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Hotel services (Италия - Тендер #43232244)


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Страна: Италия (другие тендеры и закупки Италия)
Организатор тендера: Fondazione delle Stelline
Номер конкурса: 43232244
Дата публикации: 28-06-2023
Сумма контракта: 1 730 265 353 (Российский рубль) Цена оригинальная: 29 312 400 (Евро)
Источник тендера:


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Регистрация
2023062320230831 12:00Body governed by public lawContract noticeServicesRestricted procedureEuropean Union, with participation by GPA countriesSubmission for all lotsThe most economic tenderOther01C0201
  1. Section I
    1. Name and addresses
      Fondazione delle Stelline
      Corso Magenta 61
      Milano
      20123
      Italy
      Telephone: +39 024546210
      E-mail: stelline@pec.it
      Fax: +39 0245462419
    2. Joint procurement
    3. Communication
      The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at
      www.ariaspa.it
      Additional information can be obtained from the abovementioned addresselectronically via: www.ariaspa.it

    4. Type of the contracting authority:
      Body governed by public law
    5. Main activity:
      Other activity: Attività congressuali e culturali
  2. Section II
    1. Scope of the procurement:
      1. Title:

        Procedura ristretta per l"affidamento dei servizi di management alberghiero relativi alla gestione dell"Hotel "Palazzo delle Stelline", in Milano, Corso Magenta 61

        Reference number: 9908418D30
      2. Main CPV code:
        55100000
      3. Type of contract:
        Services
      4. Short description:

        Procedura ristretta, ai sensi degli artt. 61 e 91, d.lgs. 50/2016, per l"affidamento del contratto di servizi di management alberghiero per la gestione da parte della Fondazione delle Stelline della struttura ricettiva sita in Milano, Corso Magenta 61, di sua proprietà.

        L"importo totale dell"appalto è stimato pari ad € 29.312.400,00 (euro ventinovemilioni trecentomila/00), oltre iva, per la durata ventennale del contratto, escluso l"eventuale rinnovo. Gli oneri della sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso sono pari a zero, trattandosi di servizi di consulenza di natura intellettuale da espletarsi al di fuori dei locali della Fondazione. Non è stato necessario redigere il DUVRI.

        I requisiti generali e speciali di qualificazione sono indicati più avanti, nella Sezione III.

      5. Estimated total value:
        Value excluding VAT: 29 312 400.00 EUR
      6. Information about lots:
        This contract is divided into lots: no
    2. Description
      1. Title:
      2. Additional CPV code(s):
        55130000
      3. Place of performance:
        Main site or place of performance:

        Hotel Palazzo delle Stelline, Corso Magenta 61 (Milano)

      4. Description of the procurement:

        L"appalto ha ad oggetto l"affidamento dei servizi di management alberghiero, comprensivo (a titolo puramente indicativo e non vincolante per la stazione appaltante) delle seguenti attività:

        (a) assistenza nella definizione di tutte le tariffe, gli addebiti, gli sconti e degli altri termini e politiche per l"utilizzo delle camere e delle altre strutture/servizi (compresi i servizi di wellness) relativi all"attività alberghiera da parte degli ospiti;

        (b) assistenza nella riscossione dei ricavi derivanti dalla gestione dell"hotel e delle imposte e tasse da riscuotere dagli ospiti e dai clienti dell"hotel e la rimessa di tali tasse alle Autorità Governative competenti (i.e. tassa di soggiorno);

        (c) consulenza per il pagamento di debiti commerciali per beni e servizi e altre spese operative o di capitale sostenute nella gestione dell"hotel;

        (d) assistenza nella pianificazione e nella contabilità del funzionamento dell"hotel;

        (e) assistenza nel controllo e nell"amministrazione di tutti i conti bancari;

        (f) definizione di tutte le politiche e procedure del personale e amministrazione di tutte le funzioni del personale dell"hotel in nome e per conto della Fondazione;

        (g) negoziazione di qualsiasi contratto collettivo di lavoro o accordo sindacale (con un"entità che rappresenta i lavoratori) che coinvolga l"hotel;

        (h) coordinamento della manutenzione, delle riparazioni e dei miglioramenti in conto capitale per l"hotel;

        (i) consulenza per la selezione e l"acquisto di tutte le forniture, la tecnologia e altri beni o servizi da utilizzare nella gestione dell"hotel;

        (j) assistenza nella negoziazione, sottoscrizione, amministrazione e risoluzione di tutti i contratti con gli ospiti, i clienti e i concessionari per l"uso delle camere degli ospiti e di altre strutture e servizi dell"hotel, nonché con i fornitori, i licenziatari, i processori di carte di pagamento e altri fornitori di servizi per la gestione dell"hotel, avvalendosi di consulenti esterni qualora l’operatore lo ritenesse necessario;

        (k) assistenza nella individuazione di avvocati e/o altri consulenti ai quali conferire incarico, anche per lo svolgimento di procedimenti legali per questioni relative alla gestione ordinaria dell"hotel;

        (l) tutte le altre attività che sono abituali e consuete nella gestione, attraverso contratto di management, degli hotel sotto il brand dell’operatore (a titolo esemplificativo, gestione delle piattaforme di prenotazione, attività di marketing).

