastainen tarjous, joka rinnastuisi siihen, että tarjousta ei olisi lähetetty lainkaan.

Hankintayksikkö on lähettänyt 23.5.2022 julkaistavaksi tarjouspyynnön laboratoriopalveluiden hankinnasta. Hankinta oli jaettu 9 osa-alueeseen. Hankintamenettelyn lopputuloksena osa-alueelle 6 saatiin yksi tarjous, joka kuitenkin todettiin hankintalain 40 §:n 3 momentin tarkoittamalla tavalla soveltumattomaksi.

Suorahankintamenettelyssä ei ole muutettu alkuperäisen tarjouspyynnön ehtoja olennaisesti.

Hankintayksiköllä on oikeus suorahankkia osa-alueen 6 tutkimukset Fimlab Laboratoriot Oy:ltä, joka täyttää tarjouspyynnöllä asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Laboratoriopalveluiden hankinta: osa-alue 6 Hyytymistutkimukset