Railway and tramway locomotives and rolling stock and associated parts (оригинал извещения) (Болгария - Тендер #45755210)

1. Раздел І
   1. Наименование и адреси
      МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА
      ул. ДЯКОН ИГНАТИЙ № 9
      София
      1000
      Bulgaria
      Телефон: +359 29409385
      Електронна поща: mail@mtitc.government.bg
      
   2. Съвместно възлагане
      
   3. Комуникация
      Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на
      https://app.eop.bg/today/317664
      Допълнителна информация може да бъде получена от Горепосоченото/ите място/места за контактелектронно посредством: https://app.eop.bg/today/317664
      
      
   4. Вид на възлагащия орган:
      Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения
      
   5. Основна дейност:
      Друга дейност: транспорт и съобщения
      
2. Раздел ІІ
   1. Обхват на обществената поръчка:
      1. Наименование:
         

         Доставка на 7 броя двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с капацитет от минимум 300 седящи места, поддръжка за срок от 15 години и обучение на персонал

      2. Основен CPV код:
         34600000
         
      3. Вид на поръчка:
         Доставки
         
      4. Кратко описание:
         

         Oбществената поръчка включва:

         1. Доставка на 7 бр. двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 160 км/ч, с капацитет от минимум 300 седящи места;

         2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства (НРПС) на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;

         3. Обучение на персонал.

         Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация (Приложение № 2).

         Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя.

      5. Прогнозна обща стойност:
         Стойност, без да се включва ДДС: 410 528 580.60 BGN
         
      6. Информация относно обособените позиции:
         Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции: не
   2. Описание
      1. Наименование:
         
      2. Допълнителни CPV кодове:
         50220000, 80510000
         
      3. Място на изпълнение:
         Основно място на изпълнение:

         Република България, вагонно депо “Надежда”, намиращо се в гр. София 1220, ул. „Стефансон” № 5.

      4. Описание на обществената поръчка:
         

         Поръчката включва следните дейности, които Възложителят разглежда като един единствен предмет, а именно:

         1. Доставка на 7 броя двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влакове („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥160 км/ч, с капацитет от мин. 300 седящи места. - предварително запазване на европейски номер на превозно средство (EVN) в ИАЖА за всяка една бройка подвижен състав;

         - предоставяне на разрешение за тип на превозните средства, съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/545, с област на употреба, която включва Р. България;

         - предоставяне на разрешение за пускане на пазара на превозно средство, съгласно Наредба № 57 от 9.06.2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз (Наредба № 57), с област на употреба, която включва Р. България;

         - извършване на тестов пробег за установяване на енергийната консумация и времето за обръщане на посоката на движение;

         - регистрация на всяко превозно средство на името на възложителя в НРПС , с европейски номер на превозно средство (EVN), съгласно Наредба № 57;

         2. Обучение на персонал;

         3. Застраховане за първата година на експлоатация на подвижния състав – застраховка срещу вреди или загуби, нанесени на подвижния състав, застраховка „Гражданска отговорност“ и застраховка „Злополука“;

         4. Гаранционна поддръжка на подвижния състав;

         5. Пълна поддръжка на подвижния състав;

         6. Доставка на диагностично оборудване с инструкции за употреба и актуална версия софтуер, с включени актуализации за периода на срока на договора, както и доставка на съпътстваща техническа документация и допълнително оборудване.

      5. Критерии за възлагане:
         Критерий за качество - Име: Технически параметри, както следва: / Тежест: макс. бр. точки 32
         Критерий за качество - Име: 1. Експлоатационни и технически параметри (Е) с включени: / Тежест: макс. бр. точки 22
         Критерий за качество - Име: 1.1. „Т“ е теглото без пътници в тонове (t.) / Тежест: макс. бр. точки 4
         Критерий за качество - Име: 1.2. „Р“ е енергийният разход (консумация) за километър пробег без пътници / Тежест: макс. бр. точки 13
         Критерий за качество - Име: 1.3. „Сд“ е предложеният брой седящи места (седалки) за пътници (без включени сгъваемите седалки и местата за лица с намалена подвижност) / Тежест: макс. бр. точки 5
         Критерий за качество - Име: 2. Общ гаранционен срок в месеци (Г) / Тежест: макс. бр. точки 5
         Критерий за качество - Име: 3. Срок на доставка в месеци (С) / Тежест: макс. бр. точки 5
         Цена - Тежест: макс. бр. точки 68
         
      6. Прогнозна стойност:
         Стойност, без да се включва ДДС: 410 528 580.60 BGN
         
      7. Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамична система за покупки:
         Продължителност в месеци: 237
         Тази поръчка подлежи на подновяване: не
         
      8. Информация относно ограничение за броя на кандидатите, които ще бъдат поканени:
         
      9. Информация относно вариантите:
         Ще бъдат приемани варианти: не
         
      10. Информация относно опциите:
          Опции: даОписание на опциите:

          Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества, както е посочено по-долу. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя. Възложителят може да реализира правото си на опция за допълнителен брой подвижен състав, в случай че е осигурено финансиране, в срока, предвиден за доставка на подвижния състав, като писмено уведомява изпълнителя за желанието си да реализира опцията за допълнителни доставки. Опцията за допълнителни количества/брой се реализира като страните сключват допълнително споразумение към договора на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В допълнителното споразумение се урежда броя подвижен състав, който изпълнителят се задължава да достави и поддържа за възложителя. Стойността на една бройка от допълнително доставения подвижен състав е същата като на една бройка на вече доставения подвижен състав. Стойностите на поддръжката на допълнително доставения подвижен състав са същите като на вече доставения и са посочени в ценовото предложение на изпълнителя. Срокът на доставка по опцията започва да тече от датата на започване на изпълнение на допълнителното споразумение и е с продължителност не по-голяма от продължителността на срока за доставка по основния договор. Срокът на поддръжката по опцията не може да е по-дълъг от крайната дата на поддръжка за последно доставената бройка подвижен състав по основния договор.

