Telecommunications services (Венгрия - Тендер #47290211)

Official name: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság
National registration number: EKRSZ_44899914
Postal address: Váci Út 37.
Town: Budapest
NUTS code: HU110 Budapest
Postal code: 1134
Country: Hungary
Contact person: Földesi Gábor
E-mail: foldesi.gabor@dkuzrt.hu
Telephone: +36 301578899
Fax: +36 301578899
Internet address(es):
Main address: https://dkuzrt.hu/

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

Reference number: EKR000923642020

64200000 Telecommunications services

Services

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

64212000 Mobile-telephone services

NUTS code: HU1 Közép-Magyarország

NUTS code: HU2 Dunántúl

NUTS code: HU3 Alföld és Észak

Main site or place of performance:

Magyarország

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:

Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".

A KM keretösszege: nettó 5 070 021 349 HUF.

A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.

Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:

Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).

Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.

A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Duration in months: 24

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes

Identification of the project:

A keretmegállapodás második részében a beszerzések az érintett szervezetek igényeitől függően európai uniós alapokból is megvalósulhatnak. Ezen eljárások esetében a keretmegállapodás második részében megjelölésre kerülnek az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatok.

Notice number in the OJ S: 2021/S 005-006524

Contract No: 1

Title:

Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése

10/12/2020

The contract/concession has been awarded to a group of economic operators: no

Official name: Magyar Telekom Távközlési Nyilvánosan Működő Részvénytársaság
National registration number: EKRSZ_89039975
Postal address: Könyves Kálmán Körút 36.
Town: Budapest
NUTS code: HU110 Budapest
Postal code: 1097
Country: Hungary
E-mail: tenderiroda@t-systems.hu
Telephone: +36 303519110
Fax: +36 14521297

The contractor/concessionaire is an SME: no

Total value of the procurement: 5 070 021 349.00 HUF

A szerződésmódosítást a Felek 2023. 10. 10. napján írták alá és az aláírással lépett hatályba.

Felek a Keretmegállapodást a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján 2023. június 5. napján módosították (3. számú módosítás). A 3. számú módosítással - a KM keretösszegének változatlanul hagyása mellett - a KM hatálya úgy módosult, hogy az 2023. december 31. napjáig tartó határozott időtartamig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart.

A fent hivatkozott 3. sz. szerződésmódosítás hatályba lépése óta eltelt időszakban olyan, kellő gondosság mellett előre nem látható, Felek érdekkörén kívül eső körülmény következett be, amely miatt az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése Beszerzőn kívül álló körülmények folytán nem tudott a tervezett ütemben haladni. A mobil távközlési szolgáltatásra irányuló beszerzési igények jellegére, mennyiségére és sürgősségére tekintettel, azaz az ellátásbiztonság okán pedig az Érintett Szervezeteknek nincs lehetősége megvárni a még előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő új KM hatálybalépését. Beszerző számára így az egyedüli lehetséges és jogszerű megoldásnak a KM módosítása minősül.

A DKÜ rendelet alapján az érintett szervezetek kötelesek benyújtani a beszerzési terveiket. Ajánlatkérő 1479 db Érintett Szervezet jóváhagyott beszerzési terve alapján köteles az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást előkészíteni. Jogszabályi kötelezettségének maradéktalanul eleget téve a beszerzési tervek jóváhagyását (2023. február 17.) követően a Beszerző „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítését kellő gondossággal eljárva haladéktalanul megkezdte. Azonban a 2023. május 15. napján kihirdetett, majd 2023. május 23. napján, 2023. május 31. napján és 2024. január 1. napján hatályba lépő a kiberbiztonsági tanúsításról és a kiberbiztonsági felügyeletről szóló 2023. évi XXIII. tv. (a továbbiakban: Kibervédelmi tv.) olyan mértékben tette szükségessé a közbeszerzési dokumentumok felülvizsgálatát és átdolgozását, amely miatt az eljárás előkészítése további, előre nem várt és Beszerzőnek fel nem róható késedelmet szenvedett. A Kibervédelmi tv. a tanúsítás hazai keretrendszerét újította meg, a lehetséges ajánlattevői kör számára is új kiberbiztonsági követelményeket határozott meg, továbbá új hatósági felügyeleti rendszert vezetett be. Ezen tényezők kellő mélységű vizsgálata kellett ahhoz, hogy Beszerző megfelelő információkat szerezzen az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítéséhez és lefolytatásához. Beszerzőnek vizsgálnia kellett, hogy az új központosított közbeszerzési eljárás dokumentumaiban a Kibervédelmi tv. előírásait kell-e

és, ha igen, milyen módon alkalmazni.

A fent leírtakra figyelemmel az új központosított közbeszerzési eljárás megindítására 2023. szeptember 8. napján került sor, amelynek alapján az új KM megkötésének tervezett időpontja 2023. december 15. napja. A KM időbeli hatálya 2023. december 31. napjáig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart. A KM tényleges teljesülési szintje jelen módosítás előkészítésekor 95,74%. Beszerzőnél rendelkezésre álló adatok alapján 2023. év végéig várhatóan beérkező beszerzési igények becsült értéke elérheti akár az 1.75 milliárd forintot is.

