Railway and tramway locomotives and rolling stock and associated parts (Болгария - Тендер #45755210)

1. Section I
   1. Name and addresses
      МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА
      ул. ДЯКОН ИГНАТИЙ № 9
      София
      1000
      Bulgaria
      Telephone: +359 29409385
      E-mail: mail@mtitc.government.bg
      
   2. Joint procurement
      
   3. Communication
      The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at
      https://app.eop.bg/today/317664
      Additional information can be obtained from the abovementioned addresselectronically via: https://app.eop.bg/today/317664
      
      
   4. Type of the contracting authority:
      Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local subdivisions
      
   5. Main activity:
      Other activity: транспорт и съобщения
      
2. Section II
   1. Scope of the procurement:
      1. Title:
         

         Доставка на 7 броя двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака, с капацитет от минимум 300 седящи места, поддръжка за срок от 15 години и обучение на персонал

      2. Main CPV code:
         34600000
         
      3. Type of contract:
         Supplies
         
      4. Short description:
         

         Oбществената поръчка включва:

         1. Доставка на 7 бр. двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влака („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥ 160 км/ч, с капацитет от минимум 300 седящи места;

         2. Осъществяване на пълна поддръжка по отношение на всяка бройка подвижен състав от датата на регистрирането на името на Възложителя на първата бройка подвижен състав в Националния регистър на превозните средства (НРПС) на Република България до края на 15-годишния период на поддръжка за последната бройка регистриран подвижен състав;

         3. Обучение на персонал.

         Подробното описание на дейностите се съдържа в техническата спецификация (Приложение № 2).

         Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя.

      5. Estimated total value:
         Value excluding VAT: 410 528 580.60 BGN
         
      6. Information about lots:
         This contract is divided into lots: no
   2. Description
      1. Title:
         
      2. Additional CPV code(s):
         50220000, 80510000
         
      3. Place of performance:
         Main site or place of performance:

         Република България, вагонно депо “Надежда”, намиращо се в гр. София 1220, ул. „Стефансон” № 5.

      4. Description of the procurement:
         

         Поръчката включва следните дейности, които Възложителят разглежда като един единствен предмет, а именно:

         1. Доставка на 7 броя двуетажни нулевоемисионни електрически мотрисни влакове („ЕМВ“, „влакове“, „подвижен състав“, „мотриси“) за скорост ≥160 км/ч, с капацитет от мин. 300 седящи места. - предварително запазване на европейски номер на превозно средство (EVN) в ИАЖА за всяка една бройка подвижен състав;

         - предоставяне на разрешение за тип на превозните средства, съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/545, с област на употреба, която включва Р. България;

         - предоставяне на разрешение за пускане на пазара на превозно средство, съгласно Наредба № 57 от 9.06.2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз (Наредба № 57), с област на употреба, която включва Р. България;

         - извършване на тестов пробег за установяване на енергийната консумация и времето за обръщане на посоката на движение;

         - регистрация на всяко превозно средство на името на възложителя в НРПС , с европейски номер на превозно средство (EVN), съгласно Наредба № 57;

         2. Обучение на персонал;

         3. Застраховане за първата година на експлоатация на подвижния състав – застраховка срещу вреди или загуби, нанесени на подвижния състав, застраховка „Гражданска отговорност“ и застраховка „Злополука“;

         4. Гаранционна поддръжка на подвижния състав;

         5. Пълна поддръжка на подвижния състав;

         6. Доставка на диагностично оборудване с инструкции за употреба и актуална версия софтуер, с включени актуализации за периода на срока на договора, както и доставка на съпътстваща техническа документация и допълнително оборудване.

