Section II: Objet du marché
II.1)Description
II.1.1)Intitulé attribué au contrat par le pouvoir
adjudicateur:
Inspections techniques des marchés industriels du projet TRF
II.1.2)Type de marché et lieu d’exécution, de
livraison ou de prestation
Services
Lieu principal d’exécution des travaux, de livraison des fournitures ou de prestation des services:
CADARACHE
VALDUC
Code NUTS FRC11 Côte-d’Or,FRL04 Bouches-du-Rhône
II.1.3)Information sur l’accord-cadre
L’avis concerne la mise en place d"un accord-cadre
II.1.4)Information sur l’accord-cadre
Accord-cadre avec un seul opérateur
Durée de l’accord-cadre
Durée en mois: 72
Estimation de la valeur totale des acquisitions pour l’ensemble de la durée de l’accord-cadre
Valeur estimée hors TVA: 1800000.00 EUR
II.1.5)Description succincte du marché ou de
l’acquisition/des acquisitions:
L’accord-cadre d’inspection technique des marchés industriels du projet TRF porte sur des vérifications de réalisations d’équipements, de systèmes
ou d’ouvrage, en usine ou sur le site de chantier d’installations nucléaires neuves ou modifiées.
Les prestations comprennent les actions
suivantes :
o Action de conseil pour l’élaboration des plans prévisionnels d’inspection sur des équipements, systèmes ou ouvrages
:
Cette action a pour objet de fournir au CEA des conseils techniques à l’établissement de plans prévisionnels
d’inspections.
o Action d’inspection :
Cette action a principalement pour objet de réaliser des
inspections techniques dans les domaines visés ci-avant et l’établissement du rapport correspondant.
o Action d’expertise technique
:
Cette action a principalement pour objet de réaliser des prestations ponctuelles d’expertise technique.
Les prestations se dérouleront principalement : sur le site de l’INBS-PN sur le centre du CEA de CADARACHE, sur le site CEA de VALDUC et chez les industriels en
France. Cependant il n’est pas exclu la possibilité exceptionnelle d’interventions sur des sites à l’étranger.
II.1.6)Classification CPV (vocabulaire commun pour les
marchés publics)
71631000 Services d"inspection technique, 71730000 Services d"inspection industrielle
II.1.7)Information sur la sous-traitance
Le soumissionnaire doit indiquer dans son offre toute partie du marché qu’il envisage de sous-traiter à des tiers et tout sous-traitant proposé ainsi
que l’objet des contrats de sous-traitance pour lesquels ces derniers ont été proposés
Le soumissionnaire doit indiquer tout changement
survenu en ce qui concerne les sous-traitants au cours de l"exécution du contrat
II.1.8)Lots
Division en lots: non
II.1.9)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2)Quantité ou étendue du marché
II.2.1)Quantité ou étendue globale:
Le marché consiste en la mise en place d"un accord-cadre pour des prestations, à déclenchement hebdomadaire, d’inspections techniques, pour le projet
TRF, dans les métiers: mécanique, électricité, contrôle-commande et génie civil.
Ce projet comporte des activités de modification
d’installations nucléaires, de construction/réalisation d’installations nucléaires neuves et d’exploitation d’installations en production. Les installations nucléaires
sont celles de la Direction des Applications Militaires du CEA, dont les sites sont tous localisés en France métropolitaine et plus particulièrement sur les centres CEA de
Cadarache et Valduc.
Le périmètre de l’accord est le suivant :
1. Prestations sur unités d’œuvre
:
o Prestations de management : cette prestation consiste notamment à réaliser la mise en place et la gestion de l’organisation, s’assurer
de la qualité des prestations, le pilotage des prestations et de l’accord (gestion contractuelle, financière).
o Actions de conseil sur
plans prévisionnels d’inspection : cette action a pour objet de fournir au CEA, de manière ponctuelle, des conseils techniques à l’établissement de plans prévisionnels
d’inspections sur des équipements, systèmes ou ouvrages. L’objectif des conseils doit s’inscrire dans une démarche de maitrise des risques sur l’atteinte des performances
et sur les impacts délais/plannings des opérations de la réalisation.
o Actions d’inspection : cette action est constituée de deux sujets
:
- Un sujet relatif à l’organisation des interventions d’inspection, avec la gestion des demandes d’intervention, l’identification des
profils d’inspecteur, la gestion des rendez-vous, déplacement, demandes accès et documents nécessaires aux inspections.
