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Consulting services for water-supply and waste consultancy (Германия - Тендер #45754256) | ||
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Страна: Германия (другие тендеры и закупки Германия) Организатор тендера: Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg Номер конкурса: 45754256 Дата публикации: 04-09-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
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04/09/2023 S169
Germany-Stuttgart: Consulting services for water-supply and waste consultancy
2023/S 169-532917
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Legal Basis:
Directive 2014/24/EU
Section I: Contracting authority/entity
I.1)Name and addresses
Official name: Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg
Postal address: Hauptstätter Straße 67
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70178
Country: Germany
Contact person: Lena Winkler
E-mail: Lena.Winkler@um.bwl.de
Telephone: +49 711126-1547
Fax: +49 711126-1509
Internet address(es):
Main address:
Postal address: Hauptstätter Straße 67
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70178
Country: Germany
Contact person: Lena Winkler
E-mail: Lena.Winkler@um.bwl.de
Telephone: +49 711126-1547
Fax: +49 711126-1509
Internet address(es):
Main address:
Section II: Object
II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:
Projektsteuerung des Projektes Masterplan Wasserversorgung Baden-Württemberg
Reference number: 2020/S 217-532274
II.1.2)Main CPV code
71800000 Consulting services for water-supply and waste consultancy
II.1.3)Type of contract
Services
II.2)Description
II.2.2)Additional CPV code(s)
65110000 Water distribution
71541000 Construction project management services
79421000 Project-management services other than for construction work
90713100 Consulting services for water-supply and waste-water other than for construction
II.2.3)Place of performance
NUTS code: DE1 Baden-Württemberg
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Main site or place of performance:
Stuttgart
II.2.4)Description of the procurement at the time of conclusion of the
contract:
Das Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg beabsichtigt, Leistungen für die
Projektsteuerung des Projektes Masterplan Wasserversorgung Baden-Württemberg zu vergeben.
Der „Dürresommer 2018“ hat das Thema Wasser und die bisher selbstverständliche Verfügbarkeit dieser
Ressource deutlich ins Bewusstsein der Bevölkerung gebracht. Auch wenn die öffentliche Wasserversorgung
nicht eingeschränkt war, trafen einige Kommunen im Land Vorkehrungen für eine Ersatzversorgung.
Vor dem Hintergrund des Klimawandels bereitet das Land Baden-Württemberg nun einen „Masterplan
Wasserversorgung Baden-Württemberg“ (MP WV) vor, in dem landesweit die zukünftige Entwicklung der
Wasserressourcen abgeschätzt und die Struktur der Wasserversorgung erhoben wird.
Im MP WV soll die zukünftige Entwicklung der Wasserressourcen der prognostizierten Entwicklung des
Trinkwasserbedarfs gegenübergestellt werden. Dafür werden die mittleren und minimalen Schüttungen von
Quellen sowie die mittleren und minimalen Grundwasserstände erhoben und mithilfe von Klimaprojektionen
eine Prognose mit einem Zeithorizont bis 2050 erstellt. Anhand von Prognosen des statistischen Landesamtes
wird die Bevölkerungsentwicklung und der zukünftige Trinkwasserbedarf abgeschätzt. Mit Hilfe der
Strukturdaten zur Wasserversorgung, die durch Befragung und Begehung vor Ort zu erheben sind, werden
Maßnahmen abgeleitet und kommunenscharfe Handlungsempfehlungen formuliert. Die Erhebung wird vonbeauftragten Ingenieurbüros (IB) aus dem Bereich Wasserversorgung durchgeführt. Es findet eine begleitende
Öffentlichkeitsarbeit statt.
Interessenvertreter, wie die kommunalen Verbände und die Wasserversorger, sind über einen beratenden Beirat
über die gesamte Laufzeit im Projekt eingebunden.
