Database and operating software development services (оригинал извещения) (Румыния - Тендер #46538290)

1. Secțiunea I
   1. Denumire şi adrese
      Comuna Snagov (Primaria comunei Snagov)
      Strada: strada sos. Ghermanesti, nr. 49
      Snagov
      077170
      Romania
      Telefon: +40 0214910642
      E-mail: investitii.snagov@gmail.com
      Fax: +40 214910653
      
   2. Achiziţie comună
      
   3. Comunicare
      Documentele de achiziţii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricţionat, complet si gratuit la
      https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100171051
      Informaţii suplimentare pot fi obţinute de la adresa menţionată mai susla adresa menţionată mai sus
      
   4. Tipul autorității contractante:
      Autoritate regională sau locală
      
   5. Activitate principală:
      Servicii publice generale
      
2. Secțiunea II
   1. Obiectul achiziţiei:
      1. Titlu:
         

         „Îmbunătățirea serviciilor publice pentru creșterea calității vieții cetățenilor prin digitalizare în comuna Snagov"

         Număr de referinţă: 5643775_2023_PAAPD1430921
         
      2. Cod CPV principal:
         72212600
         
      3. Tipul contractului:
         Servicii
         
      4. Descriere succintă:
         

         Servicii de dezvoltare software și furnizare echipamente IT în cadrul proiectului „Îmbunătățirea

         serviciilor publice pentru creșterea calității vieții cetățenilor prin digitalizare în comuna Snagov"

         Se doreste achizitionarea următoarelor dezvoltări de software și echipamente TIC:

         A. Dezvoltare software pentru:

         1. Audiențe Online și Offline

         2. Teleaudiențe online integrate în website

         3. Pontaj electronic

         4. Harta sesizărilor online pentru cetățeni

         5. Aplicație mobilă semnalare probleme

         6. Dulap Inteligent pentru Documente

         7. Parc Auto

         8. Infochiosc

         9. Bugetare participativă

         10. Management incidente / Ticketing

         11. Modul Contracte

         12. Modul Achiziții

         13. Modul Investiții

         14. Proiecte Fonduri Europene

         15. Educare și testare personal

         16. Semnalare neregularități intern

         17. Modul SCIM

         18. Închirieri online

         19. Patrimoniu

         20. Aplicație mobilă funcționari

         21. Autorizații online cu plată electronică pentru transport de mare tonaj

         22. Modul Poliție Locală

         23. Harta Investiții

         24. Harta Patrimoniului

         25. Juridic – integrat cu portalul Ministerului Justiției

         26. Robot telefonic

         27. Portal cetățeni cu funcționalități extinse și automatizări

         27.1. Plata taxelor și a impozitelor online

         27.2. Depunerea declarațiilor de impunere online

         27.3. Eliberarea de certificate fiscale online

         27.4. Eliberarea de adeverințe online

         28. Aplicație mobilă cetățeni

         29. Aplicație mobilă turiști

         30. Sistem management bonuri de ordine la ghișee

         31. Aplicație GIS

         B. Echipamente:

         Calculator desktop workstation -5 buc; Monitor 23.8" - 5 buc; Laptop + Geanta transport + mouse wireless -5 buc; Multifuncțională color A3 de rețea - imprimantă, scanner, copiator - 2 buc; APC Back-UPS 750VA, 230V, AVR (Surse neîntreruptibile) -5 buc;

         Licență retail Microsoft Office 2021 Home and Business - 10 buc; Sistem video conferință - Full Room Kit for Microsoft Team Room format din: (- MiniPC; - Consolă management cu display de min. 10.1” și suport multi-touch pentru 10 puncte de atingere;

         - Camera Web cu 2 microfoane incorporate;- Microfon tip sateliți - 2 buc.;- Sistem Audio tip Soundbar cu 4 difuzoare și 4 microfoane încorporate;) -1 buc ;

         Microsoft Teams Rooms Pro - licență 12 luni -1 buc; Display interactiv (tablă interactivă) 65", 4K UHD - 1 buc; Calculator Intel Core i5-10210u 8GB RAM - 256GB SSD - Win 11 Pro -1 buc; Dulap inteligent pentru documente - 5 buc; Infochiosc - 2 buc;

         Dronă pentru inspectii + kit baterii (Dronă pentru inspectarea zonelor de risc) - 1 buc; Rețea Wi-FI cu 15 AP de exterior - 1 buc.

         NOTA : Potrivit prevederilor art. 160 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta stabileste 1 termen - limita in care va asigura raspunsul clar si complet la solicitarile de clarificare/informatii suplimentare ale ofertantilor astfel :

         Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este 18 zile. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în a 11 zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

      5. Valoarea totală estimată:
         Valoare fără TVA: 1 598 745.28 RON
         
      6. Informații privind loturile:
         Contractul este împărțit în loturi: nu
   2. Descriere
      1. Titlu:
         
      2. Cod(uri) CPV suplimentar(e):
         30210000, 30231100, 30231300
         
      3. Locul de executare:
         Locul principal de executare:

         Comuna Snagov

      4. Descrierea achiziţiei publice:
         

         Servicii de dezvoltare software și furnizare echipamente IT în cadrul proiectului „Îmbunătățirea serviciilor publice pentru creșterea calității vieții cetățenilor prin digitalizare în comuna Snagov", finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 Fondul Local, Investiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), contract de finanțare nr. 19917/16.02.2023.