- Un sujet relatif
à la préparation puis la réalisation de l’inspection, dépendant de trois facteurs : le lieu de l’inspection, la durée du processus à inspecter, le niveau d’expertise
technique nécessaire.
o Actions d’expertise technique : ces prestations ponctuelles d’expertise technique ont pour objet de fournir au CEA,
sur des sujets spécifiques, notamment relatifs à la prise en compte d’un référentiel normatif ou une expertise technique des « règles de l’art ». Il consiste en la prise de
connaissance du sujet de questionnement, puis la réalisation d’une ou plusieurs réunions d’échanges d’expertises techniques et l’établissement du/des compte-rendus
d’avis d’expert correspondants.
2. Prestations sur devis préalables (DP), notamment des prestations de contrôles ponctuels ( ex:
opérations de contrôles physiques, type CND).
La durée de l’accord-cadre est la suivante : 6 ans dont 3 années fermes et 1 année
optionnelle renouvelable 2 fois (3+1+1+1).
II.2.2)Information sur les options
Options: oui
description de ces options: 1 tranche optionnelle relative à la prolongation des prestations d’une
durée d’une année, renouvelable 2 fois (soit 3 X 1 an)
II.2.3)Reconduction
Ce marché peut faire l"objet d"une reconduction: non
II.3)Durée du marché ou délai d"exécution des
travaux
Durée en mois: 72 (à compter de la date d’attribution du marché)
Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique
III.1)Conditions relatives au contrat
III.1.1)Cautionnement et garanties exigés:
III.1.2)Modalités essentielles de financement et de
paiement et/ou références aux textes qui les réglementent:
III.1.3)Forme juridique que devra revêtir le
groupement d"opérateurs économiques attributaire du marché:
En cas de groupement, ce dernier doit revêtir la forme d’un groupement momentané d’entreprises (GME) solidaire ou à défaut d’un GME conjoint. En
tout état de cause, le mandataire doit être solidaire de tous les membres du groupement.
III.1.4)Autres conditions particulières auxquelles est
soumise l"exécution du marché, notamment eu égard à la sûreté de la fourniture des prestations et à la sécurité de l"information:
Cet accord-cadre est « Secret » au sens de l’arrêté du 09 août 2021 portant approbation de l’instruction générale interministérielle n°1300 sur
la protection du secret de la défense nationale. Cet accord-cadre donne accès à des informations classifiées intéressant la défense nationale. Il ne nécessite pas la détention
d’informations et/ou de supports classifiés «ISC » par le titulaire dans ses locaux.
En conséquence, le dossier de candidature doit
contenir sous enveloppe séparée :
- soit une attestation d’une décision d’habilitation DGA en cours de validité,
- soit une demande d’habilitation (pour tout renseignement contacter OS centre DAM/DIF - Tél : 01.69.26.77.36 en précisant la référence suivante :
Inspection industrielle TRF – B23-12117).
Les mêmes démarches doivent être engagées pour les entreprises associées, en cas de candidature
en Groupement Momentané d’Entreprises ou des sous-traitants pressentis par les candidats audit accord-cadre.
Ces documents devront parvenir
au plus tard à la date limite de remise des candidatures mentionnée dans le présent avis. A défaut d’avoir fourni son attestation ou la copie de sa demande dans le délai
imparti, le candidat est réputé avoir renoncé à sa demande d’habilitation aux informations classifiées pour le présent accord-cadre et donc à sa candidature.
La réalisation des prestations nécessite la divulgation d’informations ou de supports classifiés ou non, comportant la mention « Spécial France ». En
conséquence, aucune candidature émise par une entreprise de droit étranger ne pourra être retenue. Cet accord-cadre porte la mention "Spécial France" et ne peut être réalisé
que par du personnel de nationalité française.
En raison de la teneur de la prestation, les candidats au présent appel d’offres ne doivent
avoir aucun lien juridique ou contractuel ou financier, de nature à créer une situation de conflit d’intérêts, au sens de l’article L2141-10 du code de la commande publique,
avec les entreprises titulaires des marchés sur lesquels porte la prestation.
