Research, testing and scientific technical simulator (оригинал извещения) (Польша - Тендер #45825868)

Dostawa systemu eye tracking

Przedmiotem zamówienia jest dostawa systemu eye tracking wraz z urządzeniami niezbędnymi do jego prawidłowego działania umożliwiającego monitorowanie, gdzie w kabinie symulatora skupia wzrok uczestnik symulacji (kandydat na maszynistę)

1. Na warunkach określonych w Umowie, Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć system eye tracking i zainstalować go na istniejących symulatorach ruchu w Centrum Egzaminowania i Monitorowania Maszynistów (dalej jako „CEMM”), zlokalizowanych przy Al. Jerozolimskich 211, 02-231 Warszawa.

2. Przedmiot umowy obejmujący poniższe zadania:

1) Zadanie nr 1: Dostawa kompletu urządzeń wraz z komponentami oraz niezbędnym oprogramowaniem do rejestracji i analizy otrzymanych danych oraz okablowaniem systemu eye tracking do CEMM. Przekazanie projektu technicznego wraz z wykazem elementów objętych dostawą oraz objętych pracami instalacyjnymi lub modyfikacjami w symulatorach.

2) Zadanie nr 2: Montaż systemu eye tracking, uruchomienie systemu, licencje niezbędne do działania systemu, integracja z istniejącym w CEMM systemem i symulatorami ruchu, dostarczenie dokumentacji technicznej i instrukcji oraz przeszkolenie personelu Zamawiającego, dalej jako „Personel Zamawiającego” z obsługi symulatorów rozbudowanych o system eye tracking.

projektu POIS.05.02.00-00-0046/21 pn. „Poprawa bezpieczeństwa kolejowego poprzez budowę Systemu Egzaminowania i Monitorowania Maszynistów", współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności Programu OperacyjnegoInfrastruktura i Środowisko 2014-2020, oś priorytetowa V: Rozwój transportu kolejowego w Polsce, działanie 5.2: Rozwój transportu kolejowego poza TEN-T”

Niniejsze ogłoszenie jest ogłoszeniem dobrowolnym publikowanym po wszczęciu postępowania zgodnie z art. 213 ust. 2 ustawy PZP. W związku z tym, wszelkie kwoty podane w ogłoszeniu są wartością szacunkową zamówienia. a data decyzji o udzieleniu zamówienia jest datą wszczęcia postępowania.

Zamawiający posiada instalację składającą się z trzech symulatorów pojazdów kolejowych oraz urządzeń obsługujących te symulatory (kokpity egzaminatorów, serwerownia, instalacje zasilania i chłodzenia). Zamawiający określił potrzebę śledzenia skupienia wzroku kandydatów na maszynistów poddawanych egzaminowi państwowemu na symulatorach bez ingerencji w proces egzaminowania.

Symulatory wykorzystywane są do przeprowadzania państwowych egzaminów na stanowisko maszynisty. Muszą cechować się wysoką niezawodnością i dostępnością. Konstrukcja symulatorów objęta jest deklaracją bezpieczeństwa wydaną przez producenta (wykonawcy instalacji). Oprogramowanie obsługujące symulatory jest wykonane w technologii otwartej w zakresie użytkowym symulatorów tj. nowe grafiki, możliwość dodania nowych pojazdów, znaków, edycji tras kolejowych. Ze względu na brak takiej potrzeby Zamawiający nie dysponuje kodami źródłowymi oprogramowania ani środowiskiem deweloperskim czy testowym. Zamawiający dysponuje wyłącznie środowiskiem produkcyjnym symulatorów i obsługującego je oprogramowania. Stan faktyczny oraz posiadane zasoby Zamawiającego nie mają zastosowania do części oprogramowania związanej z procesem egzaminowania i elementów „kokpitu” egzaminatora” niezbędnej do integracji systemu śledzenia wzorku maszynistów - dotyczy warstwy objętej know-how wykonawcy instalacji.

Obecna instalacja jest objęta usługą gwarancji i utrzymania w pięcioletnim okresie trwałości projektu i ma na celu zapewnienie wysokiej niezawodności i dostępności symulatorów w celu nieprzerwanego procesu egzaminowania kandydatów na maszynistów.

W wyniku przeprowadzonej analizy stwierdzono, że potrzebę zamawiającego spełnia wyłącznie rozwiązanie oparte na pełnej integracji z istniejącą już instalacją symulatorów. Z uwagi na konieczność instalacji i ingerencji w poszycie kabin symulatorów, trakty kablowe, serwerownie (przeprojektowanie i przeprogramowanie instalacji zasilania stałego, awaryjnego oraz klimatyzacji) oraz przeprowadzenie pełnej integracji z już dostarczonym rozwiązaniem, w tym instalacjami stałymi i oprogramowaniem, zamawiający zidentyfikował nieproporcjonalne i nadmiernie duże trudności techniczne, które mogą się pojawić, w przypadku realizacji zamówienia przez innego wykonawcę niż wykonawca zamówienia podstawowego. Zidentyfikowane trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu rozbudowywanych produktów i instalacji wpływają wprost na prawidłowe działanie posiadanych przez zamawiającego symulatorów i są związane z koniecznością ingerencji w konstrukcję symulatorów, rozbudowę serwerowni oraz ingerencji w istniejące oprogramowanie symulatorów.

