Security services (Болгария - Тендер #43821354)

1. Section I
   1. Name and addresses
      НАЦИОНАЛНА ЗДРАВНООСИГУРИТЕЛНА КАСА
      ул. КРИЧИМ № 1
      гр. София
      1407
      Bulgaria
      Telephone: +359 29659214
      E-mail: kvelinov@nhif.bg
      Fax: +359 29659165
      
   2. Joint procurement
      
   3. Communication
      The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at
      https://app.eop.bg/today/315766
      Additional information can be obtained from the abovementioned addresselectronically via: https://app.eop.bg/today/315766
      
      
   4. Type of the contracting authority:
      Body governed by public law
      
   5. Main activity:
      Health
      
2. Section II
   1. Scope of the procurement:
      1. Title:
         

         „Осъществяване на охранителни дейности на обекти на НЗОК”

      2. Main CPV code:
         79710000
         
      3. Type of contract:
         Services
         
      4. Short description:
         

         Предметът на обществената поръчка e: „Осъществяване на охранителни дейности на обекти на НЗОК”.

         В предмета на обществената поръчка се включват следните основни дейности:

         1. Организиране и осъществяване на невъоръжена физическа охрана – 12-часова дневна за обекта на ЦУ на НЗОК на ул. „Любата“ № 15 и 10-часова дневна за останалите обекти в столицата и страната.

         2. Охрана с централизирана СОТ на обектите с дневна физическа охрана - през нощта от 20:00 ч. до 08:00 ч. за обекта на ЦУ на НЗОК на ул. „Любата“ № 15 и от 18:00 ч. до 08:00 ч. за останалите обекти, и 24 часа през неработни дни, и 24-часова охрана със СОТ за обектите без физическа охрана.

         3. Абонаментна техническа профилактика, поддържане и ремонт на изградените системи за охрана със СОТ, пожароизвестяване, видеонаблюдение и контрол на достъпа в обектите на НЗОК, включително подмяна и влагане на резервни части и компоненти.

      5. Estimated total value:
         Value excluding VAT: 2 992 190.00 BGN
         
      6. Information about lots:
         This contract is divided into lots: no
   2. Description
      1. Title:
         
      2. Additional CPV code(s):
         50610000, 79710000, 79711000, 79713000
         
      3. Place of performance:
         Main site or place of performance:

         На адресите на обектите на НЗОК, посочени в т. 1 на Техническите изисквания и спецификации - Приложение № 1 към документацията.

      4. Description of the procurement:
         

         Предметът на обществената поръчка e: „Осъществяване на охранителни дейности на обекти на НЗОК”.

         1.В предмета на обществената поръчка се включват следните основни дейности:

         1.1.Организиране и осъществяване на невъоръжена физическа охрана,12-часова дневна за обекта на ЦУ на НЗОК на ул. „Любата“ №15 и 10-часова дневна за останалите обекти в столицата и страната, включваща дейности по охрана на имуществото на Възложителя в обектите,по смисъла на чл. 11,ал.1 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), чрез охранители и с помощта на мобилни сили при необходимост.В работните дни (от понеделник до петък) следва да се осъществява контролно-пропускателен режим в обектите за работното време на служителите в съответния обект.

         1.2.Охрана с централизирана СОТ на обектите с дневна физическа охрана-през нощта от 20:00 ч. до 08:00 ч. за обекта на ЦУ на НЗОК на ул. „Любата“ №15 и от 18:00 ч. до 08:00 ч. за останалите обекти, и 24 часа през неработни (почивни и празнични) дни,и 24-часова охрана със СОТ за обектите без физическа охрана.Тя осигурява охраната на имуществото в обектите чрез изградените в тях електронни системи за сигурност,като се реагира своевременно от дежурни мобилни екипи на регистрирани сигнали от СОТ.

         1.3.Абонаментна техническа профилактика,поддържане и ремонт на изградените системи за охрана със СОТ, пожароизвестяване, видеонаблюдение и контрол на достъпа в обектите на НЗОК.В предмета на възлагането се включва и доставка и монтаж на резервни части и компоненти за посочените системи,когато това е необходимо за осигуряване на безаварийното им функциониране.

         Местоположението на обектите и режима на охрана са подробно описани в т.1 на Техническите изисквания и спецификации – Приложение №1 към документацията на поръчката.

         2.Изпълнителят трябва да организира охраната така,че да осигури 24 часова денонощна охрана на имуществото в сградите, обект на настоящата поръчка и съответно да осигури пропускателен режим в тях.

