Construction work for water projects (оригинал извещения) (Польша - Тендер #48320089) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Польша (другие тендеры и закупки Польша) Организатор тендера: Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie Номер конкурса: 48320089 Дата публикации: 21-11-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Polska-Warszawa: Budowa obiektów inżynierii wodnej
2023/S 224-706146
Ogłoszenie o modyfikacjach
Modyfikacja umowy/koncesji w okresie jej obowiązywania
Sekcja I: Instytucja zamawiająca/podmiot zamawiający
Sekcja II: Przedmiot
Przebudowa zaplecza technicznego PGW WP w Giżycku
Inwestycja zlokalizowana jest nad jeziorem Niegocin, na jego północnym brzegu w granicach administracyjnych miasta Giżycko, na wysokości 61,80 km szlaku żeglownego Pisz-Węgorzewo.
1. Przedmiotem zamówienia jest przebudowa zaplecza technicznego PGW Wody Polskie w Giżycku, położonego nad jeziorem Niegocin, na jego północnym brzegu w granicach administracyjnych miasta Giżycko, na wysokości 61,80 km szlaku żeglownego Pisz-Węgorzewo, Gminie Miejskiej Giżycko, pow. giżycki, woj. warmińsko – mazurskie. Zamówienie obejmuje m.in.:
1) roboty przygotowawcze,
2) wykonanie tablicy pamiątkowej wraz z montażem,
3) remont wyciągu podłużnego (slipu) dla statków 40T wraz z uzyskaniem dopuszczenia urządzenia do eksploatacji,
4) przebudowę ubezpieczenia brzegu jeziora Niegocin - nabrzeże południowe,
5) przebudowę nabrzeża basenu portowego,
6) przebudowę główek wejściowych (wschodniej i zachodniej) od strony jeziora Niegocin,
7) odmulenie dna basenu portowego i kanału podejściowego (po wykonaniu całości umocnień wraz z elementami w nich występującymi),
8) modernizację hangaru łodzi służbowych,
9) roboty wykończeniowe (doprowadzenie terenu budowy do stanu sprzed rozpoczęcia wykonywania robót lub lepszego),
10) pozyskanie decyzji o pozwoleniu na użytkowanie każdego z obiektów od właściwych instytucji.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określają:
1) Opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik Nr 4 do SWZ.
2) Dokumentacja projektowa - załącznik Nr 5 do SWZ w skład, której wchodzą:
a) Projekt budowlany;
b) Projekty wykonawcze;
- Tom I. Roboty hydrotechniczno-budowlane
- Tom II. Wyciąg statków 40 T. Część budowlana
- Tom III. Roboty ogólnobudowlane
- Tom IV. Część mechaniczna
- Tom V. Część elektryczna
c) Operat wodnoprawny;
d) Dokumentacja geologiczno-inżynierska;
e) Decyzje administracyjne:
- Decyzja Starosty Giżyckiego nr 678.2020 z dnia 23.12.2020 r. znak: WB.6740.571.2020 o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę obejmujące Przebudowę zaplecza technicznego PGW Wody Polskie w miejscowości Giżycko, na działkach numer 338, 318, 319, 320, 325, 317, obręb 0001 Miasto Giżycko, gmina miejska Giżycko. Decyzja stała się ostateczna w dniu 01.02.2021 r.
- Decyzja Burmistrza Giżycka o środowiskowych uwarunkowaniach znak: WGK.6220.2.2019.EP z dnia 04.07.2019 r. ustalająca brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie zaplecza technicznego PGW Wody Polskie w Giżycku. Decyzja stała się ostateczna w dniu 29.07.2019 r.
- Decyzja Ministra Gospodarki Morskiej i Śródlądowej znak: DOK.DOK3.9700.7.2020.AZ (PW: 133688) z dnia 06.08.2020 r. o udzieleniu pozwolenia wodnoprawnego na przebudowę urządzeń wodnych, tj.: basenu portowego (zaplecza technicznego) PGW Wody Polskie zlokalizowanego w Giżycku, w gminie Giżycko, w powiecie giżyckim, w woj. warmińsko-mazurskim oraz umocnienia nabrzeża północnego brzegu Jeziora Niegocin przy zapleczu technicznym PGW Wody Polskie zlokalizowanego w Giżycku, w gminie Giżycko, w powiecie giżyckim, w woj. warmińsko-mazurskim. Decyzja stała się ostateczna w dniu 26.08.2020 r.