          Допълнително доставения подвижен състав ще бъде използван от Възложителя за осигуряване на Договор за извършване на обществена услуга – субсидиран и компенсиран пътнически железопътен превоз по смисъла на Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета.

          Възложителят не е длъжен да възложи опцията за допълнителни количества.

      11. Информация относно електронни каталози:
          
          
      12. Информация относно средства от Европейския съюз:
          Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

          Обществената поръчка се финансира с европейски средства от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (ST 8091 2022 INIT) и Приложение към него (ST 8091 2022 ADD 1 - NOTE), а именно C8.I1: Железопътен подвижен състав и бюджетни средства. Договорът ще бъде сключен при условията на отложено изпълнение по чл. 114 от ЗОП.

      13. Допълнителна информация:
          

          1. Договорът ще бъде сключен при условията на отложено изпълнение по чл. 114 от ЗОП.

          2. Уточнение към т. II.2.5 "Критерии за възлагане": В "Методиката за определяне на комплексната оценка на офертите" "Цената" е разделена, както следва:

          - "Цена за доставка (Ц)" (без ДДС) с макс. бр. точки – 53 т. и

          - "Цена за планова поддръжка на километър пробег (Цпкм)" с макс. бр. точки - 15 т.

3. Раздел ІІІ
   1. Условия за участие:
      1. Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри:
         Списък и кратко описание на условията:

         Възложителят не поставя изисквания.

      2. Икономическо и финансово състояние:
         Списък и кратко описание на критериите за подбор:

         Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 80 000 000 лв.

         Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

         За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

         Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира доставката и/или поддръжката на пътнически железопътен подвижен състав.

         Под „оборот в сферата попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сумата, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, съгласно § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.

         Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.

         Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез справка за оборота в сферата на поръчката. Спечелилият участник предоставя заверени годишни финансови отчети за проверка на справката, съгласно чл. 62, ал. 1, т.3 от ЗОП. В случай, че информацията е достъпна по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, се прилага чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

         Изисквано минимално/ни ниво/а:

         Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 80 000 000 лв.

         Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

      3. Технически и професионални възможности:
         Списък и кратко описание на критериите за подбор:

         Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Поради естеството на поръчката и съгласно гореизложеното, Възложителят ще приеме опит (дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката), който е по-дълъг, а именно – 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Под „дейност, с предмет и обем, сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на минимум 3 бр.:

         1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б) минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове и/или пътнически вагони;

         и/или

         2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.

         Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този, предмет на настоящата обществена поръчка.

         Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.

         Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.

         Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват, извършената дейност.

         Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: През периода от 30.01.2020 г. до 05.05.2023 г. Световната здравна организация обяви глобално извънредно положение във връзка с разпространението на вируса SARS-CoV-2 (COVID-19). На 11 март 2020 г. бе обявена пандемия. Разпространението на вируса сред световното население доведе до редица икономически ограничения, забавяния в доставките на суровини, материали, части, възли, агрегати и др., което повлия в голяма степен изпълнението на доставките на нов подвижен състав, които се забавиха. Понастоящем производителите на нов подвижен състав все още не могат да възвърнат темповете на производство отпреди 2020 г.

         От друга страна, стартираната от Русия война в Украйна доведе до сериозни нарушения на веригите на доставка на суровини за производство, което допълнително забави доставките на нов подвижен състав. Най-силно това се отрази в доставките на алуминий, никел, стомана и изделия от стомана, които имат широко приложение в производството на нов подвижен състав.

         Изисквано минимално/ни ниво/а:

         Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Под „дейност, с предмет и обем, сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на минимум 3 бр.:

         1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б) минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове и/или пътнически вагони;

         и/или

         2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.

         Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този, предмет на настоящата обществена поръчка.

         Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.

      4. Информация относно запазени поръчки:
         
   2. Условия във връзка с поръчката:
      1. Информация относно определена професия:
         
      2. Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката:
         
4. Раздел ІV
5. Описание:
   1. Вид процедура:
      Открита процедура
   2. Информация относно рамково споразумение или динамична система за покупки:
      
   3. Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога:
      
   4. Информация относно договаряне:
      
   5. Информация относно електронния търг :
      
   6. Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA):
      Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA): не
6. Административна информация:
   1. Предишна публикация относно тази процедура:
      
   2. Срок за получаване на оферти или на заявления за участие:
      Дата: 2023-10-30
      Местно време: 23:59
      
   3. Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати:
      
   4. Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие:
      BG
   5. Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата:
      (от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)
      
   6. Условия за отваряне на офертите:
      Дата: 2023-10-31
      Местно време: 14:00
      Място:

      В системата

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Болгария