         3.Участниците в обществената поръчка трябва да разполагат с необходимия брой охранители за изпълнение на обществената поръчка,с които да осигурят организирането и осъществяването на физическата невъоръжена охрана и охрана със СОТ на недвижими имоти и движимото имущество в тях,и контрол на достъпа в сградите на НЗОК.

         4.При определяне на броя на служителите си за един пост,респ. при калкулиране на общия брой ангажирани охранители за изпълнение на поръчката, участниците следва да се съобразят с разпоредбите на Кодекса на труда и приложимата нормативна уредба, както и становища на ИА ГИТ при сменен режим на работа.

         5.С цел запознаване с условията,при които ще се осъществява предмета на поръчката, Възложителят организира оглед за всички заинтересовани лица. По време на огледа лицата ще могат да задават въпроси, произтичащи от огледа.

         5.1.Огледът се осъществява в периода от датата на обявяване на поръчката до 10 дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, посочен в обявлението. Огледът се осъществява след предварителна заявка и съгласуване на датата и часа с представител на възложителя на следните телефонни номера: 02 9659291;02 9659174;02 9659293.

         5.2.До оглед се допускат най-много двама представители на заинтересованото лице. За осигуряването на достъп, следва да бъдат представени следните документи:

         -документ за самоличност;

         -пълномощно,в случай,че извършващото огледа лице не е законен представител на заинтересованото лице.

         5.3.След извършването на огледа се подписва двустранен протокол – по образец.Копия от протоколите за оглед се прилагат към техническото предложение в офертата.

         6.За осъществяване на охраната със СОТ изпълнителят следва да преоборудва и синхронизира съществуващите системи и да достави и монтира собствени приемо-предавателни устройства,които да поддържа в изправност през целия срок на договора.

         7.Всички останали условия и изисквания са подробно описани в документацията и приложенията.

      5. Award criteria:
         Quality criterion - Name: Техническа оценка / Weighting: 50
         Price - Weighting: 50
         
      6. Estimated value:
         Value excluding VAT: 2 992 190.00 BGN
         
      7. Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system:
         Duration in months: 36
         This contract is subject to renewal: no
         
      8. Information about the limits on the number of candidates to be invited:
         
      9. Information about variants:
         Variants will be accepted: no
         
      10. Information about options:
          Options: yesDescription of options:

          Ако предложената от изпълнителя цена за извършване на физическа охрана е формирана на база на минималната

          работна заплата (МРЗ) за страната, подлежи на промяна при нейното увеличаване с Постановление на

          Министерски съвет. При промяна на нормативно определената МРЗ, месечната вноска без ДДС за обектите с

          физическа охрана се индексира съобразно размера на увеличението съгласно Постановлението на Министерски

          съвет.

      11. Information about electronic catalogues:
          
          
      12. Information about European Union funds:
          The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
      13. Additional information:
          

          1. Посочената в т. II.2.6) прогнозна стойност представлява максимално допустимата стойност на поръчката за срока

          на изпълнение.

          2. Срокът по т. II.2.7) може да е по-кратък от 36 месеца в случай, че преди изтичането му се достигне максимално

          допустимата стойност по т. II.2.6).

3. Section III
   1. Conditions for participation:
      1. Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers:
         List and brief description of conditions:

         1. Участниците трябва да притежават валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, издаден съгласно чл. 40 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) с териториален обхват, покриващ териториалния обхват на обектите на Възложителя. Лицензът задължително трябва да включва дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД.

         За удостоверяване съответствието си с горното изискване, участниците попълват Част IV, Раздел А от ЕЕДОП, където представят информация за притежавания валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, издаден съгласно чл. 40 от ЗЧОД, като посочват номер и дата на издаване на лиценза, териториален обхват и включени дейности в обхвата на лиценза.

         2. Участниците следва да притежават валидно разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност, издадено по реда на чл. 129, ал. 1 от Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР), с териториален обхват, покриващ териториалния обхват на обектите на възложителя. Разрешението задължително трябва да включва дейностите по чл. 129, ал. 2, т. 1-5 от ЗМВР.

         За удостоверяване съответствието си с горното изискване, участниците попълват Част IV, Раздел А от ЕЕДОП, където представят информация за притежаваното валидно разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност, издадено по реда на чл. 129, ал. 1 от Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР), като посочват номер и дата на издаване на разрешението, териториален обхват и включени дейности в обхвата на разрешението.

         3. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката

         4. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от Възложителя изисквания към годността (правоспособността) за упражняване на професионална дейност, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 60 от ЗОП, като представя:

         4.1. По т. 1. се представя заверено копие на валиден лиценз за извършване на частна охранителна дейност, издаден съгласно чл. 40 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД) с териториален обхват, покриващ териториалния обхват на обектите на Възложителя, с включени дейностите по чл. 5, ал. 1, т. 2 и т. 3 от ЗЧОД.