        La stazione appaltante stima in € 14.975.000,00 il fatturato medio annuo e in € 4.726.000,00 l"utile medio annuo, attesi dalla gestione dell"albergo nel corso della durata ventennale del contratto. I predetti valori sono puramente indicativi e non vincolanti per la stazione appaltante. Il prezzo complessivo del servizio che la Fondazione corrisponderà al fornitore sarà calcolato applicando al fatturato la percentuale a base d"asta del 6% (Base Fee) e all"utile la percentuale a base d"asta del 12% (Incentive Fee), per un valore complessivo stimato di € 29.312.400,00, di cui € 17.970.000,00 a titolo di Base Fee (derivante dall"applicazione della percentuale del 6% al fatturato annuo atteso dallo svolgimento dell"attività alberghiera pari a € 14.975.000,00, moltiplicato per la durata ventennale dell"affidamento) ed € 11.342.400,00 a titolo di Incentive Fee (derivante dall"applicazione della percentuale del 12% all"utile annuo atteso dallo svolgimento dell"attività alberghiera pari a € 4.726.000,00, moltiplicato per la durata ventennale dell"affidamento).

        L"importo degli oneri di sicurezza interferenziali non ribassabili è pari a zero, per le ragioni illustrate nella Sezione II.1.4) del presente bando.

      5. Award criteria:
        Quality criterion - Name: Numero dei dipendenti (comprese eventuali risorse in outsourcing), avuto riguardo alla sostenibilità economico-finanziaria dell"operazione e alla qualifica delle figure professionali impiegate / Weighting: 10
        Quality criterion - Name: Numero mensile ed annuale di training dedicati al personale / Weighting: 2
        Quality criterion - Name: Numero di camere riservate al centro congressi / Weighting: 7
        Quality criterion - Name: Tariffe scontate riservate agli utenti del centro congressi / Weighting: 5
        Quality criterion - Name: Numero annuo di convegni corporate organizzati presso il centro congressi / Weighting: 8
        Quality criterion - Name: Coerenza del concept di ristorazione proposto con il contesto (progetto di gestione dei servizi, incluso il banqueting) / Weighting: 10
        Quality criterion - Name: Coerenza del brand (collection/design) proposto con il contesto del Palazzo delle Stelline / Weighting: 10
        Quality criterion - Name: Adesione a tutte le anti corruption policies / Weighting: 3
        Quality criterion - Name: Supporto per la creazione di un modello di organizzazione e gestione ex d.lgs. 231/2001 / Weighting: 2
        Quality criterion - Name: Possesso di certificazioni ESG / Weighting: 3
        Quality criterion - Name: Best practice ambientali consolidate nelle procedure aziendali / Weighting: 3
        Quality criterion - Name: Promozione di iniziative culturali internazionali / Weighting: 2
        Quality criterion - Name: Iniziative di marketing dedicate / Weighting: 5
        Quality criterion - Name: Contributo per l"acquisto degli arredi a favore della Fondazione (c.d. Key Money) / Weighting: 15
        Quality criterion - Name: Utile minimo garantito / Weighting: 5
        Price - Weighting: 10
      6. Estimated value:
        Value excluding VAT: 29 312 400.00 EUR
      7. Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system:
        Duration in months: 240
        This contract is subject to renewal: yes
        Description of renewals:

        Il contratto potrà essere rinnovato per ulteriori 10 anni, su richiesta della stazione appaltante da comunicarsi al fornitore con un preavviso di almeno 12 mesi.

        Il valore del rinnovo è stimato pari a € 14.656.200,00, determinato sulla bade degli stessi criteri impiegati per calcolare il valore stimato dell"appalto, riferito al primo ventennio (v. Sezione II.2.4).

      8. Information about the limits on the number of candidates to be invited:
        Envisaged minimum number: 5
        Maximum number: 15
        Objective criteria for choosing the limited number of candidates:

        Il valore dell"appalto, superiore a 15 milioni di euro e la complessità dei servizi connessi al contratto di management alberghiero, per sua natura atipico e con una diffusione piuttosto limitata, hanno indotto la Fondazione ad avvalersi della facoltà di ridurre a 15 il numero massimo dei candidati da invitare a partecipare alla fase ristretta della procedura, ai sensi dell"art. 91, del d.lgs. 50/2016.