Zur Koordination und Steuerung dieses umfangreichen, hochkomplexen und vielschichtigen Vorhabens,
soll eine Projektsteuerung durch ein entsprechend qualifiziertes Fachbüro eingerichtet werden
(Vergabegegenstand).
Hierzu gehören:
A) Organisation, Information, Koordination, Dokumentation (handlungsübergreifend),
B) Koordination der erhebenden Ingenieurbüros / Koordination des Beirats,
C) Öffentlichkeitsbeteiligung und Öffentlichkeitsarbeit,
D) Datenmanagement,
E) Kosten und Finanzierung,
F) Termine,
G) Vergabe und Verträge,
In allen Gemeinden Baden-Württembergs soll der Zustand der Wasserversorgung erhoben werden. Die
Erhebungen erfolgen landkreisweise. Hierzu wird jeweils ein zu beauftragendes Ingenieurbüro aktiv. Für
die Datenerhebung, Qualitätssicherung, Datenauswertung und die Erstellung der Abschlussberichte ist pro
Landkreis ein Jahr veranschlagt. Die Dauer wird schwanken, da die Größe sowie die Anzahl der Gemeinden
pro Landkreis unterschiedlich sind und auch die Größe der Wasserversorger sehr unterschiedlich ist. Pro Jahr
sollen 7-9 Stadt- und Landkreise erhoben werden.
Der Auftraggeber legt Wert darauf, dass für die o. g. Leistungen ein Hauptverantwortlicher Projektsteuerer
zur Verfügung steht, der den größten Teil der Leistungen erbringt (geschätzt auf 80 % der Jahresarbeitszeit).
Er ist Hauptansprechpartner für den AG. Spezialkenntnisse für die Prüfung und Beurteilung von
wasserwirtschaftlichen Gutachten oder Fachkenntnisse im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Datenmanagement
können auch von anderen Personen erbracht werden. Der Hauptverantwortliche, sein Stellvertreter sowie die
wichtigsten hinzugezogenen Experten sind bei Angebotsstellung namentlich unter Angabe der persönlichen
Referenzen zu benennen. Es ist davon auszugehen, dass die Erbringung der o. g. Leistungen insgesamt ca.
120 % der Jahresarbeitszeit einer Person in Anspruch nehmen wird. Insbesondere zu Projektbeginn und in
Spitzenzeiten ist von einer Überschreitung der genannten Auslastung auszugehen.
Zuarbeiten geringen Umfangs und geringen Anforderungsgrades wie z. B. Schreib-, Ausfertigungs- und
Ablagetätigkeiten können auch durch andere Personen erbracht werden.
Siehe auch: vom 14.7.2020
II.2.7)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or
concession
End: 31/12/2023
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
Section IV: Procedure
IV.2)Administrative information
IV.2.1)Contract award notice concerning this contract
Notice number in the OJ S:
Section V: Award of contract/concession
Contract No: UM54-8940-7/8/92
Title:
Projektsteuerung des Projektes Masterplan Wasserversorgung Baden-Württemberg
V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of conclusion of the contract/concession award decision:
30/10/2020
V.2.2)Information about tenders
The contract/concession has been awarded to a group of economic operators: yes
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Drees & Sommer SE
Postal address: Untere Waldplätze 37
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70569
Country: Germany
E-mail: info.stuttgart@dreso.com
Telephone: +49 711222933-0
Postal address: Untere Waldplätze 37
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70569
Country: Germany
E-mail: info.stuttgart@dreso.com
Telephone: +49 711222933-0
The contractor/concessionaire is an SME: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Holinger AG
Postal address: Galmsstraße 4
Town: Liestal
NUTS code: CH032 Basel-Landschaft
Postal code: 4410
Country: Switzerland
Telephone: +41 6192623-23
Internet address:
Postal address: Galmsstraße 4
Town: Liestal
NUTS code: CH032 Basel-Landschaft
Postal code: 4410
Country: Switzerland
Telephone: +41 6192623-23
Internet address:
The contractor/concessionaire is an SME: no
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (at the time of conclusion
of the contract;excluding VAT)
Total value of the procurement: 799 837.50 EUR
Section VI: Complementary information
VI.3)Additional information:
VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
VI.4.2)Body responsible for mediation procedures
Official name: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:
Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be
obtained
Official name: Vergabekammer Baden-Württemberg, Regierungspräsidium Karlsruhe
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
Postal address: Durlacher Allee 100
Town: Karlsruhe
Postal code: 76137
Country: Germany
E-mail: vergabekammer@rpk.bwl.de
Telephone: +49 721/926-8730
Fax: +49 721/926-3985
Internet address:
VI.5)Date of dispatch of this notice:
30/08/2023
Section VII: Modifications to the contract/concession
VII.1)Description of the procurement after the modifications
VII.1.1)Main CPV code
71800000 Consulting services for water-supply and waste consultancy
VII.1.2)Additional CPV code(s)
65110000 Water distribution
71541000 Construction project management services
79421000 Project-management services other than for construction work
90713100 Consulting services for water-supply and waste-water other than for construction
VII.1.3)Place of performance
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Main site or place of performance:
Stuttgart
VII.1.4)Description of the procurement:
Das Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg beabsichtigt, Leistungen für die
Projektsteuerung des Projektes Masterplan Wasserversorgung Baden-Württemberg zu vergeben.
Der „Dürresommer 2018“ hat das Thema Wasser und die bisher selbstverständliche Verfügbarkeit dieser
Ressource deutlich ins Bewusstsein der Bevölkerung gebracht. Auch wenn die öffentliche Wasserversorgung
nicht eingeschränkt war, trafen einige Kommunen im Land Vorkehrungen für eine Ersatzversorgung.
Vor dem Hintergrund des Klimawandels bereitet das Land Baden-Württemberg nun einen „Masterplan
Wasserversorgung Baden-Württemberg“ (MP WV) vor, in dem landesweit die zukünftige Entwicklung der
Wasserressourcen abgeschätzt und die Struktur der Wasserversorgung erhoben wird.
Im MP WV soll die zukünftige Entwicklung der Wasserressourcen der prognostizierten Entwicklung des
Trinkwasserbedarfs gegenübergestellt werden. Dafür werden die mittleren und minimalen Schüttungen von
Quellen sowie die mittleren und minimalen Grundwasserstände erhoben und mithilfe von Klimaprojektionen
eine Prognose mit einem Zeithorizont bis 2050 erstellt. Anhand von Prognosen des statistischen Landesamtes
wird die Bevölkerungsentwicklung und der zukünftige Trinkwasserbedarf abgeschätzt. Mit Hilfe der
Strukturdaten zur Wasserversorgung, die durch Befragung und Begehung vor Ort zu erheben sind, werden
Maßnahmen abgeleitet und kommunenscharfe Handlungsempfehlungen formuliert. Die Erhebung wird von beauftragten Ingenieurbüros (IB) aus dem Bereich Wasserversorgung durchgeführt. Es findet eine begleitende
Öffentlichkeitsarbeit statt.
Interessenvertreter, wie die kommunalen Verbände und die Wasserversorger, sind über einen beratenden Beirat
über die gesamte Laufzeit im Projekt eingebunden.
Zur Koordination und Steuerung dieses umfangreichen, hochkomplexen und vielschichtigen Vorhabens,
soll eine Projektsteuerung durch ein entsprechend qualifiziertes Fachbüro eingerichtet werden
(Vergabegegenstand).
