Low-voltage installation work (оригинал извещения) (Венгрия - Тендер #40058571) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: MVM Paksi Atomerőmű Zártkörűen Működő Részvénytársaság Номер конкурса: 40058571 Дата публикации: 07-04-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Integrált irányítástechn. rendszerek rekonstrukció
Hivatkozási szám: EKR000462222019Integrált irányítástechnikai rendszerek rekonstrukció
MVM Paksi Atomerőmű Zrt. székhelye, 7030 Paks, hrsz.: 8803/17.
Az MVM Paksi Atomerőmű folyamatirányító és folyamatbiztonsági rendszereinek rekonstrukciója.
A rekonstrukciót nukleáris biztonsági osztályba vagy kategóriába sorolt rendszereken MSZ EN 61513 szabvány szerint megvalósított és MSZ EN 61226 szerinti C kategóriájú vagy Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztályba Sorolása (ABOS) 3 biztonsági osztály követelményeinek megfelelő programozható irányítástechnikai platformon kell megvalósítani.
A rekonstrukciót rendszerkapcsolati szinten ABOS 2, ABOS 3 nukleáris biztonsági osztályba sorolt huzalozott irányítástechnikai rendszereken kell megvalósítani.
Az Integrált irányítástechnikai rendszerek rekonstrukciója Keretmegállapodás keretén belül a szerződések műszaki megoldásait és műszaki tartalmát, azok műszaki követelmény rendszerét a - speciális funkcionalitáson kívül - a Turbina teljesítményszabályozó és szekunder védelmek rekonstrukciója, annak Műszaki Követelmény rendszere reprezentálja.
A Keretmegállapodásra vonatkozó gazdasági és műszaki ajánlatokat a Turbina teljesítményszabályozó és szekunder védelmek rekonstrukciója, mint mintaprojekt Műszaki Követelmény rendszere alapján kell benyújtani.
A mintaprojekt az alábbi műszaki tartalmakat és feladatokat tartalmazza:
Megvalósítandó mintaprojekt műszaki tartalma:
- a feladat műszaki tartalma a négy blokk nyolc darab 250 MW teljesítményű turbina turbinaszabályozó rendszer rekonstrukciója,
- a turbinaszabályozó rendszerek rekonstrukciója
o az MSZ EN 61508 szabvány szerinti SIL3 szintre minősített irányítástechnikai rendszerrel és redundáns hidraulikus végrehajtóval,
o referenciákkal és üzemi tapasztalatokkal rendelkező, a műszaki követelményeket kielégítő, egyszeresen hibatűrő turbinaszabályozó rendszerekkel
- a feladat terjedelme a négy blokk nyolc darab 250 MW teljesítményű turbina turbinavédelmi rendszere
- a turbinavédelmi rendszerek rekonstrukciója
o SIL3 biztonsági osztályra minősített, a vonatkozó műszaki és szabvány követelményeket és programozott rendszerek tekintetében az Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztálya Sorolása (ABOS) 3 biztonsági osztályra vonatkozó követelményeket és az MSZ EN 61226 szabvány szerint C kategóriára vonatkozó követelményeket kielégítő, egyszeresen hibatűrő turbinavédelmi rendszerrel, amelyben a túlfordulat védelem az irányítástechnikai rendszertől független SIL3 minősítéssel rendelkező, dedikált készülékekkel van megvalósítva
o referenciákkal és üzemi tapasztalatokkal rendelkező, a műszaki követelményeket kielégítő, egyszeresen hibatűrő turbinavédelmi rendszerekkel
- a feladat terjedelme a négy blokk négy darab blokkvédelmi rendszer
- a blokkvédelmi rendszerek rekonstrukciója
o SIL3 biztonsági osztályra minősített, a vonatkozó műszaki és szabvány követelményeket és programozott rendszerek tekintetében az Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztálya Sorolása (ABOS) 3 biztonsági osztályra vonatkozó követelményeket és az MSZ EN 61226 szabvány szerint C kategóriára vonatkozó követelményeket kielégítő, egyszeresen hibatűrő blokkvédelmi rendszerrel