        A tal fine gli operatori economici da invitare saranno selezionati, tra quelli che avranno presentato domanda di partecipazione, sulla base dei seguenti criteri oggettivi e non discriminatori:

        P1) fatturato complessivo annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo € 10.000.000 (euro dieci milioni), 20 punti;

        P2) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi di sistemazione alberghiera: minimo € 5.000.000 (euro cinque milioni), 20 punti;

        P3) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi alberghieri legati al settore congressuale: minimo € 1.500.000 (euro unmilionecinquecentomila), 20 punti;

        P4) fatturato annuo, nel mondo (inclusa l"Italia), maturato (anche da bilancio complessivo di catena) nei migliori 3 esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022), per la gestione di servizi di ristorazione e di caffetteria: minimo € 2.000.000 (euro due milioni), 20 punti;

        P5) numero totale di camere gestite in Italia sotto qualunque tipologia contrattuale e business model (HMA, leasing, franchising oppure owned operator), nei migliori tre esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo 500 (cinquecento), 10 punti

        P6) numero totale di camere gestite nel mondo sotto qualunque tipologia contrattuale e business model (HMA, leasing, franchising oppure owned operator), nei migliori tre esercizi finanziari negli ultimi 5 anni (2018 - 2022): minimo 3.000 (tremila), 10 punti

        Ad ogni concorrente sarà assegnato per ciascun elemento di prequalifica (da P1 a P6) un punteggio sino al massimo indicato per ciascuna voce di valutazione.

        Il punteggio di prequalifica (PQ) sarà dato dalla sommatoria dei singoli punteggi ottenuti, secondo la formula: PQ = P1 + P2 + P3 + P4 + P5+P6.

        Sulla base dei punti così ottenuti, saranno ammessi alla fase successiva i 15 (quindici) concorrenti con il punteggio più alto. Nell"eventualità di parità di punteggio, si procederà a sorteggio pubblico nel rispetto dell"art. 53, d.lgs. 50/2016.

        Il punteggio relativo a ciascun criterio di prequalifica sarà attribuito secondo la seguente formula:

        P = V*A / Amax

        laddove:

        V è il punteggio massimo previsto dal bando per il singolo criterio

        A è dato dall"importo indicato dal concorrente per il medesimo criterio in sede di domanda di partecipazione

        Amax corrisponde al valore massimo indicato dai concorrenti.

        In caso di concorrente raggruppato o consorziato il valore A è dato dalla somma dei valori indicati da ciascun componente. L"importo totale deve essere maggiore o, quantomeno, uguale alla soglia minima indicata per ciascun criterio di prequalifica. È possibile fare ricorso all"avvalimento da parte di chi non possieda uno o più requisiti prequalifica.

        Per chi ne sia già in possesso, non è consentito ricorrere all"avvalimento ai soli fini di aumentare il punteggio di merito.

        Con la lettera di invito, ai concorrenti ammessi sarà chiesto di produrre la documentazione a comprova del possesso dei requisiti di prequalifica, nel rispetto del principio di libertà delle forme.

      9. Information about variants:
        Variants will be accepted: no
      10. Information about options:
        Options: no
      11. Information about electronic catalogues:

      12. Information about European Union funds:
        The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
      13. Additional information:

        L"appalto è costituito da un unico lotto, di durata pluriennale, al fine di garantire la realizzazione di una gestione solida ed economicamente efficiente ed efficace della struttura alberghiera, essenziale ai fini del conseguimento dell"autonomia economica e finanziaria da parte della Fondazione delle Stelline.

  3. Section III
    1. Conditions for participation:
      1. Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers:
        List and brief description of conditions:

        Sono ammessi a partecipare gli operatori economici di cui agli artt. 45, 47 e 48, d. lgs. 50/2016. I soggetti interessati a candidarsi dovranno presentare una domanda di partecipazione, ai sensi del d.P.R.445/2000, e il DGUE di cui all’art. 85, d.lgs. 50/16, redatti secondo i modelli messi a disposizione dalla stazione appaltante all"indirizzo URL indicato al punto I.3) e sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del concorrente ovvero da procuratore speciale munito dei relativi poteri.

        Ai fini della partecipazione alla procedura l’operatore economico dovrà attestare il possesso dei seguenti requisiti generali:

        a) iscrizione nel registro delle imprese della C.C.I.A.A. o ad uno dei registri di cui all"art. 83, c. 3, d. lgs. 50/2016, con un oggetto sociale compatibile con quello del presente appalto;

        b) inesistenza delle cause di esclusione di cui all"art. 80, d.lgs. 50/16;

        c) inesistenza delle situazioni previste dall"art. 53, c. 16-ter, d.lgs. 165/2001; dall"art. 1-bis, l. 383/2001; dall"art. 41, d.lgs.198/2006 e dall"art. 44, c. 11, d.lgs. 286/1998.