      5. Award criteria:
         Quality criterion - Name: Технически параметри, както следва: / Weighting: макс. бр. точки 32
         Quality criterion - Name: 1. Експлоатационни и технически параметри (Е) с включени: / Weighting: макс. бр. точки 22
         Quality criterion - Name: 1.1. „Т“ е теглото без пътници в тонове (t.) / Weighting: макс. бр. точки 4
         Quality criterion - Name: 1.2. „Р“ е енергийният разход (консумация) за километър пробег без пътници / Weighting: макс. бр. точки 13
         Quality criterion - Name: 1.3. „Сд“ е предложеният брой седящи места (седалки) за пътници (без включени сгъваемите седалки и местата за лица с намалена подвижност) / Weighting: макс. бр. точки 5
         Quality criterion - Name: 2. Общ гаранционен срок в месеци (Г) / Weighting: макс. бр. точки 5
         Quality criterion - Name: 3. Срок на доставка в месеци (С) / Weighting: макс. бр. точки 5
         Price - Weighting: макс. бр. точки 68
         
      6. Estimated value:
         Value excluding VAT: 410 528 580.60 BGN
         
      7. Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system:
         Duration in months: 237
         This contract is subject to renewal: no
         
      8. Information about the limits on the number of candidates to be invited:
         
      9. Information about variants:
         Variants will be accepted: no
         
      10. Information about options:
          Options: yesDescription of options:

          Възложителят си запазва правото на опция за доставка и поддръжка на допълнителни количества, както е посочено по-долу. Опцията за допълнителни количества се отнася само до доставка и поддръжка на подвижен състав, посочен в техническото предложение на изпълнителя, съгласно техническата спецификация на възложителя. Възложителят може да реализира правото си на опция за допълнителен брой подвижен състав, в случай че е осигурено финансиране, в срока, предвиден за доставка на подвижния състав, като писмено уведомява изпълнителя за желанието си да реализира опцията за допълнителни доставки. Опцията за допълнителни количества/брой се реализира като страните сключват допълнително споразумение към договора на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП. В допълнителното споразумение се урежда броя подвижен състав, който изпълнителят се задължава да достави и поддържа за възложителя. Стойността на една бройка от допълнително доставения подвижен състав е същата като на една бройка на вече доставения подвижен състав. Стойностите на поддръжката на допълнително доставения подвижен състав са същите като на вече доставения и са посочени в ценовото предложение на изпълнителя. Срокът на доставка по опцията започва да тече от датата на започване на изпълнение на допълнителното споразумение и е с продължителност не по-голяма от продължителността на срока за доставка по основния договор. Срокът на поддръжката по опцията не може да е по-дълъг от крайната дата на поддръжка за последно доставената бройка подвижен състав по основния договор.

          Допълнително доставения подвижен състав ще бъде използван от Възложителя за осигуряване на Договор за извършване на обществена услуга – субсидиран и компенсиран пътнически железопътен превоз по смисъла на Регламент (ЕО) № 1370/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2007 година относно обществените услуги за пътнически превоз с железопътен и автомобилен транспорт и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 1191/69 и (ЕИО) № 1107/70 на Съвета.

          Възложителят не е длъжен да възложи опцията за допълнителни количества.

      11. Information about electronic catalogues:
          
          
      12. Information about European Union funds:
          The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds:

          Обществената поръчка се финансира с европейски средства от Националния план за възстановяване и устойчивост на Република България (ST 8091 2022 INIT) и Приложение към него (ST 8091 2022 ADD 1 - NOTE), а именно C8.I1: Железопътен подвижен състав и бюджетни средства. Договорът ще бъде сключен при условията на отложено изпълнение по чл. 114 от ЗОП.

      13. Additional information:
          

          1. Договорът ще бъде сключен при условията на отложено изпълнение по чл. 114 от ЗОП.

          2. Уточнение към т. II.2.5 "Критерии за възлагане": В "Методиката за определяне на комплексната оценка на офертите" "Цената" е разделена, както следва:

          - "Цена за доставка (Ц)" (без ДДС) с макс. бр. точки – 53 т. и

          - "Цена за планова поддръжка на километър пробег (Цпкм)" с макс. бр. точки - 15 т.

3. Section III
   1. Conditions for participation:
      1. Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers:
         List and brief description of conditions:

         Възложителят не поставя изисквания.

      2. Economic and financial standing:
         List and brief description of selection criteria:

         Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 80 000 000 лв.

         Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

         За участник - чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

         Под „сфера, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира доставката и/или поддръжката на пътнически железопътен подвижен състав.