o referenciákkal és üzemi tapasztalatokkal rendelkező, a műszaki követelményeket kielégítő, egyszeresen hibatűrő blokkvédelmi rendszerekkel
- a feladat terjedelme a négy blokk négy darab technológiai IT rendszer
o az IT követelményeket kielégítő közös irányítástechnikai felső szint megvalósítása
- a műszaki tartalmat alkotó rendszerek rendszerkapcsolatainak megvalósítása
o Atomerőművi Rendszerek és Rendszerelemek Biztonsági Osztálya Sorolása (ABOS) 2, 3 nukleáris biztonsági osztályba sorolt huzalozott irányítástechnikai rendszereken
Elvégzendő feladatok:
- projekt menedzsment, minőségirányítási és minőségbiztosítási feladatok végrehajtása,
- a műszaki követelményeknek megfelelően teljes körű tervezői - műszaki tervezési, kiviteli tervezési, megvalósulási tervezési - feladatok végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai, szoftver és gépészeti terjedelemben
- teljes körű beszerzési, gyártási, rendszerintegrátori feladatok végrehajtása
- gyártóművi tesztelési folyamatok végrehajtása
- kivitelezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és gépészeti terjedelemben
- üzembe helyezések végrehajtása villamos, irányítástechnikai, informatikai és gépészeti terjedelemben
- terepi éles tesztek végrehajtása villamos, irányítástechnikai és gépészeti terjedelemben
- az üzembe helyezett rendszerek üzemeltetésének, karbantartásának támogatása
- képzések, oktatások szervezése, lebonyolítása
Minden dokumentációt magyar nyelven kell elkészíteni és a kommunikáció is magyar nyelven történik.
A projektspecifikus műszaki dokumentációt magyar nyelven kell elkészíteni és benyújtani.
A gépkönyvek, tanúsítványok és bizonylatok nyelvezete magyar vagy angol.
A részletes feladatleírást a közbeszerzési műszaki leírás tartalmazza.
Integrált irányítástechn. rendszerek rekonstrukció
Az ajánlatkérő a Kbt. Második Része és a közszolgáltatók közbeszerzéseire vonatkozó sajátos közbeszerzési szabályokról szóló 307/2015. (X. 27.) Korm. rendelet 18. §-a szerinti keretmegállapodás megkötésére irányuló hirdetmény közzétételével meghirdetett tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytatott le.
Az eljárás ajánlattételi szakaszában a végleges ajánlatok benyújtási határideje 2022.12.15. volt. A bírálati szakasz elhúzódása miatt az ajánlatkérő a Kbt. 70. § (2) bekezdése alapján 2023.02.07-én felszólította az ajánlattevőket ajánlatuk további fenntartására, melyre mindkét ajánlattevő nyilatkozatot tett arra vonatkozóan, hogy ajánlatát 2023.04.14-ig fenntartja.
Ajánlatkérő a Kbt. 53. § (4) bekezdése alapján az ajánlatok bírálata és értékelése nélkül eredménytelennek nyilvánítja a közbeszerzési eljárást, mert - az alábbi indokokkal - bizonyítani tudja, hogy az eljárásban az ellenőrzési körén kívül eső és általa előre nem látható körülmény miatt a szerződés teljesítésére nem lenne képes, vagy ilyen körülmény miatt a szerződéstől való elállásnak vagy a szerződés felmondásának lenne helye. [Kbt. 75. § (2) bekezdés a) pont]
Indokolás: Az eljárás részvételi szakaszának lezárását követő időszakban az orosz-ukrán háború, a tervezett beszerzésekhez szükséges eszközöket biztosító ellátási láncok problémái, valamint az általános gazdasági helyzet radikális változása az ajánlattevők végleges ajánlatainak jelentős megdrágulása mellett az ajánlatkérő beszerzései biztosításához szükséges finanszírozási lehetőségekre és feltételekre is jelentős hatással volt.
Az ajánlatkérő a beszerzési szerződések megkötéséhez és az azokban rögzítendő vállalkozói díj megfizetéséhez szükséges pénzügyi erőforrásait az értékesített villamos energiából és távhőből származó árbevétele mellett döntően hitelekből biztosítja.
