Hotel services (Италия - Тендер #43232244) | ||
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Страна: Италия (другие тендеры и закупки Италия) Организатор тендера: Fondazione delle Stelline Номер конкурса: 43232244 Дата публикации: 28-06-2023 Сумма контракта: 1 730 265 353 (Российский рубль) Цена оригинальная: 29 312 400 (Евро) Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
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Procedura ristretta per l"affidamento dei servizi di management alberghiero relativi alla gestione dell"Hotel "Palazzo delle Stelline", in Milano, Corso Magenta 61
Reference number: 9908418D30Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 91, d.lgs. 50/2016, per l"affidamento del contratto di servizi di management alberghiero per la gestione da parte della Fondazione delle Stelline della struttura ricettiva sita in Milano, Corso Magenta 61, di sua proprietà.
L"importo totale dell"appalto è stimato pari ad € 29.312.400,00 (euro ventinovemilioni trecentomila/00), oltre iva, per la durata ventennale del contratto, escluso l"eventuale rinnovo. Gli oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso sono pari a zero, trattandosi di servizi di consulenza di natura intellettuale da espletarsi al di fuori dei locali della Fondazione. Non è stato necessario redigere il DUVRI.
I requisiti generali e speciali di qualificazione sono indicati più avanti, nella Sezione III.
Hotel Palazzo delle Stelline, Corso Magenta 61 (Milano)
L"appalto ha ad oggetto l"affidamento dei servizi di management alberghiero, comprensivo (a titolo puramente indicativo e non vincolante per la stazione appaltante) delle seguenti attività:
(a) assistenza nella definizione di tutte le tariffe, gli addebiti, gli sconti e degli altri termini e politiche per l"utilizzo delle camere e delle altre strutture/servizi (compresi i servizi di wellness) relativi all"attività alberghiera da parte degli ospiti;
(b) assistenza nella riscossione dei ricavi derivanti dalla gestione dell"hotel e delle imposte e tasse da riscuotere dagli ospiti e dai clienti dell"hotel e la rimessa di tali tasse alle Autorità Governative competenti (i.e. tassa di soggiorno);
(c) consulenza per il pagamento di debiti commerciali per beni e servizi e altre spese operative o di capitale sostenute nella gestione dell"hotel;
(d) assistenza nella pianificazione e nella contabilità del funzionamento dell"hotel;
(e) assistenza nel controllo e nell"amministrazione di tutti i conti bancari;
(f) definizione di tutte le politiche e procedure del personale e amministrazione di tutte le funzioni del personale dell"hotel in nome e per conto della Fondazione;
(g) negoziazione di qualsiasi contratto collettivo di lavoro o accordo sindacale (con un"entità che rappresenta i lavoratori) che coinvolga l"hotel;
(h) coordinamento della manutenzione, delle riparazioni e dei miglioramenti in conto capitale per l"hotel;
(i) consulenza per la selezione e l"acquisto di tutte le forniture, la tecnologia e altri beni o servizi da utilizzare nella gestione dell"hotel;
(j) assistenza nella negoziazione, sottoscrizione, amministrazione e risoluzione di tutti i contratti con gli ospiti, i clienti e i concessionari per l"uso delle camere degli ospiti e di altre strutture e servizi dell"hotel, nonché con i fornitori, i licenziatari, i processori di carte di pagamento e altri fornitori di servizi per la gestione dell"hotel, avvalendosi di consulenti esterni qualora l’operatore lo ritenesse necessario;
(k) assistenza nella individuazione di avvocati e/o altri consulenti ai quali conferire incarico, anche per lo svolgimento di procedimenti legali per questioni relative alla gestione ordinaria dell"hotel;
(l) tutte le altre attività che sono abituali e consuete nella gestione, attraverso contratto di management, degli hotel sotto il brand dell’operatore (a titolo esemplificativo, gestione delle piattaforme di prenotazione, attività di marketing).
La stazione appaltante stima in € 14.975.000,00 il fatturato medio annuo e in € 4.726.000,00 l"utile medio annuo, attesi dalla gestione dell"albergo nel corso della durata ventennale del contratto. I predetti valori sono puramente indicativi e non vincolanti per la stazione appaltante. Il prezzo complessivo del servizio che la Fondazione corrisponderà al fornitore sarà calcolato applicando al fatturato la percentuale a base d"asta del 6% (Base Fee) e all"utile la percentuale a base d"asta del 12% (Incentive Fee), per un valore complessivo stimato di € 29.312.400,00, di cui € 17.970.000,00 a titolo di Base Fee (derivante dall"applicazione della percentuale del 6% al fatturato annuo atteso dallo svolgimento dell"attività alberghiera pari a € 14.975.000,00, moltiplicato per la durata ventennale dell"affidamento) ed € 11.342.400,00 a titolo di Incentive Fee (derivante dall"applicazione della percentuale del 12% all"utile annuo atteso dallo svolgimento dell"attività alberghiera pari a € 4.726.000,00, moltiplicato per la durata ventennale dell"affidamento).
L"importo degli oneri di sicurezza interferenziali non ribassabili è pari a zero, per le ragioni illustrate nella Sezione II.1.4) del presente bando.
Il contratto potrà essere rinnovato per ulteriori 10 anni, su richiesta della stazione appaltante da comunicarsi al fornitore con un preavviso di almeno 12 mesi.
Il valore del rinnovo è stimato pari a € 14.656.200,00, determinato sulla bade degli stessi criteri impiegati per calcolare il valore stimato dell"appalto, riferito al primo ventennio (v. Sezione II.2.4).
Il valore dell"appalto, superiore a 15 milioni di euro e la complessità dei servizi connessi al contratto di management alberghiero, per sua natura atipico e con una diffusione piuttosto limitata, hanno indotto la Fondazione ad avvalersi della facoltà di ridurre a 15 il numero massimo dei candidati da invitare a partecipare alla fase ristretta della procedura, ai sensi dell"art. 91, del d.lgs. 50/2016.
A tal fine gli operatori economici da invitare saranno selezionati, tra quelli che avranno presentato domanda di partecipazione, sulla base dei seguenti criteri oggettivi e non discriminatori:
P1) fatturato complessivo annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo € 10.000.000 (euro dieci milioni), 20 punti;
P2) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi di sistemazione alberghiera: minimo € 5.000.000 (euro cinque milioni), 20 punti;
P3) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi alberghieri legati al settore congressuale: minimo € 1.500.000 (euro unmilionecinquecentomila), 20 punti;
P4) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato (anche da bilancio complessivo di catena) nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi di ristorazione e di caffetteria: minimo € 2.000.000 (euro due milioni), 20 punti;
P5) numero totale di camere gestite in Italia sotto qualunque tipologia contrattuale e business model (HMA, leasing, franchising oppure owned operator), nei migliori tre esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo 500 (cinquecento), 10 punti
P6) numero totale di camere gestite nel mondo sotto qualunque tipologia contrattuale e business model (HMA, leasing, franchising oppure owned operator), nei migliori tre esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo 3.000 (tremila), 10 punti
Ad ogni concorrente sarà assegnato per ciascun elemento di prequalifica (da P1 a P6) un punteggio sino al massimo indicato per ciascuna voce di valutazione.
Il punteggio di prequalifica (PQ) sarà dato dalla sommatoria dei singoli punteggi ottenuti, secondo la formula: PQ = P1 + P2 + P3 + P4 + P5+P6.
Sulla base dei punti così ottenuti, saranno ammessi alla fase successiva i 15 (quindici) concorrenti con il punteggio più alto. Nell"eventualità di parità di punteggio, si procederà a sorteggio pubblico nel rispetto dell"art. 53, d.lgs. 50/2016.
Il punteggio relativo a ciascun criterio di prequalifica sarà attribuito secondo la seguente formula:
P = V*A / Amax
laddove:
V è il punteggio massimo previsto dal bando per il singolo criterio
A è dato dall"importo indicato dal concorrente per il medesimo criterio in sede di domanda di partecipazione
Amax corrisponde al valore massimo indicato dai concorrenti.
In caso di concorrente raggruppato o consorziato il valore A è dato dalla somma dei valori indicati da ciascun componente. L"importo totale deve essere maggiore o, quantomeno, uguale alla soglia minima indicata per ciascun criterio di prequalifica. È possibile fare ricorso all"avvalimento da parte di chi non possieda uno o più requisiti prequalifica.