III.1.5)Habilitation de sécurité:
III.2)Conditions de participation
III.2.1)Situation propre
Critères relatifs à la situation personnelle d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion), y compris exigences relatives à leur inscription à un
registre professionnel ou du commerce
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: 1/ PRESENTATION DES CANDIDATURES :
Les entreprises candidates doivent fournir à l’appui de leur candidature :
— le formulaire DC1 (lettre de candidature et
désignation du mandataire par ses co-traitants) ou équivalent,
— le formulaire DC2 (Déclaration du candidat individuel ou du membre du
groupement), ou équivalent,
Les formulaires sont disponibles sur le site Internet du Ministère de l"Économie, de l"Industrie et de l"Emploi : http://www.economie.gouv.fr/daj/formulaires-declaration-du-candidat
— la copie du ou des jugements prononcés s"il est en redressement judiciaire ou dans une procédure étrangère équivalente,
— les attestations de régularité fiscales et sociales.
Il est interdit de cumuler les candidatures :
- en tant que candidat individuel et membre d’un ou plusieurs groupements y compris en tant que mandataire ;
- en tant que
membre d’un groupement et mandataire d’un autre.
2/Les entreprises nouvellement créées sont autorisées à présenter leur candidature. Si
elles ne sont pas en mesure de produire certains des documents demandés dans le présent avis de marché, elles peuvent justifier de leurs capacités financières et professionnelles
par d’autres moyens que ceux indiqués dans le présent avis et notamment par la présentation de titres ou de l’expérience professionnelle du ou de leurs
responsables.
Critères relatifs à la situation personnelle de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet), y compris exigences relatives à leur inscription à un registre
professionnel ou du commerce
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: Le recours à la sous-traitance sera effectué dans le cadre des
dispositions du code de la commande publique et des dispositions applicables aux marchés publics de défense ou de sécurité. Le formulaire DC4 est à compléter pour chaque demande
d’acceptation de sous-traitant.
III.2.2)Capacité économique et financière
Critères relatifs à la situation économique et financière d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion)
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: Un dossier de présentation du candidat, et le cas échéant de
chaque co-traitant, comprenant entre autres :
• les caractéristiques de l’entreprise : statuts, forme juridique, composition du capital,
principaux actionnaires, participations, représentants engageant l’entreprise, effectif total, dimensions, activités, organigramme ; pour information un extrait-K-bis ou
équivalent;
• une attestation d’assurance en cours de validité pour le candidat et chaque co-traitant ;
• le chiffre d’affaires global et le CA concernant les fournitures, services ou travaux objet du marché, réalisés au cours des trois derniers exercices
disponibles, ainsi que le nombre total de salariés de l’entreprise candidate ;
• les trois derniers bilans et comptes de résultat des
opérateurs économiques pour lesquels l’établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi;
Lorsqu’il appartient à un groupe, une
attestation certifiant de son autonomie commerciale et de sa situation de concurrence vis-à-vis des autres entreprises du groupe.
Si le candidat
recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes renseignements et documents concernant son/ses sous-traitants. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de
ce(s) sous-traitant(s) pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen approprié.
La sous-traitance totale est
interdite.
Critères relatifs à la situation économique et financière de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet)
III.2.3)Capacité technique et/ou
professionnelle
Critères relatifs à la capacité technique et/ou professionnelle d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion)
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies:
Les ouvrages, systèmes
et équipements impliquent des compétences techniques dans les domaines suivants :
• des éléments de mécanismes tels que des skids de
procédé mécanique ou chimique, des systèmes de ventilation nucléaire, des moyens de levage, de manutention, des racks d’entreposage, des boîte à gants, des liners de piscine
ou peau d’enceinte blindée, des portes de confinement ou portes lourdes, des structures métalliques diverses notamment de supportage, des réseaux de fluide et moyens de transfert
associés, etc.
• des installations d’automatismes, de contrôle-commandes et des infrastructures CFI telles que des réseaux de
communication (bus, serveurs…), des systèmes de pilotage et supervision (GTB, PC de pilotage…), des systèmes de détection incendie ou de surveillance, des automates de pilotage
d’appareils et procédés, etc.
• des infrastructures de Génie-Civil telles que des ouvrages en béton armé ou structures métalliques de
bâtiment, des réalisations d’ancrages pré-scellés, des éléments d’étanchéité (membrane, jonction, calfeutrage…), des réseaux de maillage foudre et CEM,
etc.