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 4/A. §-a alapján a felhasználók biztonságos és zavartalan villamosenergia-ellátása kiemelt közérdek. Az ajánlatkérő által üzemeltetett Paksi Atomerőmű négy blokkja 2022-ben a hazai villamosenergia-termelés 47,1%-át és a hazai villamosenergia felhasználás 34,6%-át biztosította. A magyarországi villamosenergia fogyasztók ellátása - a határkeresztező vezetékeken keresztül beszállítható villamos energiát is figyelembe véve - nem biztosítható a Paksi Atomerőmű által termelt villamosenergia nélkül. Erre figyelemmel az ajánlatkérőnek a rendelkezésre álló pénzügyi erőforrásait a magyar villamosenergia-fogyasztók ellátásbiztonsága szempontjából elengedhetetlen villamosenergia-termelési képességének fenntartásához szükséges stratégiai beszerzésekre, készletezésekre (kiemelten a nukleáris üzemanyag az 50 MW és annál nagyobb teljesítményű erőművek energiahordozó-készletének legkisebb mértékéről és a készletezés rendjéről szóló 44/2002. (XII. 28.) GKM rendelet szerinti készletének a következő évek szerinti biztosítása) kell fordítania.
A stratégiai beszerzések, készletezések fedezetére igénybe vett hosszú távú hitelforrások következtében az ajánlatkérő adóssága jelentősen megemelkedett. A további beruházások, így az eljárás keretében tervezett keretmegállapodás szerinti egyedi beszerzések megvalósítása - az adósság további emelkedésén túl - a kedvezőtlen kamatkörnyezetnek köszönhetően további nagymértékű finanszírozási többletköltséget eredményezne. Számszerűen míg 2019-ben az átlagos hosszú távú hitelkamat mértéke 1% volt (BUBOR+kamatfelár), úgy ez a mérték 2023-ra 17%-ra emelkedett, mely 1 Mrd Ft összegű kölcsöntőkére vetítve évi plusz 160 M Ft többletköltséggel járna. Ilyen finanszírozási lehetőségek és keretek között az ajánlatkérő a keretmegállapodás eredetileg tervezett műszaki tartalom szerinti beszerzései finanszírozására és a vállalkozói díj megfizetésére vonatkozó kötelezettsége teljesítésére nem lenne képes.
Tekintettel azonban arra, hogy a jelen eljárás szerinti műszaki terjedelem egy része szintén a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához szükséges stratégiai beszerzésnek minősül, az ajánlatkérő megvizsgálta a jelen közbeszerzési eljárás szerinti feladatok terjedelmét és időütemezését. A vizsgálat alapján az ajánlatkérő beszerzési igénye a jelen finanszírozási körülmények között a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához (közvetlen termelésbiztonsági kockázat kezeléséhez) szükséges feladatokra terjed ki.
A fenti indokok és vizsgálat alapján azonban az ajánlatkérő a villamosenergia-termelési képesség fenntartásához szükséges műszaki terjedelemre vonatkozó teljesítés időütemezésének (teljesítési határidők) rövidítésével olyan módon kell, hogy módosítsa a feltételeket, amelyekre vonatkozóan a jelen eljárás műszaki leírásában rögzített követelmények már nem módosíthatók és új beszerzési eljárás kiírása szükséges. Ezen túlmenően a műszaki terjedelem módosítása az értékelési szempontrendszert is olyan mértékben érintené, amely a Kbt. szabályaival ellentétes.
Ajánlattevők:
Ajánlattevő neve: ABB Mérnöki Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Címe: 1139 Budapest Váci út 99.
Adószáma: 10612798-2-44
Közös ajánlattevők nevei: Framatome GmbH és Framatome Kft.
Címei: 91052 Erlangen Paul-Gossen-Strasse 100 és 1116 Budapest Hauszmann Alajos utca 2.
Adószámai: DE310766750 és 12686447-2-43
Közös ajánlattevők nevei: Research and Production Corporation Radiy és a RADIY Hungary Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Címei: Ukrajna, Kropyvnytskyi, Akademika Tamma str. 29 és 1097 Budapest, Könyves Kálmán körút 12-14.
Adószámai: 143124311230 és 25006766-2-43
Ajánlattevő neve: Siemens Energy Kft.
Címe: Budapest, Késmark u. 24-28.
Adószáma: 27030945-2-44
Ajánlattevő neve: SKODA JS a.s.
Címe: Csehország, Plzen Bolevec, Orlik 266/16
Adószáma: CZ25235753
A Kbt. 148. § (3) bek. szerint.
Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság