Telecommunications services (оригинал извещения) (Венгрия - Тендер #47290211)

Hivatalos név: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
Nemzeti azonosító szám: EKRSZ_44899914
Postai cím: Váci Út 37.
Város: Budapest
NUTS-kód: HU110 Budapest
Postai irányítószám: 1134
Ország: Magyarország
Kapcsolattartó személy: Földesi Gábor
E-mail: foldesi.gabor@dkuzrt.hu
Telefon: +36 301578899
Fax: +36 301578899
Internetcím(ek):
Az ajánlatkérő általános címe: https://dkuzrt.hu/

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

Hivatkozási szám: EKR000923642020

64200000 Távközlési szolgáltatások

Szolgáltatásmegrendelés

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

64212000 Mobiltávbeszélő-szolgáltatások

NUTS-kód: HU1 Közép-Magyarország

NUTS-kód: HU2 Dunántúl

NUTS-kód: HU3 Alföld és Észak

A teljesítés fő helyszíne:

Magyarország

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:

Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".

A KM keretösszege: nettó 5 070 021 349 HUF.

A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.

Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:

Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).

Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.

A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Az időtartam hónapban: 24

A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos: igen

Projekt száma vagy hivatkozási száma:

A keretmegállapodás második részében a beszerzések az érintett szervezetek igényeitől függően európai uniós alapokból is megvalósulhatnak. Ezen eljárások esetében a keretmegállapodás második részében megjelölésre kerülnek az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatok.

A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2021/S 005-006524

A szerződés száma: 1

Elnevezés:

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

10/12/2020

A szerződést/koncessziót gazdasági szereplők csoportosulása nyerte el: nem

Hivatalos név: Magyar Telekom Távközlési Nyilvánosan Működő Részvénytársaság
Nemzeti azonosító szám: EKRSZ_89039975
Postai cím: Könyves Kálmán Körút 36.
Város: Budapest
NUTS-kód: HU110 Budapest
Postai irányítószám: 1097
Ország: Magyarország
E-mail: tenderiroda@t-systems.hu
Telefon: +36 303519110
Fax: +36 14521297

A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv: nem

A beszerzés végleges összértéke: 5 070 021 349.00 HUF

A szerződésmódosítást a Felek 2023. 10. 10. napján írták alá és az aláírással lépett hatályba.

Felek a Keretmegállapodást a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján 2023. június 5. napján módosították (3. számú módosítás). A 3. számú módosítással - a KM keretösszegének változatlanul hagyása mellett - a KM hatálya úgy módosult, hogy az 2023. december 31. napjáig tartó határozott időtartamig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart.

A fent hivatkozott 3. sz. szerződésmódosítás hatályba lépése óta eltelt időszakban olyan, kellő gondosság mellett előre nem látható, Felek érdekkörén kívül eső körülmény következett be, amely miatt az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése Beszerzőn kívül álló körülmények folytán nem tudott a tervezett ütemben haladni. A mobil távközlési szolgáltatásra irányuló beszerzési igények jellegére, mennyiségére és sürgősségére tekintettel, azaz az ellátásbiztonság okán pedig az Érintett Szervezeteknek nincs lehetősége megvárni a még előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő új KM hatálybalépését. Beszerző számára így az egyedüli lehetséges és jogszerű megoldásnak a KM módosítása minősül.