         Se vor presta serviciile și furniza produse în conformitate cu specificațiile din caietul de sarcini cu respectarea legislației în vigoare.

      5. Criterii de atribuire:
         Criteriu privind calitatea - Nume: Expert cheie E3: Expert implementare aplicații software – 1 persoană / Pondere: 10
         Criteriu privind calitatea - Nume: Expert cheie E2: Expert dezvoltare software – 1 persoană / Pondere: 10
         Criteriu privind calitatea - Nume: Expert cheie E1: Manager de proiect – 1 persoană / Pondere: 15
         Criteriu privind calitatea - Nume: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților / Pondere: 25
         Prețul - Pondere: 40
         
      6. Valoarea estimată:
         
         
      7. Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții:
         Durata în luni: 20
         Contractul se reînnoiește: nu
         
      8. Informaţii privind limitarea numărului de candidaţi care urmează să fie invitaţi:
         
      9. Informații privind variantele:
         Vor fi acceptate variante: nu
         
      10. Informații privind opțiunile:
          Opțiuni: nu
      11. Informaţii privind cataloagele electronice:
          
          
      12. Informații despre fondurile Uniunii Europene:
          Achiziţia se referă la un proiect şi/sau program finanţat din fonduri ale Uniunii Europene:

          „Îmbunătățirea serviciilor publice pentru creșterea calității vieții cetățenilor prin digitalizare în comuna Snagov", finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 Fondul Local, Investiția I.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), contract de finanțare nr.

      13. Informații suplimentare:
          
3. Secțiunea III
   1. Condiții de participare:
      1. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, inclusiv cerinţele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale:
         Listă şi descriere succintă a condiţiilor:

         Se va completa DUAE. La momentul finalizării evaluării ofertelor, la solicitarea autorității contractante, se vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

         Aceste cerințe sunt:

         - Neîncadrarea în prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea privind achizitiile nr 98/2016 pentru ofertant/ tert sustinator/subcontractant

         Modalitate de îndeplinire: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.

         Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

         În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante va prezenta documente-suport actualizate/la zi :

         - certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal,

         iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;

         - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

         - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.

         - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea privind achizițiile nr 98/2016

         Modalitate de îndeplinire: Completarea Formularului „Declarație privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea privind achizițiile nr 98/2016”. Se va prezenta atât de lider de asociere, asociat, subcontractant, cât si de terțul susținător, odată cu DUAE având în vedere prevederile acestuia si obligativitatea asumării lor în momentul participării la procedura.

         Persoane responsabile cu atribuirea contractului din partea Autoritatii Contractante precum si persoanele din cadrul autoritatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau procedura de atribuire sunt:

         1. Mihai Anghel, PRIMAR

         2. Marian Bogdan Musat, VICEPRIMAR

         3. Marin Catalin, SECRETAR GENERAL

         4. Ovidiu Neagu, CONSILIER LOCAL

         5. Mihai Adrian Constantinescu, CONSILIER LOCAL

         6. Aurica Stanciu, CONSILIER LOCAL

         7. Elena Luminita Oprea, CONSILIER LOCAL

         8. Mirela Matei, CONSILIER LOCAL

         9. Mihaela Leustean, CONSILIER LOCAL

         10.Vasile Valerian Dumitru, CONSILIER LOCAL

         11.Marian Oancea, CONSILIER LOCAL

         12.Florin Cristian Ciobanica, CONSILIER LOCAL

         13. Radu Petrache, CONSILIER LOCAL

         14. Stelian Puzderica, CONSILIER LOCAL

         15. Ionut Alexandru Frichias, CONSILIER LOCAL

         16. Florina Manolache, SEF SERVICIU

         17. Ilona Eftime, CONSILIER ACHIZITIE PUBLICE

         18. Mihaela Ovreuta, CONSILIER ACHIZITII PUBLICE

         19. Monica Patranoiu, CONSILIER ACHIZITII PUBLICE

         20. Costel Matei, CONSULTANT ACHIZIȚII PUBLICE / EXPERT COOPTAT

         În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autoritatii contractante către operatorul economic clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

         Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.

         Cerința 1- Operatorii economici care depun ofertă individuală sau comună trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați în cazul ofertei comune și subcontractanți, daca este cazul, care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

         Modalitate de îndeplinire: Se va completa DUAE – „Criteriile de selecție” - Secțiunea A „Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” de către toți operatorii economici (ofertanți/ ofertanți asociați /subcontractanți) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecarui operator economic în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Aceste documente sunt:

         Pentru persoanele juridice/fizice române: Se va prezenta certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul competent, în original/copie legalizata/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”. Informațiile cuprinse în certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent in codurile CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, iar ofertantul trebuie să fie autorizat sa desfasoare activitatile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.