- Decyzja Burmistrza Giżycka nr 13/2019 z dnia 03.10.2019 r. znak: WPI.6733.10.2019.PR o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego dla inwestycji polegającej na przebudowie zaplecza technicznego PGW Wody Polskie w Giżycku na terenie działek ewidencyjnych położonych w mieście Giżycko: 338, 325, 320, 319, 318, 317 – obręb 1. Decyzja stała się ostateczna w dniu 01.11.2019 r.
- Umowa użyczenia z dnia 23.07.2020 r. zawarta pomiędzy PGW Wody Polskie a Burmistrzem Miasta Giżycka.
3) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych stanowi załącznik Nr 6 do SWZ.
4) Przedmiary robót stanowią załączniki Nr 7 do SWZ.
RPWM.06.02.02-28-0001/20 oś priorytetowa 6 – Kultura i dziedzictwo, działanie 6.2 – Dziedzictwo naturalne, poddziałanie 6.2.2 – Szlaki wodne i nabrzeża, Regionalny Program Operacyjny Województwa Warmińsko - Mazurskiego na lata 2014–2020. Współfinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Sekcja IV: Procedura
Sekcja V: Udzielenie zamówienia/koncesji
Przebudowa zaplecza technicznego PGW WP w Giżycku
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale IX ustawy Pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 ustawy Pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy Pzp czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienia umowy oraz na zaniechanie czynności, do której Zamawiający był zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.
3. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy Pzp.
4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym.
5. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
6. Terminy wniesienia odwołania:
1) Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia.
2) Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
3) Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
4) Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
b) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
7. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania określają stosowne przepisy działu IX ustawy Pzp.
8. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
9. Skargę wnosi za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
10. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.
Sekcja VII: Modyfikacje w umowie/koncesji
Inwestycja zlokalizowana jest nad jeziorem Niegocin, na jego północnym brzegu w granicach administracyjnych miasta Giżycko, na wysokości 61,80 km szlaku żeglownego Pisz-Węgorzewo
Przedmiotem zamówienia są prace związane z przebudową zaplecza technicznego PGW Wody Polskie w Giżycku. Zakres zamówienia w chwili zawarcia umowy został opisany w pkt II.2.4) ogłoszenia. Wprowadzone modyfikacje zostały opisane w pkt VII.2.1) ogłoszenia.
c.d. pkt VII.2.2)
Zakres robót dodatkowych jest ściśle powiązany technologicznie z robotami z zakresu podstawowego. Wprowadzenie na budowę kolejnego wykonawcy uniemożliwiłoby prowadzenie robót na kanale ze względu na dużą ilość nagromadzonego sprzętu pływającego i lądowego, a konieczność koordynacji robót prowadzonych przez różnych wykonawców skutkowałaby wydłużeniem czasu realizacji zadania, co w konsekwencji spowodowałoby wyjście poza ramy czasowe projektu. Realizacja robót dodatkowych prowadzona jest w miejscu robót podstawowych z uwzględnieniem ich szerszego zakresu. Wykonawca, z którym zawarta jest umowa, ma odpowiedni potencjał tj. zaplecze budowy, sprzęt i wykwalifikowaną kadrę. Procedura przetargowa mająca na celu wyłonienie nowego wykonawcy spowodowałaby wydłużenie czasu realizacji zadania, co nie byłoby korzystne ze względu na ściśle zaplanowane finansowanie zadania, jak również nie zapewniłoby to właściwej realizacji robót podstawowych. Ponadto uwzględniając obecne wysokie ceny materiałów budowlanych i ryzyko przerwania łańcucha dostaw – z dużym prawdopodobieństwem można przyjąć, że zmiana Wykonawcy spowodowałaby zwiększenie kosztów poprzez np. zaoferowanie zwiększonych cen jednostkowych w stosunku do cen w oparciu, o które obecnie realizowane są roboty podstawowe. Obecny Wykonawca wykona rozszerzony zakres prac z zachowaniem warunków określonych w umowie pierwotnej.
Wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie: Wartość robót dodatkowych objętych Protokołem Konieczności nr 01/ZTGi/2023 z dnia 28.09.2023 r. powoduje wzrost wynagrodzenia umownego o kwotę 54 654,45 zł netto (67 224,97 zł brutto), tj. ok. 0,25 % wartości umowy pierwotnej.
Podstawa prawna zmiany umowy określona w art. 455 ust. 1. pkt 3 ustawy Pzp. W trakcie realizacji umowy Nr WA/JRP-IM/53/2023 z dnia 09.03.2023 r. – po zaistnieniu okoliczności opisanych w Protokole Konieczności nr 01/ZTGi/2023 z dnia 28.09.2023 r. koniecznym stało się wykonanie robót dodatkowych, a także nastąpiła weryfikacja prognozowanej ilości robót. Zakres robót dodatkowych, jak również weryfikacji prognozowanej ilości robót został określony w Protokole Konieczności oraz w załącznikach do niego.