         4.2. По т. 2. се представя заверено копие на валидно разрешение за извършване на дейности по осигуряване на пожарната безопасност на обекти и/или поддържане и обслужване на уреди, системи и съоръжения, свързани с пожарната безопасност, издадено по чл. 129, ал. 1 от Закона за Министерство на вътрешните работи (ЗМВР), с териториален обхват, покриващ териториалния обхват на обектите на Възложителя, с включени дейностите по чл. 129, ал. 2, т. 1-5 от ЗМВР.

         5. Документите по т. 4 се представят и за подизпълнителите, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.

      2. Economic and financial standing:
         List and brief description of selection criteria:

         1. За удостоверяване съответствието си с изискването да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малко от 2 500 000,00 (два милиона и петстотин хиляди лева) без ДДС за последните три приключили финансови години общо, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, участниците попълват Част IV, Раздел Б на ЕЕДОП, където представят информация за размера на оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, реализиран за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

         2. За удостоверяване съответствието си с изискването да притежават, валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл. 469 от Кодекса за застраховането, която да покрива всички рискове по осъществяване на охранителни дейности на обектите на НЗОК, участниците попълват Част IV, Раздел Б на ЕЕДОП, където представят информация за притежаваната валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност“, като посочват номер и дата на застраховката, валидност и съответно покритие.

         3. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

         4. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя изисквания към икономическото и финансово състояние, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 62 от ЗОП, както следва:

         4.1. По т. 1 се представят годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква и справка за реализирания оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години;

         4.2. По т. 2 се представя заверено копие на застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл. 469 от Кодекса за застраховането, която да покрива всички рискове по осъществяване на охранителни дейности на обектите на НЗОК.

         5. Документите по т. 4 се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива и е приложимо, с оглед на дела и вида дейности, които ще изпълняват.

         Minimum level(s) of standards possibly required:

         1. Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката**, изчислен на база годишните обороти*, в размер на не по-малко от 2 500 000,00 (два милиона и петстотин хиляди лева) без ДДС за последните три приключили финансови години общо, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

         * „Годишен общ оборот“ по смисъла на §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

         ** „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.

         Под дейности попадащи в обхвата на обществената поръчка следва да се разбират реализирани дейности и/или услуги по охрана на имуществото на физически или юридически лица, охрана със СОТ и дейности по профилактика, поддържане и ремонт на системи за охрана със СОТ, пожароизвестяване, видеонаблюдение, и контрол на достъпа.

         2. Участниците в процедурата следва да притежават, валидна към датата на подаване на офертата застраховка „Професионална отговорност“, съгласно чл. 469 от Кодекса за застраховането, която да покрива всички рискове по осъществяване на охранителни дейности на обекти на НЗОК. Възложителят не поставя изискване за минимални лимити на отговорност.

         За участник, установен/регистриран извън Република България, застраховката за професионална отговорност следва да бъде сключена съгласно законодателството на държавата, където е установен/регистриран участникът.

      3. Technical and professional ability:
         List and brief description of selection criteria:

         1. За удостоверяване съответствието си изискването през последните три години, считано от датата на подаване на офертата, да са изпълнили минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката, участниците попълват част IV, Раздел В в ЕЕДОП, където представят информация за изпълнените дейности, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите.

         2. За удостоверяване съответствието си изискването да разполагат с патрулни автомобили за осъществяване на охраната със СОТ, участниците попълват Част ІV, Раздел В на ЕЕДОП, където представят информация за патрулните автомобили, с които ще осъществяват охраната със СОТ, като посочват вида на автомобила, регистрационния му номер и града в който местодомува автомобила.

         3. За удостоверяване съответствието си изискването да разполагат със сервизни специалисти, с професионална компетентност да извършват своевременна техническа профилактика, ремонт и поддържане на Сигнално - охранителна техника (СОТ), Пожаро-известителна техника (ПИТ), Видеонаблюдение (ВН) и Контрол на достъпа (КД) налични в обектите на НЗОК, участниците попълват Част IV, Раздел В на ЕЕДОП, където представят информация за сервизните специалисти, които ще осъществяват техническа профилактика, ремонт и поддържане на Сигнално - охранителна техника (СОТ), Пожаро - известителна техника (ПИТ), Видеонаблюдение (ВН) и Контрол на достъпа (КД) налични в обектите на НЗОК, с посочване на имената и професионална компетентност на лицата.

