Section II: Objet du marché
II.1)Description
II.1.1)Intitulé attribué au contrat par le pouvoir
adjudicateur:
Prestations d"assistance (opérations administratives) à la CCG (Cellule de Contrôle Gouvernemental) du CEA/CESTA
II.1.2)Type de marché et lieu d’exécution, de
livraison ou de prestation
Services
Catégorie de services nº 26: Autres services
Lieu principal
d’exécution des travaux, de livraison des fournitures ou de prestation des services: CEA/CESTA
15, avenue des
sablières
CS60001
33116 Le Barp Cedex
Code NUTS FRI12 Gironde
II.1.3)Information sur l’accord-cadre
II.1.4)Information sur l’accord-cadre
II.1.5)Description succincte du marché ou de
l’acquisition/des acquisitions:
Le marché d"assistance est constitué de cinq familles de missions : ACCUEIL, ACCES, ENQUETE ADMINISTRATIVE, SSI (Sécurité des Systèmes d"Information),
ASSISTANCE BUREAU CENTRALISE. Le détail des missions est donné dans le chapitre II.2.1 ci-après.
II.1.6)Classification CPV (vocabulaire commun pour les
marchés publics)
79900000 Services divers aux entreprises et services connexes
II.1.7)Information sur la sous-traitance
Le soumissionnaire doit indiquer dans son offre toute partie du marché qu’il envisage de sous-traiter à des tiers et tout sous-traitant proposé ainsi
que l’objet des contrats de sous-traitance pour lesquels ces derniers ont été proposés
Le soumissionnaire doit indiquer tout changement
survenu en ce qui concerne les sous-traitants au cours de l"exécution du contrat
II.1.8)Lots
Division en lots: non
II.1.9)Variantes
Des variantes seront prises en considération: non
II.2)Quantité ou étendue du marché
II.2.1)Quantité ou étendue globale:
Le marché d"assistance est constitué de cinq familles de missions, tel que :
- Mission ACCUEIL : accueil des usagers
et mise en relation avec la CCG (10 personnes/jour), prise de rendez-vous avec des usagers (3 000/an) et relance (150/an), préparation de départ des usagers (30/mois) ;
- Mission ACCES : gestion des demandes d"autorisation d"accès centre (2 500/an), assistance du bureau des accès (gestion documentaire de la délivrance des
badges, 1340/an) ;
- Mission ENQUETE ADMINISTRATIVE : saisie des demandes (modes opératoires distincts selon les natures des demandes) dans
outil informatique (5 350/an), réception (650/an) et enregistrement des certificats de sécurité (200/an) ;
- Mission SSI (Sécurité des
Systèmes d"Information). Cette mission consiste à assurer l"assistance technique SSI. Soit 1/ gestion des activités courantes a/secrétariat : assistance, gestion courrier
(10/jour), documents administratifs (5/jour), accueil téléphonique, gestion des accès (20/jour) b/prise en charge des appels téléphoniques et support (20/jour) c/traitement des
statuts- arrivées et départs (20/semaine) d/traitement des demandes de comptes informatiques (100/mois) e/ gestion des objets et informations sensibles (200/mois) 2/gestion
documentaire liée à l"activité SSI a/ gestion des documents du bureau SSI (3 450/mois) b/saisie et vérification de documents (10/mois).
-
MISSION ASSISTANCE BUREAU CENTRALISE : assistance aux inventaires annuels (8 500 documents stockés), reprographie spécifique (80 000 pages/an), assistance logistique (50 boites à
archives/mois), relance pour bordereaux (80/an)
Les volumes ci-avant sont des estimations et sont données à titre indicatif.
La durée maximale du marché est de 62 mois décomposée en 3 phases : phase 1 préparatoire et prise en charge (2 mois), phase 2 opérationnelle (60 mois),
phase 3 réversibilité sortante (2 mois) ; cette phase 3 est intégrée aux deux derniers mois de la période annuelle de la phase 2 considérée.
II.2.2)Information sur les options
Options: oui
description de ces options: Les trois premières années du marché sont fermes et les deux suivantes sont
optionnelles (phase 2 opérationnelle définie ci-avant). La phase de réversibilité sortante (phase 3) est optionnelle. Si une année de la phase 2, ou la phase 3, n"est pas levée
ou n"est que partiellement levée, aucune indemnité n"est versée par le CEA au Titulaire.