1. Zmiany wynagrodzenia:
a)wykonanie robót dodatkowych powoduje wzrost wynagrodzenia umownego o kwotę 54 654,45 zł netto (67 224,97 zł brutto). Wartość zmiany stanowi stanowi 0,25% wartości pierwotnej umowy.
b) weryfikacja prognozowanej ilości robót powoduje zwiększenie wartości wynagrodzenia o 443 916,93 zł netto (546 017,82 zł brutto). Kwota wynika z różnicy wartości robót zwiększających na kwotę 1 753 878,68 zł netto i wartości robót zmniejszających na kwotę 1 309 961,75 zł netto
Łączny wzrost wynagrodzenia wynikający z robót dodatkowych, a także z weryfikacji prognozowanej ilości robót wynosi 498 571,38 zł netto (613 242,79 zł brutto).
2. Zmiany zakresu rzeczowego:
A. Roboty dodatkowe.
Wykonawca robót w ramach realizacji prac rozbiórkowych przystąpił do likwidacji istniejącego ubezpieczenia nabrzeża na północnym nabrzeżu basenu portowego. Podczas prowadzenia robót napotkał odmienność terenową w postaci ściągów stalowych o długości 5mb. Zaistniała różnica wpłynęła na potrzebę wykonywania robót związanych z usunięciem wcześniej niewidocznych ściągów stalowych w ilości 127 szt.
B. weryfikacja prognozowanej ilości robót.
Wykonawca robót w ramach realizacji zadania inwestycyjnego zidentyfikował rozbieżność w całkowitej ilości prac rozbiórkowych, a co za tym idzie uległa zmianie również ilość wywozu i utylizacji materiału z rozbiórek. Weryfikacja dotyczyła prac rozbiórkowych, wykonania nowego ubezpieczenia brzegów, usunięcia drzew i krzewów.
Niewykonanie, bądź zaniechanie wykonania w/w robót mogłoby skutkować wadliwym wykonaniem lub brakiem zapewnienia wymaganej funkcjonalności przedmiotu umowy. Stwierdzone różnice w dokumentacji projektowej nie były możliwe do oszacowania na etapie projektowym, ze względu na ich charakter (były możliwe do określenia po sukcesywnym wykonywaniu rozbiórek elementów żelbetowych) a także wynikały z odmienności od dostępnej dokumentacji archiwalnej. Ponadto Zamawiający po dokonaniu dogłębnej analizy otoczenia prawnego związanego z realizacją zadania inwestycyjnego, mając na uwadze krótki termin realizacji zadania oraz zakres prac niezbędnych do wykonania, podjął decyzję o wyłączeniu z zamówienia zakresu robót związanych z modernizacją i remontem wyciągu dla statków 40T. Mając na uwadze istotny element jakim jest rozdzielnica NN, znajdująca się w obecnym budynku maszynowni, Zamawiający poinformował, że wydzieli przedmiotową rozdzielnię z budynku będącego istotnym elementem wyciągu dla statków – maszynowni. Wykonawca robót budowalnych biorąc pod uwagę wyodrębniony zakres uwzględni przedmiotową rozdzielnicę w odrębnym kosztorysie a uzgodniony zakres prac elektrycznych uwzględni w odrębnym Protokole Konieczności.
3. Zmiana terminu:
W związku z koniecznością weryfikacji ilości robót a także wykonania robót dodatkowych ze względu na czas potrzebny do ich wykonania wydłużono okres wykonania robót budowlanych do dnia 08.12.2023 r., natomiast zmianie uległ również termin realizacji przedmiotu umowy – do dnia 22.12.2023
Zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych oraz spowodowałaby istotną niedogodność lub zwiększenie kosztów dla Zamawiającego: Roboty dodatkowe stwierdzone zostały przy znacznym zaawansowaniu prac, ponadto ich część warunkowała wykonanie zasadniczych prac budowlanych. Decyzje o wprowadzeniu robót zamiennych podejmowane były na bieżąco i rozliczane zgodnie z umową (wynagrodzenie kosztorysowe). Nie ma przesłanek formalnych do wyłączenia ich z zakresu umowy podstawowej. Zlecenie dodatkowego zakresu prac innemu Wykonawcy byłoby nieuzasadnione zarówno technicznie, jak też ekonomicznie. c.d. pkt. VII.1.4)