         4. За удостоверяване съответствието си с изискването да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват – осъществяване на охранителни дейности, участниците попълват Част IV, Раздел Г на ЕЕДОП, където представят информация относно прилагането на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват – осъществяване на охранителни дейности, като посочат номер, дата на издаване, валидност и обхват на сертификата.

         5. На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

         6. Участникът, определен за изпълнител, представя преди сключване на договора документите, чрез които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 64, ал. 1 от ЗОП, като следва:

         6.1. По т. 1 се представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги (Образец № 5 към документацията).

         6.2. По т. 2 се представя декларация за патрулните автомобили, които ще бъдат използвани за изпълнението на поръчката (Образец № 6 към документацията).

         6.3. По т. 3 се представя списък на сервизните специалисти, съдържащ имената и професионална квалификация на лицата, които ще осъществяват дейностите по техническа профилактика, ремонт и поддържане на Сигнално - охранителна техника (СОТ), Пожаро - известителна техника (ПИТ), Видеонаблюдение (ВН) и Контрол на достъпа (КД) налични в обектите на НЗОК, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (Образец № 7 към документацията).

         6.4. По т. 4 се представя заверено копие на валиден сертификат за внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват – осъществяване на охранителни дейности.

         Minimum level(s) of standards possibly required:

         1. През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участниците следва да са изпълнили минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета и обема на поръчката.

         * Под дейност „сходна“ с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира изпълнени дейности по осъществяване на невъоръжена физическа охрана на имуществото на физически или юридически лица и/или охрана със СОТ общо в не по-малко от 10 охраняеми обекта.

         ** Под дейност „идентична“ с предмета на обществената поръчка, следва да се разбира изпълнени дейности по осъществяване на невъоръжена физическа охрана на имуществото на физически или юридически лица и/или охрана със СОТ, и дейности по профилактика, поддържане и ремонт на системи за охрана със СОТ, пожароизвестяване, видеонаблюдение, и контрол на достъпа общо в не по-малко от 10 охраняеми обекта.

         2. За осъществяване на охраната със СОТ участниците следва да разполагат с патрулни автомобили.

         3. Участниците трябва да разполагат със сервизни специалисти, с професионална компетентност да извършват своевременна техническа профилактика, ремонт и поддържане на Сигнално - охранителна техника (СОТ), Пожаро-известителна техника (ПИТ), Видеонаблюдение (ВН) и Контрол на достъпа (КД) налични в обектите на НЗОК.

         4. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001 или еквивалентен, с обхват – осъществяване на охранителни дейности.

         5. Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

      4. Information about reserved contracts:
         
   2. Conditions related to the contract:
      1. Information about a particular profession:
         Contract performance conditions:

         1. При подписване на договора участникът, определен за изпълнител представя гаранция за изпълнение на

         договора за обществена поръчка в размер на 5 % от стойността на договора без включен ДДС. Гаранцията се

         представя в една от формите:

         - оригинал на банкова гаранция, издадена от българска или чуждестранна банка, в полза на Националната

         здравноосигурителна каса, със срок на валидност най-малко 30 /тридесет/ календарни дни от крайния срок на

         договоракато при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция се удължава или се издава нова.

         Банковите гаранции, издадени от чуждестранни банки, следва да са авизирани чрез българска банка,

         потвърждаваща автентичността на съобщението, в превод на български език. Банковата гаранция, следва да

         съдържа задължение на банката-гарант да извърши безотказно и безусловно плащане при първо писмено искане

         на Възложителя;

         ................ ПРОДЪЛЖАВА в поле VI.3 "Допълнителна информация"

      2. Information about staff responsible for the performance of the contract:
         Obligation to indicate the names and professional qualifications of the staff assigned to performing the contract
4. Section IV
5. Description:
   1. Type of procedure:
      Open procedure
   2. Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system:
      
   3. Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue:
      
   4. Information about negotiation:
      
   5. Information about electronic auction:
      
   6. Information about the Government Procurement Agreement (GPA):
      The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
6. Administrative information:
   1. Previous publication concerning this procedure:
      
   2. Time limit for receipt of tenders or requests to participate:
      Date: 2023-08-14
      Local time: 23:59
      
   3. Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates:
      
   4. Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
      BG
   5. Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender:
      (from the date stated for receipt of tender)
      
   6. Conditions for opening of tenders:
      Date: 2023-08-15
      Local time: 14:00
      Place:

      В системата

      Information about authorised persons and opening procedure:

      След декриптирането на офертите от председателя на комисията, в публичната преписка на поръчката

      автоматично се визуализират наименованията, съответно имената на участниците, включително участниците в

      обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Болгария