Hierzu gehören:
A) Organisation, Information, Koordination, Dokumentation (handlungsübergreifend),
B) Koordination der erhebenden Ingenieurbüros / Koordination des Beirats,
C) Öffentlichkeitsbeteiligung und Öffentlichkeitsarbeit,
D) Datenmanagement,
E) Kosten und Finanzierung,
F) Termine,
G) Vergabe und Verträge,
In allen Gemeinden Baden-Württembergs soll der Zustand der Wasserversorgung erhoben werden. Die
Erhebungen erfolgen landkreisweise. Hierzu wird jeweils ein zu beauftragendes Ingenieurbüro aktiv. Für
die Datenerhebung, Qualitätssicherung, Datenauswertung und die Erstellung der Abschlussberichte ist pro
Landkreis ein Jahr veranschlagt. Die Dauer wird schwanken, da die Größe sowie die Anzahl der Gemeinden
pro Landkreis unterschiedlich sind und auch die Größe der Wasserversorger sehr unterschiedlich ist. Pro Jahr
sollen 7-9 Stadt- und Landkreise erhoben werden.
Der Auftraggeber legt Wert darauf, dass für die o. g. Leistungen ein Hauptverantwortlicher Projektsteuerer
zur Verfügung steht, der den größten Teil der Leistungen erbringt (geschätzt auf 80 % der Jahresarbeitszeit).
Er ist Hauptansprechpartner für den AG. Spezialkenntnisse für die Prüfung und Beurteilung von
wasserwirtschaftlichen Gutachten oder Fachkenntnisse im Bereich Öffentlichkeitsarbeit und Datenmanagement
können auch von anderen Personen erbracht werden. Der Hauptverantwortliche, sein Stellvertreter sowie die
wichtigsten hinzugezogenen Experten sind bei Angebotsstellung namentlich unter Angabe der persönlichen
Referenzen zu benennen. Es ist davon auszugehen, dass die Erbringung der o. g. Leistungen insgesamt ca.
120 % der Jahresarbeitszeit einer Person in Anspruch nehmen wird. Insbesondere zu Projektbeginn und in
Spitzenzeiten ist von einer Überschreitung der genannten Auslastung auszugehen.
Zuarbeiten geringen Umfangs und geringen Anforderungsgrades wie z. B. Schreib-, Ausfertigungs- und
Ablagetätigkeiten können auch durch andere Personen erbracht werden.
Siehe auch: vom 14.7.2020.
VII.1.5)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or
concession
End: 31/12/2023
VII.1.6)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)
Total value of the contract/lot/concession: 799 837.50 EUR
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Drees & Sommer SE
Postal address: Untere Waldplätze 37
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70569
Country: Germany
E-mail: info.stuttgart@dreso.com
Telephone: +49 711222933-0
Postal address: Untere Waldplätze 37
Town: Stuttgart
NUTS code: DE111 Stuttgart, Stadtkreis
Postal code: 70569
Country: Germany
E-mail: info.stuttgart@dreso.com
Telephone: +49 711222933-0
The contractor/concessionaire is an SME: no
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Holinger AG
Postal address: Galmsstraße 4
Town: Liestal
NUTS code: CH032 Basel-Landschaft
Postal code: 4410
Country: Switzerland
Telephone: +41 6192623-23
Internet address:
Postal address: Galmsstraße 4
Town: Liestal
NUTS code: CH032 Basel-Landschaft
Postal code: 4410
Country: Switzerland
Telephone: +41 6192623-23
Internet address:
The contractor/concessionaire is an SME: no
VII.2)Information about modifications
VII.2.1)Description of the modifications
Nature and extent of the modifications (with indication of possible earlier changes to the contract):
Mehraufwand in Folge zusätzlich erforderlicher Tätigkeiten:
─ Methodenentwicklung: Mitwirkung bei der Entwicklung der Erhebungsmethodik
sowie der Aufstellung und Anpassung des Leitfadens und von FAQ. Erstellung von
Mustervorlagen für Berichte, Kompaktinformationen und Fließschemata.
─ Fortschreibung der Methodik im Projektverlauf. Mitwirkung bei Fortschreibung
und Anpassung v.g. Dokumente und Unterlagen.