A DKÜ rendelet alapján az érintett szervezetek kötelesek benyújtani a beszerzési terveiket. Ajánlatkérő 1479 db Érintett Szervezet jóváhagyott beszerzési terve alapján köteles az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást előkészíteni. Jogszabályi kötelezettségének maradéktalanul eleget téve a beszerzési tervek jóváhagyását (2023. február 17.) követően a Beszerző „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítését kellő gondossággal eljárva haladéktalanul megkezdte. Azonban a 2023. május 15. napján kihirdetett, majd 2023. május 23. napján, 2023. május 31. napján és 2024. január 1. napján hatályba lépő a kiberbiztonsági tanúsításról és a kiberbiztonsági felügyeletről szóló 2023. évi XXIII. tv. (a továbbiakban: Kibervédelmi tv.) olyan mértékben tette szükségessé a közbeszerzési dokumentumok felülvizsgálatát és átdolgozását, amely miatt az eljárás előkészítése további, előre nem várt és Beszerzőnek fel nem róható késedelmet szenvedett. A Kibervédelmi tv. a tanúsítás hazai keretrendszerét újította meg, a lehetséges ajánlattevői kör számára is új kiberbiztonsági követelményeket határozott meg, továbbá új hatósági felügyeleti rendszert vezetett be. Ezen tényezők kellő mélységű vizsgálata kellett ahhoz, hogy Beszerző megfelelő információkat szerezzen az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítéséhez és lefolytatásához. Beszerzőnek vizsgálnia kellett, hogy az új központosított közbeszerzési eljárás dokumentumaiban a Kibervédelmi tv. előírásait kell-e

és, ha igen, milyen módon alkalmazni.

A fent leírtakra figyelemmel az új központosított közbeszerzési eljárás megindítására 2023. szeptember 8. napján került sor, amelynek alapján az új KM megkötésének tervezett időpontja 2023. december 15. napja. A KM időbeli hatálya 2023. december 31. napjáig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart. A KM tényleges teljesülési szintje jelen módosítás előkészítésekor 95,74%. Beszerzőnél rendelkezésre álló adatok alapján 2023. év végéig várhatóan beérkező beszerzési igények becsült értéke elérheti akár az 1.75 milliárd forintot is.

A fentiekben részletezettek okán, az érintett szervezeti igények kielégítése érdekében a KM módosítása szükséges. Az Érintett Szervezetek mobil távközlési szolgáltatásokra vonatkozó igényei határidőben történő és költséghatékony kielégítésének egyetlen reális módja azok KM-ból történő megvalósítása. Enélkül az Érintett Szervezetek ellátásbiztonsága jelentősen sérülne, ezért a módosítás elmaradása az Érintett Szervezetek működését és üzletmenet folytonosságát oly módon veszélyeztetné, hogy az csak jelentős és aránytalan többletköltség ráfordítással lenne reparálható.

Összefoglalva:

A jelen módosítással ajánlatkérő célja, hogy a jelen pontban ismertetett körülmények - melyeket Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatott előre - fennállása ellenére az Érintett Szervezetek ellátásbiztonságát érintő kockázati tényezőket csökkentse, és az Érintett Szervezeteket a Beszerző a központosított közbeszerzési rendszer minden eszközével támogatni és kiszolgálni tudja.

Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026
Ország: Magyarország
E-mail: dontobizottsag@kt.hu
Telefon: +36 18828592
Fax: +36 18828593

A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ:

A Kbt. 148. §-a szerint.

Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postai cím: Riadó u. 5
Város: Budapest
Postai irányítószám: 1026
Ország: Magyarország
E-mail: dontobizottsag@kt.hu
Telefon: +36 18828592
Fax: +36 18828593

17/10/2023

64200000 Távközlési szolgáltatások

64212000 Mobiltávbeszélő-szolgáltatások

NUTS-kód: HU1 Közép-Magyarország

NUTS-kód: HU2 Dunántúl

NUTS-kód: HU3 Alföld és Észak

A teljesítés fő helyszíne:

Magyarország

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:

Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".

A KM keretösszege: nettó 9 506 290 029,- HUF.

A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.

Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:

Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).

Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.

