Telecommunications services (Венгрия - Тендер #43162446) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság Номер конкурса: 43162446 Дата публикации: 26-06-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Hungary-Budapest: Telecommunications services
2023/S 120-378627
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése
Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése
Magyarország
Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:
Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.
Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".
A KM keretösszege: nettó 5 070 021 349 HUF.
A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.
Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető
Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:
Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).
Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.
A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.
A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.
A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:
A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.
A keretmegállapodás második részében a beszerzések az érintett szervezetek igényeitől függően európai uniós alapokból is megvalósulhatnak. Ezen eljárások esetében a keretmegállapodás második részében megjelölésre kerülnek az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatok.
Section IV: Procedure
Section V: Award of contract/concession
Mobil távközlési szolgáltatások beszerzése
Section VI: Complementary information
A szerződésmódosítást a Felek 2023.06.05. napján írták alá és az aláírással lépett hatályba.
Az informatikai beszerzések vonatkozásában 2022. év IV. negyedévében a Kormány vonatkozó, előre nem látható döntése értelmében beszerzési, illetőleg kötelezettségvállalási tilalom került be-vezetésre. Ennek következtében minden beszerzési, közbeszerzési eljárás előkészítési folyamata fel-függesztésre került.
Ez alapján a jelenleg hatályos keretmegállapodással azonos tárgyú keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése is felfüggesztésre került.
Ajánlatkérő folyamatos egyeztetéseket folytatott az illetékes kormányzati szervekkel, hogy az elő-készítés alatt álló, keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás előkészítése foly-tatható-e, illetve, ha igen, milyen feltételek mellett. A beszerzési és kötelezettségvállalási tilalom vonatkozásában az egyes kormányzati szervek jogértelmezése eltérő a tekintetben, hogy az említett - előkészítés alatt álló - közbeszerzési eljárás lefolytatható-e, a beszerzési és kötelezettségvállalási tilalom hatálya alá tartozik-e. Mindezek eredményeképpen a közbeszerzési eljárás előkészítése - Ajánlatkérő érdekkörén kívül álló, által előre nem látható ok miatt - több hónapos késéssel tudott megkezdődni.
Rögzíteni szükséges, hogy az Ajánlatkérőn kívül, a keretmegállapodás hatálya alá tartozó Érintett Szervezetek beszerzési igényeire is vonatkozik a beszerzési és kötelezettségvállalási tilalom. Amennyiben a jelen keretmegállapodás hatályát veszti, az Érintett Szervezetek nem tudják kielégí-teni beszerzési igényeiket, hiszen a fentebb vázolt helyzet okán az igények kielégítéséhez szükséges beszerzési, közbeszerzési eljárások megfelelő, határidőben történő előkészítése nem lehetséges, az Érintett Szervezetek a feladatuk ellátásához szükséges infokommunikációs szolgáltatásokat ered-ményesen kizárólag a keretmegállapodás igénybevételével tudják beszerezni.
Rögzíteni szükséges, hogy a fent bemutatott beszerzési és kötelezettségvállalási tilalom az előké-szítés alatt álló közbeszerzési eljárás előrehaladását is akadályozza, tekintettel arra, hogy Ajánlat-kérő 1479 db Érintett Szervezet jóváhagyott beszerzési tervei alapján köteles az azonos tárgyú ke-retmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárást előkészíteni. A beszerzési tervek ha-táridőben történő elkészítése és véglegesítése a kötelezettségvállalási tilalom - a korábbi évekhez képest - késedelmet szenvedett. Ennek következtében a beszerzési tervek illetékes miniszter általi jóváhagyása csak 2023. február 17. napján fejeződött be. Ennek okán a jóváhagyott beszerzési ter-vek feldolgozása és a közbeszerzési eljárás előkészítésének időigénye nem teszi lehetővé, hogy a jelenleg hatályos keretmegállapodás időbeli hatálya alatt azonos tárgyban új keretmegállapodás jöj-jön létre. A közbeszerzési eljárás előkészítése során Ajánlatkérő kiemelt jelentőséget tulajdonít an-nak, hogy az Érintett Szervezetek igényeinek kielégítésére minden tekintetben alkalmas műszaki leírás készüljön, mely egyben a keretmegállapodás tárgya szerinti, alapvetően kevés szereplővel rendelkező piacon a lehető legtöbb érdekelt gazdasági szereplő versenyét és ajánlattételét segíthesse elő.