      2. Economic and financial standing:
        List and brief description of selection criteria:

        Ai fini della qualificazione si richiede, quale requisito di capacità economica e finanziaria:

        1) l"aver realizzato un fatturato globale medio annuo, relativo ai migliori 3 esercizi finanziari degli ultimi 5 esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2018-2022), almeno pari a € 2.900.000,00.Tale requisito è richiesto a garanzia dell"affidabilità dell’operatore economico, al fine di assicurare la continuità del servizio per tutta la durata contrattuale e il puntuale espletamento di tutti gli obblighi contrattuali;

        2) l"aver realizzato un fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi (management alberghiero e similari), relativo ai migliori 3 esercizi finanziari degli ultimi 5 esercizi disponibili antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2018-2022), almeno pari a € 1.450.000,00. Tale requisito è richiesto a garanzia dell"affidabilità dell’operatore economico, al fine di assicurare la continuità del servizio per tutta la durata contrattuale e il puntuale espletamento di tutti gli obblighi contrattuali.

      3. Technical and professional ability:
        List and brief description of selection criteria:

        Ai fini della qualificazione si richiede, quale requisito di capacità professionale e tecnica:

        1) elenco dei contratti di servizi analoghi (management alberghiero e similari) svolti nel predetto periodo di cui alla Sezione III.1.2) del presente bando, con l"indicazione del fatturato realizzato nel periodo di riferimento per ciascun contratto. Dall"elenco dovrà emergere il fatturato specifico medio annuo per servizi analoghi di cui alla citata Sezione III.1.2);

        2) indicazione di un contratto di servizi analoghi (management alberghiero e similari) di valore annuo almeno pari, da solo, all"importo annuo stimato del contratto oggetto di affidamento (servizio di punta), pari ad € 1.465.000,00/anno.

        Per ogni contratto dovranno essere indicati una breve descrizione del servizio svolto, l"importo contrattuale, il periodo di esecuzione e la durata, il nominativo del committente;

      4. Information about reserved contracts:
    2. Conditions related to the contract:
      1. Information about a particular profession:
      2. Information about staff responsible for the performance of the contract:
  4. Section IV
  5. Description:
    1. Type of procedure:
      Restricted procedure
    2. Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system:
    3. Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue:
    4. Information about negotiation:
    5. Information about electronic auction:
    6. Information about the Government Procurement Agreement (GPA):
      The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: yes
  6. Administrative information:
    1. Previous publication concerning this procedure:
    2. Time limit for receipt of tenders or requests to participate:
      Date: 2023-08-31
      Local time: 12:00
    3. Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates:
    4. Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
      IT
    5. Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender:
      (from the date stated for receipt of tender)
    6. Conditions for opening of tenders:
  • Section VI
    1. Information about recurrence
      This is a recurrent procurement: no
    2. Information about electronic workflows
      Electronic invoicing will be accepted
    3. Additional information

      L"appalto è costituito da un unico lotto, di durata pluriennale, al fine di garantire la realizzazione di una gestione solida ed economicamente efficiente ed efficace della struttura alberghiera, essenziale ai fini del conseguimento dell"autonomia economica e finanziaria da parte della Fondazione delle Stelline.

    4. Procedures for review
      1. Review body
        Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
        Via Filippo Corridoni 39
        Milano
        20122
        Italy
        Contact person: 20122
        Telephone: +39 02760531
        Fax: +39 0276053215
        Internet address: https://www.giustizia-amministrativa.it/
      2. Body responsible for mediation procedures

      3. Review procedure
        Precise information on deadline(s) for review procedures:

        I ricorsi giurisdizionali avverso il presente bando devono essere proposti avanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, Milano, ai sensi dell"art. 120, d.lgs. 104/2010, entro 30 giorni dalla data della sua pubblicazione sulla GURI, per le clausole immediatamente lesive.

      4. Service from which information about the review procedure may be obtained

        I ricorsi giurisdizionali avverso il presente bando devono essere proposti avanti al Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia, Milano, ai sensi dell"art. 120, d.lgs. 104/2010, entro 30 giorni dalla data della sua pubblicazione sulla GURI, per le clausole immediatamente lesive.

        Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia - MIlano
        Via Filippo Corridoni 39
        Milano
        20122
        Italy
        Contact person: 20122
        Telephone: +39 02760531
        Fax: +39 0276053215
        Internet address: https://www.giustizia-amministrativa.it/
    5. Date of dispatch of this notice
      2023-06-23

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