─ Stellungnahmen zu einzelnen Sachverhalten, z.B. Fragen-Antworten Beirat,
Präambel.
─ Auswertungen und Unterlagen nach besonderen Anforderungen: Z.B. Auswertung
der Bewertungen der Kommunen.
─ Mehrfache Prüfung und Plausibilisierung der Entwürfe der IBs, aufgrund
angepasster Vorgaben.
─ Beratung im Fachthema Trinkwasserversorgung.
─ GIS: Mitwirkung beim Konzept der Datenbank.
─ GIS: Umsetzung der Datenbankvorgaben in die GIS-Umgebung,
Symbolisierungsregeln, vorgefertigte Kartenserien für die Berichte.
─ GIS: Umfangreiche Vorbearbeitung und Strukturumformung der Daten aus
OctoWare, GWDB und Blauem Atlas.
─ GIS: Aufbereitung der vorhandenen Fachdaten und Zusammenstellung in GIS
Datencontainern getrennt nach Landkreisen in zwei GIS-Formaten für die
Übergaben an die Ingenieurbüros.
─ GIS: Einholung und Aufbereitung Daten der Fern-WV, Überführung in Datenmodell
Masterplan.
─ GIS: Entwicklung von Prüfroutinen zur Sicherstellung der Datenqualität und -
konsistenz.
─ GIS: Durchführung von GIS-Sprechstunden mit den Ingenieurbüros und Erstellung
von Arbeitshilfen und eines FAQ für die Datenerfassung.
─ GIS: Support für die erfassenden Ingenieurbüros bei der GIS-Bearbeitung.
─ GIS: Detaillierte Datenprüfung in Zusammenarbeit mit den erfassenden Büros in
mehreren Durchgängen zur Sicherstellung der Datenqualität und -konsistenz.
─ GIS: Mehrfache Änderungen und Nachbearbeitungen an GIS-Containern und
Erhebungsprojekten aufgrund der sich im Projektverlauf mehrfach ändernden
Anforderungen (Vorgaben Erhebungsleitfaden).
─ GIS: Umfangreiche Überarbeitung des Datenmodells und Implementierung neuer
Container für Charge 2 und folgende.
─ Beratung im Fachthema Datenmanagement und GIS.
─ Nutzungsvereinbarungen Kommunen und WV: Erfassung der eingegangenen
Nutzungsvereinbarungen, Nachverfolgung des Eingangs, Erinnerungsschreiben bei
säumigen Kommunen, Verteilung der Nutzungsvereinbarungen an die
Ingenieurbüros.
VII.2.2)Reasons for modification
Need for additional works, services or supplies by the original contractor/concessionaire (Art. 43(1)(b) of Directive 2014/23/EU, Art. 72(1)(b) of Directive 2014/24/EU, Art. 89(1)(b)
of Directive 2014/25/EU)
Description of the economic or technical reasons and the inconvenience or duplication of cost preventing a change of contractor:
Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre mit erheblichen wirtschaftlichen und technischen Unannehmlichkeiten und erheblichen Zusatzkosten für den Auftraggeber verbunden, da die Leistungen nicht von den ursprünglich beauftragten Leistungen der Projektsteuerung getrennt werden können. Zudem hätte eine erneute Ausschreibung enorme negative Auswirkungen auf die Terminschiene der laufenden Erhebungen der Charge 2 und der anstehenden Vergabe der Charge 3 verbunden mit erheblichen, seitens des Auftraggebers nicht eingeplanten, Zusatzkosten und organisatorischen Aufwendungen zur Folge.
VII.2.3)Increase in price
Updated total contract value before the modifications (taking into account possible earlier contract modifications and price adaptions and, in the case of Directive 2014/23/EU,
average inflation in the Member State concerned)
Value excluding VAT: 799 837.50 EUR
Total contract value after the modifications
Value excluding VAT: 1 029 837.50 EUR
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