A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Kezdés: 10/12/2020

Befejezés: 31/12/2023

A szerződés/rész/koncesszió végleges összértéke: 11 506 290 029.00 HUF

Hivatalos név: Magyar Telekom Távközlési Nyilvánosan Működő Részvénytársaság
Nemzeti azonosító szám: EKRSZ_89039975
Postai cím: Könyves Kálmán Körút 36.
Város: Budapest
NUTS-kód: HU110 Budapest
Postai irányítószám: 1097
Ország: Magyarország
E-mail: tenderiroda@t-systems.hu
Telefon: +36 303519110
Fax: +36 14521297

A nyertes ajánlattevő/koncessziós jogosult kkv: nem

A módosítások jellege és mértéke (a szerződés esetleges korábbi módosításainak feltüntetésével együtt):

A jelen módosítás hatályba lépésével a Keretmegállapodás V.6. pont első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„Felek jelen keretmegállapodást nettó 11 506 290 029 Ft, azaz nettó tizenegymilliárdötszázhatmillió-kettőszázkilencvenezer-huszonkilenc forint keretösszeg erejéig kötik.”

- A jelen módosítást az I.2. pontban részletesen ismertetett körülmény tette szükségessé, mely körülményt Beszerző kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, ezért a jelen módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont ca) alpontjában foglaltaknak . Az előre nem láthatóság kritériumának igazolását a jelen Módosítás I.2 pontja rögzíti.

- A jelen módosítás nem változtatja meg a szerződés - jelen esetben a KM - általános jellegét, mivel a módosítás sem az annak alapján megrendelhető szolgáltatások körét, sem az egyedi beszerzések Keretmegállapodásban szabályozott módját nem érinti, így változatlan marad a Keretmegállapodásban foglalt műszaki tartalom és az annak alapján végzendő tevékenység (nyújtandó szolgáltatás) jellege, tehát a módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cb) alpontjában foglaltaknak;

- a KM keretösszege a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján a 2. számú módosítással megemelésre került. A 2. számú szerződésmódosítás indoka a KM hatályba lépését követően megváltozott fogyasztói szokások miatti forgalomnövekedés volt, melyet a Beszerző a KM megkötésekor, kellő gondosság mellett sem láthatott előre. Jelen módosítás indoka ugyanakkor a Kibervédelmi tv. 2023. május 15. napján történő kihirdetése és annak hatása a „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban lefolytatandó új központosított közbeszerzési eljárás előkészítésére, amely körülmény szintén nem volt előre látható a KM megkötésekor. A Kbt. 141. § (4) bekezdés c pont cc) alpontjának második fordulata kimondja, hogy ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Mivel a 2. számú módosítás és a jelen módosítás - figyelemmel az egyes módosítások indokára - egymástól független körülményre vezethető vissza, a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjának idézett rendelkezésére és arra tekintettel, hogy a jelen módosítás eredményeként a keretösszegnek a növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, a jelen módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjában foglaltaknak.

Módosítási igény olyan körülmények miatt, amelyet a kellő gondossággal eljáró ajánlatkérő nem láthatott előre (a 2014/23/EU irányelv 43. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/24/EU irányelv 72. cikke (1) bekezdésének c) pontja, a 2014/25/EU irányelv 89. cikke (1) bekezdésének c) pontja)

A módosítás szükségességét indokló körülmények ismertetése, és e körülmények előre nem látható jellegének magyarázata:

Felek a Keretmegállapodást a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján 2023. június 5. napján módosították (3. számú módosítás). A 3. számú módosítással - a KM keretösszegének változatlanul hagyása mellett - a KM hatálya úgy módosult, hogy az 2023. december 31. napjáig tartó határozott időtartamig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart.

A fent hivatkozott 3. sz. szerződésmódosítás hatályba lépése óta eltelt időszakban olyan, kellő gondosság mellett előre nem látható, Felek érdekkörén kívül eső körülmény következett be, amely miatt az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése Beszerzőn kívül álló körülmények folytán nem tudott a tervezett ütemben haladni. A mobil távközlési szolgáltatásra irányuló beszerzési igények jellegére, mennyiségére és sürgősségére tekintettel, azaz az ellátásbiztonság okán pedig az Érintett Szervezeteknek nincs lehetősége megvárni a még előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő új KM hatálybalépését. Beszerző számára így az egyedüli lehetséges és jogszerű megoldásnak a KM módosítása minősül.