A műszaki leírás összeállítása során Ajánlatkérőnek figyelemmel kell lennie az Érintett Szervezetek speciális igényeire. A műszaki leírásnak tartalmaznia kell az egyes hangalapú szolgáltatások speci-fikumait, amelyek szükségesek az egyes Érintett Szervezetek igényeinek kielégítésére. A hangalapú szolgáltatások mellett szükséges figyelembe venni az egyéb, kiegészítő szolgáltatásokat is, mint például a tömeges sms küldés, a mobil internetbiztosítás és egyéb szolgáltatásokkal kapcsolatban megfogalmazott felhasználói igények. Ajánlatkérő kifejezett érdeke, hogy az új keretmegállapodás minél több gazdasági szereplő számára biztosítsa a részvételt, így központi beszerző szervezetként a közbeszerzési dokumentumok műszaki tartalmának meghatározásakor felelősen csak oly módon lehetséges eljárni, hogy a verseny esetleges indokolatlan korlátozását/szűkítését Ajánlatkérő min-denképpen elkerülje. Ennek érdekében kizárólag az Érintett Szervezetek - elfogadott - beszerzési terveinek ismeretében végezhető el az új keretmegállapodás műszaki leírásának és a közbeszerzési dokumentumoknak a véglegesítése.
A fentiekre tekintettel az Érintett Szervezetek működéséhez elengedhetetlen távközlési szolgáltatás folyamatos biztosítása kizárólag a jelenleg hatályos keretmegállapodás időbeli hatályának módosításával lehetséges.
Összefoglalva:
A jelen Módosítás célja az Érintett Szervezetek működését érintő, előre nem látható helyzet okozta - mind az Érintett Szervezetek, mind a Beszerző számára, a legnagyobb gondosság mellett is kiszámíthatatlan körülmények hatására bekövetkező - kockázati tényezők csökkentése, hogy ezáltal a 2023. évben felmerülő beszerzési igények megvalósítását a Beszerző központosított közbeszerzési rendszer minden eszközével támogatni és kiszolgálni tudja.
A Kbt. 148. §-a szerint.
Section VII: Modifications to the contract/concession
Magyarország
Keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése "Mobil távközlési szolgáltatás" tárgyában a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó, illetve az eljáráshoz önként csatlakozó szervezetek részére az alábbiak szerint:
Mennyiség: 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező részletes árajánlat) szerint.
Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag az alábbi díjcsomagokat foglalja magában: "VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag".
A KM keretösszege: nettó 5 070 021 349 HUF.
A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető.
Jelen keretmegállapodás a hatálybalépéstől számított 24 (huszonnégy) hónapra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre. Jelen keretmegállapodás időbeli hatálya Beszerző erre vonatkozó döntése alapján 1 (egy) alkalommal legfeljebb 6 (hat) hónappal hosszabbítható, és a keretösszeg legfeljebb 25 (huszonöt) %-kal megemelhető
Az 1 darab komplex (hang és adatforgalom) szolgáltatási csomag több díjcsomagot ("VIP díjcsomag", "Emelt díjcsomag", "Alap díjcsomag") foglal magában, melyek alapján az alábbi főbb szolgáltatásokat kell nyújtani:
Belföldi hanghívás, SMS, Belföldi adatforgalom, EU-n belüli hanghívás, EU-n belüli adatforgalom, Adatforgalom EU-n kívül (Európai Unió területi hatályán kívüli).
Kiemelt ügyfélszolgálat és Közbeszerzési Projektiroda biztosítása a közbeszerzési dokumentációban (műszaki leírás és keretmegállapodás) részletezettek szerint.
A közbeszerzési dokumentációban külön nem szabályozott kérdésekben Ajánlattevő Üzleti Általános Szerződési Feltételeiben és Üzletszabályzatában írtak tekintendők irányadónak. A feladat további részletes ismertetését a dokumentáció tartalmazza.
