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Restructuring work (Италия - Тендер #40057376)


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Страна: Италия (другие тендеры и закупки Италия)
Организатор тендера: AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE TRIESTE
Номер конкурса: 40057376
Дата публикации: 07-04-2023
Источник тендера:


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Регистрация
07/04/2023    S70

Italy-Trieste: Restructuring work

2023/S 070-212966

Voluntary ex ante transparency notice

Works

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority/entity

I.1)Name and addresses
Official name: AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE TRIESTE
Postal address: Piazza dei Foraggi 6
Town: TRIESTE
NUTS code: ITH44 Trieste
Postal code: 34139
Country: Italy
Contact person: ing. Pressacco Simone
E-mail: simone.pressacco@ater.trieste.it
Internet address(es):
Main address: www.trieste.aterfvg.it
Address of the buyer profile: https://www.trieste.aterfvg.it/it/amministrazione-trasparente-2693
I.4)Type of the contracting authority
Body governed by public law
I.5)Main activity
Housing and community amenities

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Intervento di “SUPERBONUS 110%” per gli stabili di Scala Campi Elisi 3 e Viale Campi Elisi 17 a TS e Borgo Zindis stradello A/5 e A/9 a Muggia

Reference number: CUP:E64F23000640005
II.1.2)Main CPV code
45454000 Restructuring work
II.1.3)Type of contract
Works
II.1.4)Short description:

Intervento di efficientamento energetico e miglioramento sismico con possibilità di detrazione fiscale “SUPERBONUS 110%” per gli stabili di Scala Campi Elisi 3 e Viale Campi Elisi 17 siti nel Comune di Trieste e Borgo Zindis stradello A/5 e A/9 siti nel Comu-ne di Muggia.

Si tratta di un’operazione atipica dove il contraente si assume il rischio di essere pagato tramite lo sconto in fattura (ex DL 34/2020 articolo 119 e seguenti) per tutte le operazioni e si assume il rischio di individuare un operatore finanziario che acquisisca il credito di imposta.

ATER Trieste, per ogni contratto che verrà stipulato, assumerà determinazione finalizzata a valutare il rischio dell’operazione e la convenienza specifica.

II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.1.7)Total value of the procurement (excluding VAT)
Value excluding VAT: 1 431 570.92 EUR
II.2)Description
II.2.3)Place of performance
NUTS code: ITH44 Trieste
Main site or place of performance:

Trieste e Muggia

II.2.4)Description of the procurement:

Valorizzazione delle opportunità del DL 34/2020 per immobili di proprietà interamente pubblica posti nei comuni Trieste, Muggia. Si tratta di un’operazione atipica dove il contraente si assume il rischio di essere pagato tramite lo sconto in fattura (ex DL 34/2020 articolo 119 e seguenti) per tutte le operazioni e si assume il rischio di individuare un operatore finanziario che acquisisca il credito di imposta.

ATER Trieste, per ogni contratto che verrà stipulato, assumerà determinazione finalizzata a valutare il rischio dell’operazione e la convenienza specifica.

II.2.5)Award criteria
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Negotiated procedure without prior publication
  • The works, supplies or services can be provided only by a particular economic operator for the following reason:
    • absence of competition for technical reasons
Explanation:

L"amministrazione ha avviato, dopo istruttoria, un dialogo con un candidato promotore per un contratto finalizzato a valorizzare le opportunità del DL 34/2020 attraverso l’ottenimento del premio di efficienza energetica garantito dal DL 34/2020, articolo 119/121.

In almeno 20 altre aziende di gestione di Edilizia Residenziale Pubblica, conformemente alle opportunità del DL 34/2020 articolo 119, si sono avviate procedure di Partenariato Pubblico Privato simili a quelle proposte dal candidato promotore. A causa delle difficoltà a ottenere la cessione del credito di imposta tramite il sistema bancario e finanziario, molte di queste operazioni si sono interrotte oppure non sono state realizzate. Inoltre, le imprese proponenti hanno avuto difficoltà a finanziare l’operazione in quanto il sistema creditizio ha ritenuto queste operazioni troppo incerte e troppo rischiose in quanto fondate sulla cessione del credito di imposta che, come detto, ha forte difficoltà in termini di cedibilità.