II.2.3)Reconduction
Ce marché peut faire l"objet d"une reconduction: non
II.3)Durée du marché ou délai d"exécution des
travaux
Durée en mois: 62 (à compter de la date d’attribution du marché)
Section III: Renseignements d’ordre juridique, économique, financier et technique
III.1)Conditions relatives au contrat
III.1.1)Cautionnement et garanties exigés:
III.1.2)Modalités essentielles de financement et de
paiement et/ou références aux textes qui les réglementent:
III.1.3)Forme juridique que devra revêtir le
groupement d"opérateurs économiques attributaire du marché:
En cas de groupement, ce dernier doit revêtir la forme d’un groupement momentané d’entreprises (GME) solidaire ou à défaut d’un GME conjoint. En
tout état de cause, le mandataire doit être solidaire de tous les membres du groupement.
III.1.4)Autres conditions particulières auxquelles est
soumise l"exécution du marché, notamment eu égard à la sûreté de la fourniture des prestations et à la sécurité de l"information:
1ère condition : ce marché est un marché « Très Secret » au sens de l’arrêté du 9 août 2021 portant approbation de l’instruction générale
interministérielle n°1300 sur la protection du secret de la défense nationale. Ce marché donne accès à des informations et/ou supports classifiés (ISC) intéressant la défense
nationale. Il ne nécessite pas la détention d’ISC « Secret » par le titulaire.
En conséquence, le dossier de candidature doit contenir
sous enveloppe séparée :
- soit une attestation d’habilitation DGA en cours de validité accompagnée d’une attestation de non changement
(fait et droit) éditée par la personne morale candidate, depuis sa dernière habilitation,
- soit un dossier complet de demande d’habilitation (pour tout renseignement contacter l’OS du CEA/CESTA à l"adresse suivante : cesta.os-habilitation@cea.fr en lui précisant la référence du dossier suivante B23-02347).
Les mêmes démarches doivent être engagées pour les entreprises associées, en cas de candidature en Groupement Momentané d’Entreprises ou des
sous-traitants pressentis par les candidats audit marché.
Ces documents devront parvenir au plus tard à la date limite de remise des
candidatures mentionnée dans le présent avis. A défaut d’avoir fourni ses attestations ou la copie de sa demande dans le délai imparti, le candidat est réputé avoir renoncé
à sa demande d’habilitation aux informations classifiées pour le présent marché et donc à sa candidature.
2ème condition « Spécial
France »
Le marché nécessite la divulgation d"informations ou de supports classifiés ou non, comportant la mention "Spécial France". En
conséquence, aucune candidature émise par une entreprise de droit étranger ne pourra être retenue et le marché ne peut être réalisé que par du personnel de nationalité
française, dans les conditions définies par le Plan contractuel de sécurité.
III.1.5)Habilitation de sécurité:
III.2)Conditions de participation
III.2.1)Situation propre
Critères relatifs à la situation personnelle d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion), y compris exigences relatives à leur inscription à un
registre professionnel ou du commerce
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: 1/ PRÉSENTATION DES CANDIDATURES :
Les entreprises candidates doivent fournir à l’appui de leur candidature:
— le formulaire DC1 (lettre de candidature et
désignation du mandataire par ses co-traitants) ou équivalent.
— le formulaire DC2 (Déclaration du candidat individuel ou du membre du
groupement), ou équivalent.
Les formulaires sont disponibles sur le site Internet du Ministère de l"Économie, de l"Industrie et de l"Emploi : http://www.economie.gouv.fr/daj/formulairesdeclaration-du-candidat
— la copie du ou des jugements prononcés s"il est en redressement judiciaire ou dans une procédure étrangère équivalente.
— les attestations de régularité fiscales et sociales
Il est interdit de cumuler les candidatures :
- en tant que candidat individuel et membre d’un ou plusieurs groupements y compris en tant que mandataire ;
-en tant que membre
d’un groupement et mandataire d’un autre.
2/Les entreprises nouvellement créées sont autorisées à présenter leur candidature. Si elles
ne sont pas en mesure de produire certains des documents demandés dans le présent avis de marché, elles peuvent justifier de leurs capacités financières et professionnelles par
d’autres moyens que ceux indiqués dans le présent avis et notamment par la présentation de titres ou de l’expérience professionnelle du ou de leurs responsables.
Critères relatifs à la situation personnelle de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet), y compris exigences relatives à leur inscription à un registre
professionnel ou du commerce
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: Le recours à la sous-traitance sera effectué dans le cadre des
dispositions du code de la commande publique et des dispositions applicables aux marchés publics de défense ou de sécurité. Le formulaire DC4 est à compléter pour chaque demande
d’acceptation de sous-traitant.