• des infrastructures de servitudes de production/distribution CFO, telles que des transformateurs, des groupes autonomes de secours, des
skids de batteries, des protections (y compris foudre), des réseaux de distribution CFO (armoires, chemins de câbles …), etc.
L’atteinte
de ces critères sera démontrée par les dossiers listés ci-après. Chaque entreprise candidate (le mandataire et chacun des co-traitants dans le cadre d’un groupement) devra
présenter :
- les moyens humains identifiant a minima les profils types des intervenants (qualifications, ancienneté, habilitations et
diplômes), le niveau d’intervention « junior », « senior » ou « expert » et notamment préciser les capacités en effectif dans chacun des quatre domaines de compétences. De
plus, il sera précisé les effectifs possédant des certifications/qualifications éventuelles, du type COFREND pour chacun des trois niveaux de certification ;
- les moyens matériels;
- l’organisation du candidat et qualité (procédures, assurance qualité, certifications
ou qualifications en cours de validité) ;
- un dossier précis et détaillé des références (de moins de 3 ans) de l’entreprise et/ou de
l’établissement susceptible d’intervenir, concernant des opérations identiques ou pouvant être assimilées notamment en termes de technicité et d’intervention dans le
domaine du nucléaire.
Devront notamment être précisés : la nature du projet, la date, le lieu d’exécution, les références du client
correspondant avec ses coordonnées postales et téléphoniques ainsi que celles de la personne en charge du projet, un descriptif précis des responsabilités exercées et des
actions conduites par le candidat dans le projet.
- le cas échéant, l’organisation pressentie au sein du groupement et le montage industriel
pour ce type de prestations ;
- le cas échéant, sa capacité à maitriser la sous-traitance. Si le candidat recourt à la sous-traitance, il
doit produire les mêmes documents concernant ce sous-traitant. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de ce(s) sous-traitant(s) pour l’exécution du marché, il
apporte la preuve par tout moyen approprié.
Tout dossier transmis incomplet pourra ne pas être retenu.
Critères relatifs à la capacité technique et/ou professionnelle de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet)
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies:
La sous-traitance totale
est interdite.
III.2.4)Informations sur les marchés réservés
III.3)Conditions propres aux marchés de
services
III.3.1)Information relative à la profession
La prestation est réservée à une profession particulière : non
III.3.2)Membres du personnel responsables de
l"exécution du service
Section IV: Procédure
IV.1)Type de procédure
IV.1.1)Type de procédure
Restreinte
IV.1.2)Limites concernant le nombre d’opérateurs
invités à soumissionner ou à participer
Nombre minimal envisagé 3
IV.1.3)Réduction du nombre d’opérateurs durant la
négociation ou le dialogue
IV.2)Critères d’attribution
IV.2.1)Critères d’attribution
Offre économiquement la plus avantageuse, appréciée en fonction des critères suivants des critères énoncés dans le cahier des charges, dans
l’invitation à soumissionner ou à négocier, ou dans le document descriptif
IV.2.2)Enchère électronique
IV.3)Renseignements d"ordre administratif
IV.3.1)Numéro de référence attribué au dossier par
le pouvoir adjudicateur:
B23-12117
IV.3.2)Publication(s) antérieure(s) concernant le
même marché
non
IV.3.3)Conditions d"obtention du cahier des charges et
de documents complémentaires ou du document descriptif
IV.3.4)Date limite de réception des offres ou des
demandes de participation
23.2.2024 - 16:00
IV.3.5)Date d’envoi des invitations à soumissionner
ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.3.6)Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans
l’offre ou la demande de participation
français.
Autre langue française
Section VI: Renseignements complémentaires
VI.1)Renouvellement
Il s"agit d"un marché renouvelable: non
VI.2)Information sur les fonds de l"Union
européenne
Le marché s"inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l’Union européenne: non
VI.3)Informations complémentaires:
La réglementation applicable à la présente procédure est définie par le code de la commande publique et les dispositions applicables aux marchés
publics de défense ou de sécurité.
1/ CONFIDENTIALITE ET MISE A DISPOSITION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
1.1 / Afin de protéger la confidentialité de certaines informations, certains documents de la consultation seront mis à disposition des seuls candidats
admis à soumissionner.