Alternatywne rozwiązania polegające na budowie dedykowanej aplikacji nakładkowej powodują, że Zamawiający będzie dysponował rozwiązaniem o innych niż pierwotne właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną i nadmierne problemy eksploatacyjne (w zasadzie brak działania) przy jakiejkolwiek aktualizacji oprogramowania głównego (np. zmiana przycisku) w ramach istniejącej pięcioletniej umowy utrzymaniowej. Aplikacje nakładkowe nie są w żaden sposób powiązane z oprogramowaniem głównym, co powoduje brak interoperacyjności między działaniem dwóch niezależnych aplikacji a to powoduje nadmierne ryzyka techniczne dla Zamawiającego. Dodatkowo tego rodzaju rozwiązania powodują zwiększenie zasobów poprzez zużycie większej ilości pamięci RAM, procesora oraz energii, co może prowadzić do spowolnienia urządzenia lub konieczności jego rozbudowy.

Instalacja symulatorów jest kluczowym narzędziem do przeprowadzania państwowych egzaminów na stanowisko maszynisty.

Kontynuacja wyjaśnień w pkt VI.3) Informacje dodatkowe:

kontynuacja wyjaśnienia z pkt IV.1.1)

Konieczność zapewnienia nieprzerwanego procesu egzaminowania kandydatów na maszynistów wymaga wysokiej niezawodności i dostępności symulatorów. Z uwagi na brak środowiska deweloperskiego i testowego wdrożenie nowych rozwiązań technicznych odbywać się będzie wyłącznie na środowisku produkcyjnym przez innego wykonawcę co spowodowuje przerwy w funkcjonowaniu symulatorów

Powyższe jest nieakceptowalne z perspektywy ciągłości procesu egzaminacyjnego realizowanego w skali całego kraju.

Symulatory są wykorzystywane do przeprowadzania egzaminów na stanowiska maszynistów, co wymaga pełnej pewności, że system działa w sposób bezpieczny i niezakłócony. Integracja nowego oprogramowania i ingerencja w istniejącą konstrukcję symulatorów stwarza potencjalne ryzyko naruszenia bezpieczeństwa i integralności systemu.

Przeprowadzenie integracji związanej z monitorowaniem skupienia wzroku kandydatów na maszynistów jest złożonym zadaniem. Istnieje ryzyko techniczne związane z ingerencją w istniejącą infrastrukturę, co może prowadzić do awarii lub niedostępności systemu. Brak pełnej znajomości istniejących rozwiązań i kodów źródłowych może prowadzić do nieprzewidywalnych komplikacji.

Wprowadzenie nowych materiałów o innych właściwościach technicznych lub rozwiązań przez innego wykonawcę może prowadzić do niekompatybilności z istniejącym systemem. Trudności techniczne mogą utrudnić użytkowanie, utrzymanie oraz konserwację symulatorów.

Zmiana wykonawcy w procesie rozbudowy symulatorów niesie ze sobą ryzyko projektowe związane z gwarancją, trwałością umowy i funkcjonalnością systemu. Zagrożenie dla gwarancji udzielonej przez producenta oraz potencjalne problemy z funkcjonowaniem mogą wyniknąć z braku kontynuacji prac przez pierwotnego wykonawcę.

Proces egzaminowania musi być rzetelny i sprawiedliwy. Ryzyko błędów w aplikacji, konfiguracji czy integracji oprogramowania może wpłynąć na wynik egzaminów, co jest nieakceptowalne zarówno z perspektywy kandydatów, jak i standardów egzaminacyjnych. Rozwiązywanie konfliktów pomiędzy wykonawcami w zakresie odpowiedzialności za błędy stanowi nadmierną trudność techniczną dla Zamawiającego w eksploatacji dostarczonych rozwiązań.

Podsumowując, wyłączność pierwotnego wykonawcy ma uzasadnienie zarówno techniczne, jak i praktyczne, związane z zachowaniem niezawodności, bezpieczeństwa, integralności systemu, kontynuacją gwarancji oraz umożliwieniem przyszłego rozwoju instalacji. Zmiana wykonawcy niesie za sobą nieakceptowalne ryzyko techniczne, które może negatywnie wpłynąć na proces egzaminacyjny, jakość egzaminów oraz ciągłość działania systemu, co w efekcie powodowałoby nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu produktów i instalacji przez Zamawiającego.

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 pzp, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami pzp czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na PPU;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie pzp;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie pzp, mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej, z tym że odwołanie wniesione w postaci elektronicznej, wymagają opatrzenia podpisem zaufanym.

Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 18.5 i 18.6 SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia. Jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy.

Szczegółowe zasady procedury odwoławczej określają przepisy Działu IX pzp.