A fentiekben részletezettek okán, az érintett szervezeti igények kielégítése érdekében a KM módosítása szükséges. Az Érintett Szervezetek mobil távközlési szolgáltatásokra vonatkozó igényei határidőben történő és költséghatékony kielégítésének egyetlen reális módja azok KM-ból történő megvalósítása. Enélkül az Érintett Szervezetek ellátásbiztonsága jelentősen sérülne, ezért a módosítás elmaradása az Érintett Szervezetek működését és üzletmenet folytonosságát oly módon veszélyeztetné, hogy az csak jelentős és aránytalan többletköltség ráfordítással lenne reparálható.

Összefoglalva:

A jelen módosítással ajánlatkérő célja, hogy a jelen pontban ismertetett körülmények - melyeket Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatott előre - fennállása ellenére az Érintett Szervezetek ellátásbiztonságát érintő kockázati tényezőket csökkentse, és az Érintett Szervezeteket a Beszerző a központosított közbeszerzési rendszer minden eszközével támogatni és kiszolgálni tudja.

Official name: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postal address: Riadó u. 5
Town: Budapest
Postal code: 1026
Country: Hungary
E-mail: dontobizottsag@kt.hu
Telephone: +36 18828592
Fax: +36 18828593

Precise information on deadline(s) for review procedures:

A Kbt. 148. §-a szerint.

Official name: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság
Postal address: Riadó u. 5
Town: Budapest
Postal code: 1026
Country: Hungary
E-mail: dontobizottsag@kt.hu
Telephone: +36 18828592
Fax: +36 18828593

17/10/2023

64200000 Telecommunications services

64212000 Mobile-telephone services

NUTS code: HU1 Közép-Magyarország

NUTS code: HU2 Dunántúl

NUTS code: HU3 Alföld és Észak

Main site or place of performance:

Magyarország

Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:

Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".

A KM keretösszege: nettó 9 506 290 029,- HUF.

A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.

Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető

Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:

Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).

Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.

A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.

A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.

A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:

A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.

Start: 10/12/2020

End: 31/12/2023

Total value of the contract/lot/concession: 11 506 290 029.00 HUF

Official name: Magyar Telekom Távközlési Nyilvánosan Működő Részvénytársaság
National registration number: EKRSZ_89039975
Postal address: Könyves Kálmán Körút 36.
Town: Budapest
NUTS code: HU110 Budapest
Postal code: 1097
Country: Hungary
E-mail: tenderiroda@t-systems.hu
Telephone: +36 303519110
Fax: +36 14521297

The contractor/concessionaire is an SME: no

Nature and extent of the modifications (with indication of possible earlier changes to the contract):

A jelen módosítás hatályba lépésével a Keretmegállapodás V.6. pont első mondata helyébe az alábbi rendelkezés lép:

„Felek jelen keretmegállapodást nettó 11 506 290 029 Ft, azaz nettó tizenegymilliárdötszázhatmillió-kettőszázkilencvenezer-huszonkilenc forint keretösszeg erejéig kötik.”

- A jelen módosítást az I.2. pontban részletesen ismertetett körülmény tette szükségessé, mely körülményt Beszerző kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, ezért a jelen módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont ca) alpontjában foglaltaknak . Az előre nem láthatóság kritériumának igazolását a jelen Módosítás I.2 pontja rögzíti.

- A jelen módosítás nem változtatja meg a szerződés - jelen esetben a KM - általános jellegét, mivel a módosítás sem az annak alapján megrendelhető szolgáltatások körét, sem az egyedi beszerzések Keretmegállapodásban szabályozott módját nem érinti, így változatlan marad a Keretmegállapodásban foglalt műszaki tartalom és az annak alapján végzendő tevékenység (nyújtandó szolgáltatás) jellege, tehát a módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cb) alpontjában foglaltaknak;

- a KM keretösszege a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján a 2. számú módosítással megemelésre került. A 2. számú szerződésmódosítás indoka a KM hatályba lépését követően megváltozott fogyasztói szokások miatti forgalomnövekedés volt, melyet a Beszerző a KM megkötésekor, kellő gondosság mellett sem láthatott előre. Jelen módosítás indoka ugyanakkor a Kibervédelmi tv. 2023. május 15. napján történő kihirdetése és annak hatása a „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban lefolytatandó új központosított közbeszerzési eljárás előkészítésére, amely körülmény szintén nem volt előre látható a KM megkötésekor. A Kbt. 141. § (4) bekezdés c pont cc) alpontjának második fordulata kimondja, hogy ha egymást követően több olyan módosításra kerül sor, amelyek a ca) alpont szerinti több, egymással nem összefüggő körülmény miatt merültek fel, ez a korlátozás az egyes módosítások nettó értékére alkalmazandó. Mivel a 2. számú módosítás és a jelen módosítás - figyelemmel az egyes módosítások indokára - egymástól független körülményre vezethető vissza, a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjának idézett rendelkezésére és arra tekintettel, hogy a jelen módosítás eredményeként a keretösszegnek a növekedése nem haladja meg az eredeti szerződés értékének 50%-át, a jelen módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjában foglaltaknak.