1.2 / Documents DR :
Les documents de la consultation contiennent des
informations sensibles et font l"objet d"une mention particulière « Diffusion Restreinte», visant à garantir leur confidentialité. Afin de permettre l"envoi de ces documents (en
phase offre) sous format informatique via la plateforme PLACE ou via support amovible (Clé USB, CD ROM), les candidats doivent retourner à l"appui de leur candidature le document «
Engagement du Soumissionnaire en matière de protection de l’information de diffusion restreinte - déclinaison en règles de sécurité informatique » dûment signé. Dans le cas
contraire, les documents sensibles ne pourront pas faire l"objet d"un envoi électronique et seront adressés sous format papier uniquement par courrier suivant les dispositions de
l’IGI 1300 du 09.08.2021.
1.3/ Le présent avis et l"engagement du soumissionnaire en matière de protection de l"information DR sont à retirer sur https://www.marches-publics.gouv.fr.
2/ REMISE DES CANDIDATURES
La candidature contiendra tous les éléments demandés dans le présent avis de
marché. Tout dossier transmis incomplet pourra être écarté.
Les candidatures peuvent être remises soit par voie électronique, soit par
courrier.
2.1/ Formalisme pour la remise de la candidature par voie électronique :
a) Afin de répondre de façon électronique, les candidats doivent déposer leur candidature sur la plateforme de dématérialisation des marchés (https://www.marches-publics.gouv.fr) en suivant les étapes décrites dans le guide d’utilisation en ligne (rubrique
«aide»). La plateforme est dotée d’outils de signature et de chiffrement agréés En cas de réponse électronique, la signature électronique du dossier est requise.
b) Le candidat doit avoir au préalable fait l"acquisition d"un certificat électronique. Obtenir un certificat électronique prend plusieurs jours,
voire plusieurs semaines.
c) Envoi par le candidat de plusieurs réponses électroniques à un même avis de marché : le candidat peut remettre
au CEA plusieurs réponses électroniques pour un même avis de marché, notamment en cas d’oubli, de correction, de complément, et ce avant la date limite de réponse telle que
définie dans le présent avis de marché. Dans ce cas, le CEA ne prendra en compte que la dernière réponse reçue ; les envois précédents ne seront pas ouverts. En conséquence,
le candidat prendra toutes les dispositions utiles pour envoyer un dossier complet à chaque réponse, dans les délais impartis.
2.2/
Formalisme spécifique à la remise de candidature par courrier :
La candidature sera établie en 2 exemplaires papiers (1 original et 1 copie)
et un exemplaire sur CD-ROM sous double enveloppe cachetée. L’enveloppe extérieure indique ;
CEA/DAM — Île-de-France
DCG/SAPI/BPAM – bâtiment U
À l"attention de Alexandra H.
« Inspection
industrielle TRF / NE PAS OUVRIR»
Bruyères-le-Châtel / domaine du Rué
91297 Arpajon
Cedex,
L"enveloppe intérieure comporte la mention « Inspection industrielle TRF » et la dénomination sociale du
soumissionnaire.
La remise de cette double enveloppe se fait :
*par courrier recommandé,
*ou par envoi coursier, le pli doit être déposé à l’adresse indiquée ci-dessus (entre 9h et 16h à la réception du centre),
*dans le respect de la date et heure de remise des candidatures (telles que définies au IV.3.4).
En cas de contradictions entre
la version papier et la version électronique, la première prévaut, dans sa version originale.
VI.4)Procédures de recours
VI.4.1)Instance chargée des procédures de
recours
Nom officiel: Tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Ville: Paris Cedex 04
Code postal: 75181
Pays: France
VI.4.2)Introduction des recours
Précisions concernant les délais d"introduction des recours: Le référé précontractuel peut être introduit depuis le début de la procédure de
passation jusqu’à la signature du marché.
Le référé contractuel peut être introduit dans les conditions des articles L.551-13 et suivants
du Code de justice administrative.
Le recours en contestation de la validité du marché par un tiers peut être intenté dans un délai de deux
mois à compter des mesures de publicité appropriées.
VI.4.3)Service auprès duquel des renseignements
peuvent être obtenus sur l"introduction des recours
Nom officiel: Greffe du tribunal administratif de Paris
Adresse postale: 7 rue de Jouy
Ville: Paris Cedex
Code postal: 75181
Pays: France
E-mail: greffe.ta-paris@juradm.fr
Téléphone: +33 144594400
Fax: +33 144594646
VI.5)Date d’envoi du présent avis:
22.1.2024