Per chi ne sia già in possesso, non è consentito ricorrere all"avvalimento ai soli fini di aumentare il punteggio di merito.
Con la lettera di invito, ai concorrenti ammessi sarà chiesto di produrre la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di prequalifica, nel rispetto del principio di libertà delle forme.
L"appalto è costituito da un unico lotto, di durata pluriennale, al fine di garantire la realizzazione di una gestione solida ed economicamente efficiente ed efficace della struttura alberghiera, essenziale ai fini del conseguimento dell"autonomia economica e finanziaria da parte della Fondazione delle Stelline.
Sono ammessi a partecipare gli operatori economici di cui agli artt. 45, 47 e 48, d. lgs. 50/2016. I soggetti interessati a candidarsi dovranno presentare una domanda di partecipazione, ai sensi del d.P.R.445/2000, e il DGUE di cui all’art. 85, d.lgs. 50/16, redatti secondo i modelli messi a disposizione dalla stazione appaltante all"indirizzo URL indicato al punto I.3) e sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da procuratore speciale munito dei relativi poteri.
Ai fini della partecipazione alla procedura l’operatore economico dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti generali:
a) iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. o ad uno dei registri di cui all"art. 83, c. 3, d. lgs. 50/2016, con un oggetto sociale compatibile con quello del presente appalto;
b) inesistenza delle cause di esclusione di cui all"art. 80, d.lgs. 50/16;
c) inesistenza delle situazioni previste dall"art. 53, c. 16-ter, d.lgs. 165/2001; dall"art. 1-bis, l. 383/2001; dall"art. 41, d.lgs.198/2006 e dall"art. 44, c. 11, d.lgs. 286/1998.
Ai fini della qualificazione si richiede, quale requisito di capacità economica e finanziaria:
1) l"aver realizzato un fatturato globale medio annuo, relativo ai migliori 3 esercizi finanziari degli ultimi 5 esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2018-2022), almeno pari a € 2.900.000,00.Tale requisito è richiesto a garanzia dell"affidabilità dell’operatore economico, al fine di assicurare la continuità del servizio per tutta la durata contrattuale e il puntuale espletamento di tutti gli obblighi contrattuali;
2) l"aver realizzato un fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi (management alberghiero e similari), relativo ai migliori 3 esercizi finanziari degli ultimi 5 esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2018-2022), almeno pari a € 1.450.000,00. Tale requisito è richiesto a garanzia dell"affidabilità dell’operatore economico, al fine di assicurare la continuità del servizio per tutta la durata contrattuale e il puntuale espletamento di tutti gli obblighi contrattuali.
Ai fini della qualificazione si richiede, quale requisito di capacità professionale e tecnica:
1) elenco dei contratti di servizi analoghi (management alberghiero e similari) svolti nel predetto periodo di cui alla Sezione III.1.2) del presente bando, con l"indicazione del fatturato realizzato nel periodo di riferimento per ciascun contratto. Dall"elenco dovrà emergere il fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi di cui alla citata Sezione III.1.2);
2) indicazione di un contratto di servizi analoghi (management alberghiero e similari) di valore annuo almeno pari, da solo, all"importo annuo stimato del contratto oggetto di affidamento (servizio di punta), pari ad € 1.465.000,00/anno.
Per ogni contratto dovranno essere indicati una breve descrizione del servizio svolto, l"importo contrattuale, il periodo di esecuzione e la durata, il nominativo del committente;
L"appalto è costituito da un unico lotto, di durata pluriennale, al fine di garantire la realizzazione di una gestione solida ed economicamente efficiente ed efficace della struttura alberghiera, essenziale ai fini del conseguimento dell"autonomia economica e finanziaria da parte della Fondazione delle Stelline.
I ricorsi giurisdizionali avverso il presente bando devono essere proposti avanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, Milano, ai sensi dell"art. 120, d.lgs. 104/2010, entro 30 giorni dalla data della sua pubblicazione sulla GURI, per le clausole immediatamente lesive.
I ricorsi giurisdizionali avverso il presente bando devono essere proposti avanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, Milano, ai sensi dell"art. 120, d.lgs. 104/2010, entro 30 giorni dalla data della sua pubblicazione sulla GURI, per le clausole immediatamente lesive.
Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - MIlano