Need for modification brought about by circumstances which a diligent contracting authority/entity could not foresee (Art. 43(1)(c) of Directive 2014/23/EU, Art. 72(1)(c) of Directive 2014/24/EU, Art. 89(1)(c) of Directive 2014/25/EU)

Description of the circumstances which rendered the modification necessary and explanation of the unforeseen nature of these circumstances:

Felek a Keretmegállapodást a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontja alapján 2023. június 5. napján módosították (3. számú módosítás). A 3. számú módosítással - a KM keretösszegének változatlanul hagyása mellett - a KM hatálya úgy módosult, hogy az 2023. december 31. napjáig tartó határozott időtartamig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart.

A fent hivatkozott 3. sz. szerződésmódosítás hatályba lépése óta eltelt időszakban olyan, kellő gondosság mellett előre nem látható, Felek érdekkörén kívül eső körülmény következett be, amely miatt az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése Beszerzőn kívül álló körülmények folytán nem tudott a tervezett ütemben haladni. A mobil távközlési szolgáltatásra irányuló beszerzési igények jellegére, mennyiségére és sürgősségére tekintettel, azaz az ellátásbiztonság okán pedig az Érintett Szervezeteknek nincs lehetősége megvárni a még előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő új KM hatálybalépését. Beszerző számára így az egyedüli lehetséges és jogszerű megoldásnak a KM módosítása minősül.

A DKÜ rendelet alapján az érintett szervezetek kötelesek benyújtani a beszerzési terveiket. Ajánlatkérő 1479 db Érintett Szervezet jóváhagyott beszerzési terve alapján köteles az azonos tárgyú KM megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást előkészíteni. Jogszabályi kötelezettségének maradéktalanul eleget téve a beszerzési tervek jóváhagyását (2023. február 17.) követően a Beszerző „Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése” tárgyban az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítését kellő gondossággal eljárva haladéktalanul megkezdte. Azonban a 2023. május 15. napján kihirdetett, majd 2023. május 23. napján, 2023. május 31. napján és 2024. január 1. napján hatályba lépő a kiberbiztonsági tanúsításról és a kiberbiztonsági felügyeletről szóló 2023. évi XXIII. tv. (a továbbiakban: Kibervédelmi tv.) olyan mértékben tette szükségessé a közbeszerzési dokumentumok felülvizsgálatát és átdolgozását, amely miatt az eljárás előkészítése további, előre nem várt és Beszerzőnek fel nem róható késedelmet szenvedett. A Kibervédelmi tv. a tanúsítás hazai keretrendszerét újította meg, a lehetséges ajánlattevői kör számára is új kiberbiztonsági követelményeket határozott meg, továbbá új hatósági felügyeleti rendszert vezetett be. Ezen tényezők kellő mélységű vizsgálata kellett ahhoz, hogy Beszerző megfelelő információkat szerezzen az új központosított közbeszerzési eljárás előkészítéséhez és lefolytatásához. Beszerzőnek vizsgálnia kellett, hogy az új központosított közbeszerzési eljárás dokumentumaiban a Kibervédelmi tv. előírásait kell-e

és, ha igen, milyen módon alkalmazni.

A fent leírtakra figyelemmel az új központosított közbeszerzési eljárás megindítására 2023. szeptember 8. napján került sor, amelynek alapján az új KM megkötésének tervezett időpontja 2023. december 15. napja. A KM időbeli hatálya 2023. december 31. napjáig, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tart. A KM tényleges teljesülési szintje jelen módosítás előkészítésekor 95,74%. Beszerzőnél rendelkezésre álló adatok alapján 2023. év végéig várhatóan beérkező beszerzési igények becsült értéke elérheti akár az 1.75 milliárd forintot is.

A fentiekben részletezettek okán, az érintett szervezeti igények kielégítése érdekében a KM módosítása szükséges. Az Érintett Szervezetek mobil távközlési szolgáltatásokra vonatkozó igényei határidőben történő és költséghatékony kielégítésének egyetlen reális módja azok KM-ból történő megvalósítása. Enélkül az Érintett Szervezetek ellátásbiztonsága jelentősen sérülne, ezért a módosítás elmaradása az Érintett Szervezetek működését és üzletmenet folytonosságát oly módon veszélyeztetné, hogy az csak jelentős és aránytalan többletköltség ráfordítással lenne reparálható.

Összefoglalva:

A jelen módosítással ajánlatkérő célja, hogy a jelen pontban ismertetett körülmények - melyeket Ajánlatkérő kellő gondossággal eljárva sem láthatott előre - fennállása ellenére az Érintett Szervezetek ellátásbiztonságát érintő kockázati tényezőket csökkentse, és az Érintett Szervezeteket a Beszerző a központosított közbeszerzési rendszer minden eszközével támogatni és kiszolgálni tudja.

Updated total contract value before the modifications (taking into account possible earlier contract modifications and price adaptions and, in the case of Directive 2014/23/EU, average inflation in the Member State concerned)

Value excluding VAT: 11 506 290 029.00 HUF

Total contract value after the modifications

Value excluding VAT: 11 506 290 029.00 HUF