III.2.2)Capacité économique et financière
Critères relatifs à la situation économique et financière d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion)
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies: Un dossier de présentation du candidat, et le cas échéant de
chaque co-traitant, comprenant entre autres :
- les caractéristiques de l’entreprise : statuts, forme juridique, composition du capital,
principaux actionnaires, participations, représentants engageant l’entreprise, effectif total, dimensions, activités, organigramme ; un extrait-K-bis ou
équivalent
- une attestation d’assurance en cours de validité pour le candidat et chaque co-traitant ;
- le chiffre d’affaire global et le CA concernant les prestations de services, objet du marché, réalisées au cours des trois derniers exercices disponibles, ainsi
que le nombre total de salariés de
l’entreprise candidate ;
- les trois derniers bilans et comptes de
résultat des opérateurs économiques pour lesquels l’établissement des bilans est obligatoire en vertu de la loi;
Lorsqu’il appartient à
un groupe, une attestation certifiant de son autonomie commerciale et de sa situation de concurrence vis-à-vis des autres entreprises du groupe.
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes renseignements et documents
concernant son/ses
sous-traitants. En outre, pour justifier qu’il dispose des capacités de ce(s) sous-traitant( s) pour l’exécution du marché, il apporte la preuve par tout moyen
approprié.
La sous-traitance totale est interdite.
Critères relatifs à la situation économique et financière de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet)
III.2.3)Capacité technique et/ou
professionnelle
Critères relatifs à la capacité technique et/ou professionnelle d"opérateurs économiques (susceptibles d"entraîner leur exclusion)
Renseignements et formalités nécessaires pour évaluer si ces exigences sont remplies:
La sélection des
candidats se fera sur les critères suivants :
- capacités à réaliser les prestations d"assistance de même nature détaillées dans les 5
missions supra.
L"atteinte de ces critères sera démontrée par les dossiers listés ci-après. Chaque entreprise candidate (le mandataire et
chacun des cotraitants dans le cadre d"un groupement) devra présenter :
- une fiche de présentation du candidat ou une plaquette (constitution
du capital, désignation des représentants ayant qualité pour engager la société, précision quant à l"appartenance à un groupe),
- le
montage industriel pour l"ensemble du périmètre technique, avec le cas échéant l"organisation au sein du groupement et/ou la démonstration de la capacité à maîtriser la
sous-traitance,
- l"effectif global de l"entreprise et l"effectif dédié aux prestations, objet du présent appel d"offres (détail des
aptitudes professionnelles des personnels pressentis),
- l’organisation et la qualité (procédures, assurance qualité, certifications ou
qualifications en cours de validité),
- un dossier précis et détaillé des références (au cours des trois dernières années) de
l"entreprise concernant des prestations équivalentes. Devront être notamment précisés, dans la mesure du possible : la nature du projet, la date, le lieu d"exécution, les
références du client correspondant avec ses coordonnées postales et téléphoniques ainsi que celles de la personne en charge du projet, un descriptif précis des responsabilités
exercées et des actions conduites par le candidat dans le projet,
Si le candidat recourt à la sous-traitance, il doit produire les mêmes
renseignements et documents concernant ce sous-traitant. En outre, pour justifier qu"il dispose des capacités de ce sous-traitant pour l"exécution du marché, il apporte la preuve
par tout moyen approprié.
Critères relatifs à la capacité technique et/ou professionnelle de sous-traitants (susceptibles d"entraîner leur rejet)
III.2.4)Informations sur les marchés réservés
III.3)Conditions propres aux marchés de
services
III.3.1)Information relative à la profession
III.3.2)Membres du personnel responsables de
l"exécution du service
Section IV: Procédure
IV.1)Type de procédure
IV.1.1)Type de procédure
Restreinte
IV.1.2)Limites concernant le nombre d’opérateurs
invités à soumissionner ou à participer
Nombre minimal envisagé 3
IV.1.3)Réduction du nombre d’opérateurs durant la
négociation ou le dialogue
IV.2)Critères d’attribution
IV.2.1)Critères d’attribution
Offre économiquement la plus avantageuse, appréciée en fonction des critères suivants des critères énoncés dans le cahier des charges, dans
l’invitation à soumissionner ou à négocier, ou dans le document descriptif
IV.2.2)Enchère électronique
Une enchère électronique a été utilisée: non
IV.3)Renseignements d"ordre administratif
IV.3.1)Numéro de référence attribué au dossier par
le pouvoir adjudicateur:
B23-02347-COH-C
IV.3.2)Publication(s) antérieure(s) concernant le
même marché
non
IV.3.3)Conditions d"obtention du cahier des charges et
de documents complémentaires ou du document descriptif
IV.3.4)Date limite de réception des offres ou des
demandes de participation
31.10.2023 - 12:00
IV.3.5)Date d’envoi des invitations à soumissionner
ou à participer aux candidats sélectionnés
IV.3.6)Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans
l’offre ou la demande de participation
français.