         Под „оборот в сферата попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира сумата, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирани от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка, съгласно § 2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на ЗОП.

         Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел Б от ЕЕДОП.

         Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, поставеното изискване се доказва от участника, чрез справка за оборота в сферата на поръчката. Спечелилият участник предоставя заверени годишни финансови отчети за проверка на справката, съгласно чл. 62, ал. 1, т.3 от ЗОП. В случай, че информацията е достъпна по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки, се прилага чл. 67, ал. 8 от ЗОП.

         Minimum level(s) of standards possibly required:

         Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 80 000 000 лв.

         Посоченият период може да е по-кратък в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

      3. Technical and professional ability:
         List and brief description of selection criteria:

         Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Поради естеството на поръчката и съгласно гореизложеното, Възложителят ще приеме опит (дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката), който е по-дълъг, а именно – 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Под „дейност, с предмет и обем, сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на минимум 3 бр.:

         1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б) минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове и/или пътнически вагони;

         и/или

         2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.

         Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този, предмет на настоящата обществена поръчка.

         Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.

         Участниците декларират съответствието с поставеното изискване чрез попълване на Част ІV, Раздел В от ЕЕДОП.

         Документи за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП поставеното изискване се доказва от участника, чрез представяне на списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват, извършената дейност.

         Мотиви за удължен срок, съгласно чл. 63, ал. 2 от ЗОП: През периода от 30.01.2020 г. до 05.05.2023 г. Световната здравна организация обяви глобално извънредно положение във връзка с разпространението на вируса SARS-CoV-2 (COVID-19). На 11 март 2020 г. бе обявена пандемия. Разпространението на вируса сред световното население доведе до редица икономически ограничения, забавяния в доставките на суровини, материали, части, възли, агрегати и др., което повлия в голяма степен изпълнението на доставките на нов подвижен състав, които се забавиха. Понастоящем производителите на нов подвижен състав все още не могат да възвърнат темповете на производство отпреди 2020 г.

         От друга страна, стартираната от Русия война в Украйна доведе до сериозни нарушения на веригите на доставка на суровини за производство, което допълнително забави доставките на нов подвижен състав. Най-силно това се отрази в доставките на алуминий, никел, стомана и изделия от стомана, които имат широко приложение в производството на нов подвижен състав.

         Minimum level(s) of standards possibly required:

         Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентични или сходни с този на поръчката през последните 5 (пет) години, считано от датата на подаване на офертата.

         Под „дейност, с предмет и обем, сходни с този на поръчката“ следва да се разбира: доставка на минимум 3 бр.:

         1) подвижен състав, състоящ се от: а) електрически и/или хибриден локомотив и/или дизелов локомотив и б) минимум 2 бр.: секции от електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове и/или пътнически вагони;

         и/или

         2) електрически и/или хибридни мотрисни влакове и/или дизелови мотрисни влакове.

         Подвижният състав трябва да отговаря на изискванията на техническите спецификации за оперативна съвместимост за конвенционални влакове или еквивалентни, или европейските стандарти или еквивалентни, или разпоредбите на международния железопътен съюз (UIC) или еквивалентни и да бъде еднакъв или сходен с този, предмет на настоящата обществена поръчка.

         Дейността може да е осъществена с една или повече изпълнени доставки.

      4. Information about reserved contracts:
         
   2. Conditions related to the contract:
      1. Information about a particular profession:
         
      2. Information about staff responsible for the performance of the contract:
         
4. Section IV
5. Description:
   1. Type of procedure:
      Open procedure
   2. Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system:
      
   3. Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue:
      
   4. Information about negotiation:
      
   5. Information about electronic auction:
      
   6. Information about the Government Procurement Agreement (GPA):
      The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
6. Administrative information:
   1. Previous publication concerning this procedure:
      
   2. Time limit for receipt of tenders or requests to participate:
      Date: 2023-10-30
      Local time: 23:59
      
   3. Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates:
      
   4. Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
      BG
   5. Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender:
      (from the date stated for receipt of tender)
      
   6. Conditions for opening of tenders:
      Date: 2023-10-31
      Local time: 14:00
      Place:

      В системата

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Болгария