         Pentru persoane juridice/fizice străine: Se vor prezenta documente echivalente care sa dovedească forma de înregistrare/autorizare ori apartenenta , din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit, în limba în care au fost emise, în copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizata a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate. Informațiile cuprinse în aceste documente trebuie sa fie reale/valide la data prezentării acestora.

      2. Situația economică și financiară:
         Criteriile de selecţie enunţate în documentele achiziţiei
      3. Capacitatea tehnică şi profesională:
         Listă şi descriere succintă a criteriilor de selecţie:

         Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanții vor face dovada furnizării de servicii similare în valoare cumulată de cel putin 1.400.000 lei fara TVA, la nivelul a maximum 3 contracte, derulate în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor. Ultimii 3 ani se raportează la termenul de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a instrucțiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13)Prin servicii similare se intelege realizarea unei platforme software, insotitata de componenta de harware necesara, servicii similare prestate în mod corespunzător - înseamnă servicii realizate de Ofertant și acceptate de beneficiarul serviciilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor nominalizat de către Ofertant în DUAE.

         Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:

         Se va completa DUAE - ”Criteriile de selecție” - Secțiunea a: ”Indicație globală pentru toate criteriile de selecție” de către toți operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/ subcontractanți/ terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică, în funcție de situația fiecărui operator economic în conformitate cu art. 193 alin. (6) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. La solicitarea autoritatii contractante, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței privind experiența similară.Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similara sunt urmatoarele, fara a se limita la:- certificate de predare-primire; - recomandari;- procese-verbale de recepție;- certificate constatatoare;- alte documente relevante.Nota: Enumerarea nu este cumulativa.Din documentele prezentate sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Nota 3: In conformitate cu Notificarea 256/2016 se solicita tuturor ofertantilor ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte angajamentul tertului sustinator, (impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/terti sustinatori din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) acordul de asociere si acordul de subcontractare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc la solicitarea autoritatii contractante.Nota 4: a) Pentru transformarea in Lei se va utiliza cursul mediu pentru anul 2020, 2021, 2022. b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2020, 2021, 2022 publicat pe site-ul http://ec.europa.eu/budget/inforeuro.Pentru transformarea Euro in Lei se vor urma indicatiile de la punctul a. Informatii privind asociatii Modalitatea de indeplinire: Se completeaza DUAE conform prevederilor art. 193, alin (1) din Legea nr. 98/2016 Asociatii nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute de art 164 din Legea 98/2016, art. 165 din Legea nr. 98/2016 si art. 167 din Legea nr. 98/2016 din, sub sanctiunea excluderii din procedura de atribuire. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta si acordul de asociere. Documentele justificative care probeaza cele asumate in acord/acorduri vor fi prezentate la solicitarea AC doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatii privind tertul sustinator tehnic Capacitatea tehnică și/sau profesională a operatorului economic poate fi susținută în conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016. Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate. Odată cu depunerea DUAE se prezintă Angajament terț/i susținători și documente anexe la angajament, transmise de terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Informatii privind subcontractanțiiProportia de subcontractare Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. Modalitatea de indeplinire: Subcontractanții vor completa la rândul lor DUAE. Odată cu DUAE se prezintă și acordul de subcontractare (Formularul nr.2). Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Contractele incheiate cu subcontractantul/ subcontractantii vor fi prezentate de ofertantul castigator la semnarea contractului.

      4. Informații privind contractele rezervate:
         
   2. Condiţii referitoare la contract:
      1. Informații privind o anumită profesie:
         
      2. Informaţii privind personalul responsabil cu executarea contractului:
         
4. Secțiunea IV
5. Descriere:
   1. Tipul procedurii:
      Procedură deschisă
   2. Informaţii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziţii:
      
   3. Informaţii privind reducerea numărului de soluţii sau de oferte în timpul negocierii sau al dialogului:
      
   4. Informaţii privind negocierea:
      
   5. Informații despre licitația electronică:
      
   6. Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP):
      Achiziţia intră sub incidenţa Acordului privind achiziţiile publice: nu
6. Informații administrative:
   1. Publicare anterioară privind această procedură:
      
   2. Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare:
      Data: 2023-10-31
      Ora locală: 15:00
      
   3. Data estimată a expedierii invitațiilor de prezentare a ofertelor sau de participare către candidații selectați:
      
   4. Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:
      RO
   5. Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta:
      Oferta trebuie să fie valabilă până la: 2024-03-02
      (de la termenul-limită de primire a ofertelor)
      
   6. Condiții de deschidere a ofertelor:
      Data: 2023-10-31
      Ora locală: 15:00
      Locul:

      In SEAP

      Informaţii despre persoanele autorizate şi procedura de deschidere:

      membrii comisiei de evaluare

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Румыния