Section VI: Renseignements complémentaires
VI.1)Renouvellement
Il s"agit d"un marché renouvelable: non
VI.2)Information sur les fonds de l"Union
européenne
Le marché s"inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l’Union européenne: non
VI.3)Informations complémentaires:
La règlementation applicable à la présente procédure est définie par le code de la commande publique et les dispositions applicables aux marchés
publics de défense ou de sécurité.
1/ CONFIDENTIALITÉ ET MISE A DISPOSITION DU DOSSIER DE CONSULTATION DES ENTREPRISES
1.1 / Afin de protéger la confidentialité de certaines informations, certains documents de la consultation seront mis à disposition des seuls candidats
admis à soumissionner.
1.2 / Documents DR :
Les documents de la consultation contiennent des
informations sensibles et font l"objet d"une mention particulière « Diffusion Restreinte », visant à garantir leur confidentialité. Afin de permettre l"envoi de ces documents (en
phase offre) sous format informatique via la plateforme PLACE ou via support amovible (Clé USB, CD ROM), les candidats doivent retourner à l"appui de leur candidature le document «
Engagement du Soumissionnaire en matière de protection de l’information de diffusion restreinte - déclinaison en règles de sécurité informatique » dûment signé. Dans le cas
contraire, les documents sensibles ne pourront pas faire l"objet d"un envoi électronique et seront adressés sous format papier uniquement par courrier suivant les dispositions de
l’IGI 1300 du 09 août 2021.
1.3/ Le présent avis, le règlement de consultation, l"engagement du soumissionnaire en matière de protection de l"information DR et la partie du DCE non DR sont à retirer sur
https://www.marches-publics.gouv.fr.
2/ REMISE DES CANDIDATURES
La candidature contiendra tous les éléments demandés dans le présent avis de
marché. Tout dossier transmis incomplet pourra être écarté.
Les candidatures peuvent être remises soit par voie électronique, soit par
courrier.
2.1/ Formalisme pour la remise de la candidature par voie électronique :
a) Afin de répondre de façon électronique, les candidats doivent déposer leur candidature sur la plateforme de dématérialisation des marchés (https://www.marches-publics.gouv.fr) en suivant les étapes décrites dans le guide d’utilisation en ligne (rubrique
"aide").
b) Le candidat doit avoir au préalable fait l"acquisition d"un certificat électronique. Obtenir un certificat électronique prend plusieurs jours,
voire plusieurs semaines.
c) Envoi par le candidat de plusieurs réponses électroniques à un même avis de marché : le candidat peut remettre
au CEA plusieurs réponses électroniques pour un même avis de marché, notamment en cas d’oubli, de correction, de complément, et ce avant la date limite de réponse telle que
définie dans le présent avis de marché. Dans ce cas, le CEA ne prendra en compte que la dernière réponse reçue ; les envois précédents ne seront pas ouverts. En conséquence,
le candidat prendra toutes les dispositions utiles pour envoyer un dossier complet à chaque réponse, dans les délais impartis.
2.2/
Formalisme spécifique à la remise de candidature par courrier :
La candidature sera établie en deux exemplaires (1 original et 1 copie) et un
exemplaire sur CD-ROM sous double enveloppe cachetée.
L"enveloppe extérieure indiquera l"adresse du CEA précisée au §13.1 du règlement de
consultation et comportera la mention "B23-02347/NE PAS OUVRIR" en caractères majuscules.
L"enveloppe intérieure (comprend 1 original, 1 copie
et 1 CD-ROM) comportera la mention " B23-02347 " et la dénomination sociale de l"entreprise.
Cet envoi doit se faire dans le respect de la date
et de l"heure de remise des candidatures (telles que définies au IV.3.4).
La remise de cette double enveloppe se fait :
- par courrier recommandé,
- ou par envoi coursier : le pli doit être déposé à l"adresse indiqué au §13.1 du
règlement de consultation (entre 9:00 et 12:00).
- dans le respect de la date et de l"heure de remise des candidatures (telles que définies au
IV.3.4).
En cas de contradiction entre la version papier et la version électronique, le premier prévaut, dans sa version
originale.
VI.4)Procédures de recours
VI.4.1)Instance chargée des procédures de
recours
VI.4.2)Introduction des recours
Précisions concernant les délais d"introduction des recours: Le référé précontractuel peut être introduit depuis le début de la procédure de
passation jusqu’à la signature du
marché.
Le référé contractuel peut être introduit dans les
conditions des articles L.551-13 et suivants du Code de justice
administrative.
Le recours en contestation
de la validité du marché par un tiers peut être intenté dans un délai de deux mois à
compter des mesures de publicité
appropriées.
VI.4.3)Service auprès duquel des renseignements
peuvent être obtenus sur l"introduction des recours
VI.5)Date d’envoi du présent avis:
25.9.2023