A Keretmegállapodás második részére a Kbt. 105. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szabály irányadó.
A Kbt. 104. § (4) bekezdésében foglaltak alapján Ajánlatkérő rögzíti, hogy a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdése szerinti szervekkel azonosítja a keretmegállapodásban részes Ajánlattevővel szerződéskötésre jogosult szervezetek körét, figyelemmel az alábbiakra:
A 301/2018. (XII.27.) Korm. rendelet. 1. § (2) bekezdés e) pontja szerinti szervezetek abban az esetben jogosultak a keretmegállapodás alapján szerződéskötésre, amennyiben az Ajánlatkérő 1/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.04.15. 24:00 óra), illetve 6/2020-as felhívása szerinti határidőig (2020.10.16. 12:00 óra) önként csatlakozóként regisztráltak.
A jelen Módosítás hatályba lépésével a Keretmegállapodás V.7. pontjának első bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „Jelen keretmegállapodás annak hatálybalépésétől 2023.12.31. napjáig tartó határozott időtartamra, de legfeljebb a keretösszeg kimerüléséig tartó időtartamra jön létre.”
Felek rögzítik, hogy jelen Módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltaknak az alábbiakra figyelemmel:
- a jelen Módosítást az I.2. pontban részletesen ismertetett körülmény tette szükségessé, mely körülményt Beszerző kellő gondossággal eljárva nem láthatott előre, ezért a jelen Módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont ca) alpontjában foglaltaknak.
Az előre nem láthatóság kritériuma igazolható, tekintettel arra, hogy a 2022. év IV. negyedév-ében bevezetett beszerzési és kötelezettségvállalási tilalom mind az előkészítés alatt álló, azonos tárgyú közbeszerzési eljárást, mind az Érintett Szervezetek egyes beszerzési, közbeszerzési el-járásainak előkészítését ellehetetlenítette. Továbbá az Érintett Szervezetek által benyújtott be-szerzési tervek jóváhagyása 2023. február 17. napján fejeződött csak be, amely körülmény nem tette lehetővé az előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás műszaki leírásának és a közbeszerzési dokumentumoknak a véglegesítését. A keretmegállapodással érintett 1479 db Érintett Szer-vezet miniszter által jóváhagyott beszerzési tervei feldolgozásának időigénye nem tette lehetővé, hogy a 2023. évben felmerülő beszerzési igények megvalósítását az Ajánlatkérő új keret-megállapodás megkötésével megfelelő időben támogatni tudja.
- a jelen Módosítás nem változtatja meg a szerződés - jelen esetben a Keretmegállapodás - általános jellegét, mivel a módosítás sem az annak alapján megrendelhető szolgáltatások körét, sem az egyedi beszerzések Keretmegállapodásban szabályozott módját nem érint, így változatlan marad a Keretmegállapodásban foglalt műszaki tartalom és az annak alapján végzendő tevé-kenység (nyújtandó szolgáltatás) jellege, tehát a Módosítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cb) alpontjában foglaltaknak;
- a jelen Módosítás eredményeként a keretösszeg mértéke változatlan marad, tehát a jelen Módo-sítás megfelel a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pont cc) alpontjában foglaltaknak.
Az 1.3. pontban hivatkozott szerződésmódosítás hatályba lépése óta eltelt időszakban olyan, kellő gondosság mellett előre nem látható, Felek érdekkörén kívül eső körülmények következtek be, amelyek miatt az azonos tárgyú keretmegállapodás megkötésére irányuló közbeszerzési eljárás elő-készítése Beszerzőn kívül álló körülmények folytán nem tudott a tervezett ütemben haladni, a mobil távközlési szolgáltatásra irányuló beszerzési igények jellegére, mennyiségére és sürgősségére tekintettel, azaz az ellátásbiztonság okán pedig az Érintett Szervezeteknek nincs lehetősége meg-várni a még előkészítés alatt álló közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötésre kerülő új ke-retmegállapodás hatálybalépését, így a Beszerző számára az egyedüli lehetséges és jogszerű meg-oldásnak a Keretmegállapodás módosítása minősül.
Továbbiak a VI.3. pontban.