Perciò, tutte le procedure che hanno visto i promotori confermare la propria disponibilità e dimostrare la capacità di finanziarsi e cedere il credito di imposta, e che hanno previsto la pubblicazione di avvisi di gara o di avvisi per manifestazione di interesse, in tutti i casi, non hanno visto attiva partecipazione di concorrenti, ovvero non hanno visto nessuna candidatura.

Pertanto si ritiene che la concorrenza sia assente per motivi tecnici legati al fatto che nessuna impresa ha la capacità di assumersi il rischio di finanziarsi per questa operazione in quanto il sistema creditizio non supporta nuove operazioni in questo periodo. Solo poche imprese, dotate di finanza propria o che si appoggiano a strumenti di finanza strutturata sono in grado di promuovere queste operazioni. E chi era in grado di farlo aveva già avanzato proposta agli enti assimilabili a quelli previsti dal comma 9 lettera c dell’articolo 119 del DL 34/2020.

Inoltre, a conferma dell’assenza di concorrenza, si evidenzia la mancanza di partecipazione alle circa 50 iniziative che hanno visto la ricerca di progetti migliorativi a quelli del promotore.

IV.1.3)Information about framework agreement
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: yes
IV.2)Administrative information

Section V: Award of contract/concession

V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of contract award decision:
04/04/2023
V.2.2)Information about tenders
The contract has been awarded to a group of economic operators: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Rizzani de Eccher S.p.A. - mero Proponente degli studi di fattibilità -
Town: Pozzuolo del Friuli
NUTS code: ITH42 Udine
Country: Italy
The contractor/concessionaire will be an SME: no
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)
Total value of the contract/lot/concession: 1 431 570.92 EUR
V.2.5)Information about subcontracting
The contract/lot/concession is likely to be subcontracted

Section VI: Complementary information

VI.3)Additional information:

Il presente avviso, emesso ai sensi del comma 5 del dell’articolo 121 del DLGS 104/2010, informa il mercato dell’intenzione dell’amministrazione di procedere ai sensi dell’articolo 63 comma 2 lettera b) numero 2. del DLGS 50/2016 per completare la procedura di aggiudicazione, previo completamento della valutazione ai sensi della parte III e IV del DLGS 50/2016.

Al fine di accedere a tutte le informazioni relative al presente contratto, gli operatori economici avranno a disposizione, all’indirizzo Internet https://eellbox.regione.fvg.it/index.php/s/NgTWkQJqYFsAgQF i seguenti documenti

a. Dossier progettuale contenente

i. Progetto di fattibilità tipo

ii. Bozza di contratto tipo

iii. Elenco delle operazioni

iv. Importo delle singole operazioni

b. Linee guida del disciplinare di gara (che la amministrazione intende utilizzare nel caso in cui sia indetta una procedura competitiva per la ricerca di un progetto migliorativo, con diritto di prelazione per il promotore)

c. Bozza di criteri di valutazione che verranno utilizzati nel caso del punto precedente

d. Bozza della manifestazione di interesse

Gli operatori economici potranno inviare richiesta di informazioni aggiuntive all’indirizzo posta.certificata@pec.ater.trieste.it all’attenzione di Simone Pressacco entro tre giorni dallo scadere del termine di consegna della dichiarazione d’interesse.

Gli operatori economici interessati a proporre proposta alternativa, potranno inviare manifestazione di interesse all’indirizzo posta.certificata@pec.ater.trieste.it utilizzando la bozza di manifestazione di interesse entro e non oltre il termine del 17/04/2023 ore 12:00.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: TAR Friuli Venezia Giulia
Postal address: Piazza Unità d"Italia 7
Town: Trieste
Postal code: 34121
Country: Italy
E-mail: protocollo.ts@giustizia-amministrativa.it
Telephone: +39 0406724711
Internet address: https://www.giustizia-amministrativa.it/web/guest/tribunale-amministrativo-regionale-per-il-friuli-venezia-giulia
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

30 giorni dalla scadenza dell"avviso

VI.5)Date of dispatch of this notice:
04/04/2023

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