A DKÜ rendelet alapján az érintett szervezetek kötelesek benyújtani a beszerzési terveiket. Ajánlatkérő 1479 db Érintett Szervezet jóváhagyott beszerzési terve alapján köteles az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást előkészíteni. Jogszabályi kötelezettségének maradéktalanul eleget téve a beszerzési tervek jóváhagyását (2023. február 17.) követően a Beszerző „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítését kellő gondossággal eljárva haladéktalanul megkezdte. Azonban a 2023. május 15. napján kihirdetett, majd 2023. május 23. napján, 2023. május 31. napján és 2024. január 1. napján hatályba lépő a kiberbiztonsági tanúsításról és a kiberbiztonsági felügyeletről szóló 2023. évi XXIII. tv. (a továbbiakban: Kibervédelmi tv.) olyan mértékben tette szükségessé a közbeszerzési dokumentumok felülvizsgálatát és átdolgozását, amely miatt az eljárás előkészítése további, előre nem várt és Beszerzőnek fel nem róható késedelmet szenvedett. A Kibervédelmi tv. a tanúsítás hazai keretrendszerét újította meg, a lehetséges ajánlattevői kör számára is új kiberbiztonsági követelményeket határozott meg, továbbá új hatósági felügyeleti rendszert vezetett be. Ezen tényezők kellő mélységű vizsgálata kellett ahhoz, hogy Beszerző megfelelő információkat szerezzen az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítéséhez és lefolytatásához. Beszerzőnek vizsgálnia kellett, hogy az új központosított közbeszerzési eljárás dokumentumaiban a Kibervédelmi tv. előírásait kell-e

és, ha igen, milyen módon alkalmazni.

A fent leírtakra figyelemmel az új központosított közbeszerzési eljárás megindítására 2023. szeptember 8. napján került sor, amelynek alapján az új KM megkötésének tervezett időpontja 2023. december 15. napja. A KM időbeli hatálya 2023. december 31. napjáig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart. A KM tényleges teljesülési szintje jelen módosítás előkészítésekor 95,74%. Beszerzőnél rendelkezésre álló adatok alapján 2023. év végéig várhatóan beérkező beszerzési igények becsült értéke elérheti akár az 1.75 milliárd forintot is.

A fentiekben részletezettek okán, az érintett szervezeti igények kielégítése érdekében a KM módosítása szükséges. Az Érintett Szervezetek mobil távközlési szolgáltatásokra vonatkozó igényei határidőben történő és költséghatékony kielégítésének egyetlen reális módja azok KM-ból történő megvalósítása. Enélkül az Érintett Szervezetek ellátásbiztonsága jelentősen sérülne, ezért a módosítás elmaradása az Érintett Szervezetek működését és üzletmenet folytonosságát oly módon veszélyeztetné, hogy az csak jelentős és aránytalan többletköltség ráfordítással lenne reparálható.

Összefoglalva:

A jelen módosítással ajánlatkérő célja, hogy a jelen pontban ismertetett körülmények - melyeket Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatott előre - fennállása ellenére az Érintett Szervezetek ellátásbiztonságát érintő kockázati tényezőket csökkentse, és az Érintett Szervezeteket a Beszerző a központosított közbeszerzési rendszer minden eszközével támogatni és kiszolgálni tudja.

A módosításokat megelőző aktualizált teljes szerződéses érték (figyelembe véve az esetleges korábbi szerződésmódosításokat és árkiigazításokat, valamint – a 2014/23/EU irányelv esetében – az érintett tagállamban érvényesülő átlagos inflációt)

Érték áfa nélkül: 11 506 290 029.00 HUF

Teljes szerződéses érték a módosítást követően

Érték áfa nélkül: 11 506 290 029.00 HUF