Section I: Contracting authority/entity
I.1)Name, addresses and contact point(s)
Official name: Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“
National registration number: 180742160
Postal address: ул. "Ген. Й. В. Гурко" № 6
Town: гр. София
Postal code: 1000
Country: Bulgaria
Contact person: Венцеслав Янков
E-mail: vyankov@e-gov.bg
Telephone: +359 29492357
Internet address(es):
General address of the contracting authority/entity: https://iaieu.egov.bg
Address of the buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/38694
Electronic access to information: https://app.eop.bg/today/322209
Electronic submission of tenders and requests to participate: https://app.eop.bg/today/322209
Further information can be obtained from:
The above mentioned contact point(s)
Specifications and additional documents (including documents for competitive dialogue and a dynamic purchasing system) can be obtained from:
The above mentioned contact
point(s)
Tenders or requests to participate must be sent to:
The above mentioned contact point(s)
I.2)Type of the contracting authority
I.3)Main activity
Other: Изпълнение на държавната политика в областта на електронното управление,
мрежовата и информационна сигурност
I.4)Contract award on behalf of other contracting authorities/entities
The contracting authority is purchasing on behalf of other contracting authorities: no
Section II: Object of the contract
II.1)Description
II.1.1)Title attributed to the contract by the contracting authority:
„Извънгаранционна сервизна поддръжка на опорната SDH мрежа“.
II.1.2)Type of contract and location of works, place of delivery or of
performance
Services
Service category No 26: Other services
Main site or location of works,
place of delivery or of performance: територията на Република България.
NUTS code BG България / Bulgaria
II.1.3)Information on framework agreement
II.1.4)Information on framework agreement
II.1.5)Short description of the contract or purchase(s):
Осигуряване на извънгаранционна сервизна поддръжка и услуги по възстановяване,
ремонт, подмяна, профилактика, техническа помощ и консултации на комуникационно оборудване от ЕЕСМ
(комуникационно оборудване SDH).
II.1.6)Common procurement vocabulary (CPV)
72700000 Computer network services
II.1.7)Information about subcontracting
The tenderer has to indicate in the tender any share of the contract it may intend to subcontract to third parties and any proposed subcontractor, as well as
the subject-matter of the subcontracts for which they are proposed
The tenderer has to indicate any change occurring at the level of
subcontractors during the execution of the contract
II.1.8)Lots
This contract is divided into lots: no
II.1.9)Information about variants
Variants will be accepted: no
II.2)Quantity or scope of the contract
II.2.1)Total quantity or scope:
Осигуряване на извънгаранционна сервизна поддръжка и услуги по възстановяване,
ремонт, подмяна, профилактика, техническа помощ и консултации на комуникационно оборудване от ЕЕСМ
(комуникационно оборудване SDH), съгласно Техническата спецификация - Приложение № 1 към
документацията (в отделен файл). Към момента на откриване на процедурата, в електронната преписка на
поръчката, секция „Параметри“, кандидатите имат достъп само до част от Техническата спецификация
(извадка).
Поради класифицирания характер на поръчката, подробна техническа
спецификация, ведно с приложенията към нея, с посочени локации за извънгаранционна поддръжка на
оборудването, топология на мрежата, логически връзки, потребителски услуги, и др., ще бъде изпратена
до регистратурите за класифицираната информация на кандидатите, поканени да представят оферти,
чрез специална куриерска служба. На базата на тази информация трябва да бъдат подготвени и
конкретните предложения за изпълнение на поръчката. Подаденото техническо предложение на всеки
участник има характер на предварително съгласие, че изпълнението ще бъде осъществявано съгласно
изискванията, заложени в Техническата спецификация, които следва да се считат за минимални и
задължителни за участниците.
Estimated value excluding VAT: 1100000 BGN
II.2.2)Information about options
Options: no
II.2.3)Information about renewals
This contract is subject to renewal: no
II.3)Duration of the contract or time limit for completion
Duration in months: 36 (from the award of the contract)
Section III: Legal, economic, financial and technical information
III.1)Conditions relating to the contract
III.1.1)Deposits and guarantees required:
Преди подписване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи
гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от общата стойност на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора се представя под формата на парична сума или
банкова гаранция, или застраховка, която обезпечава изпълнението, чрез покритие на отговорността
на Изпълнителя.
Участникът, определен за Изпълнител, избира сам формата на
гаранцията за изпълнение, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП.
Всички условия по
отношение на размера на гаранцията и начина на нейното представяне и освобождаване, са посочени в
Проекта на договор - Приложение № 2 към документацията
III.1.2)Main financing conditions and payment arrangements and/or reference to the
relevant provisions governing them:
1. Финансиране на обществената поръчка.
Към момента на откриване
на настоящата процедура, от страна на ИАИЕУ не е осигурено финансиране на обществената поръчка. В
тази връзка договорът за изпълнение на поръчката ще се сключи при условията на чл. 114 от ЗОП.
Договорът за изпълнение на поръчката влиза в сила след подписването му от страните,
от датата на регистрирането му в деловодната система на Възложителя. Изпълнението на дейностите по
договора ще започне след осигурено финансиране, за което обстоятелство Изпълнителят ще бъде
уведомен писмено.
В случай, че в срок от 3 (три) месеца от влизането в сила на
договора, ИАИЕУ не осигури финансиране, всяка от страните може да поиска прекратяване на договора
без предизвестие и без да дължи за това финансови или каквито и да било други компенсации или
неустойки. Искането за прекратяване, става чрез изпращане на писмено „Уведомление за
прекратяване“ до заинтересованата страна. В този случай договора се прекратява, на основание чл. 114
от ЗОП, въз основа на писменото „Уведомление за прекратяване“.
2. Условия и
начин на плащане.
В случай на осигурено финансиране и стартиране на
изпълнението на дейностите по договора, цената за изпълнение на услугите по възстановяване, ремонт,
подмяна, профилактика, техническа помощ и консултации се заплаща за всеки тримесечен период от
срока на договора. Изпълнението на услугите за всеки отделен тримесечен период ще се документира с
приемо-предавателен протокол, подписан от представители на Възложителя и Изпълнителя в два
оригинални екземпляра.
Заплащането ще се извършва в български лева, по банков
път в срок до 30 (тридесет) дни след представяне на фактура и двустранно подписан приемо-предавателен
протокол (без забележки) за приемане на всички дейности по предмета на поръчката, съгласно
Техническата спецификация – Приложение № 1 към документацията.
Всички
плащания ще се извършват съгласно ценовото предложение на Изпълнителя и условията, посочени в
проекта на договор – Приложение № 2 към документацията.
III.1.3)Legal form to be taken by the group of economic operators to whom the
contract is to be awarded:
Когато определеният за изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или
юридически лица, договорът за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи пред
Възложителя заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или
еквивалентни документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е
установено.
III.1.4)Other particular conditions to which the performance of the contract is
subject, in particular with regard to security of supply and security of information:
Възлагането и изпълнението на обществената поръчка включва, изисква и съдържа
класифицирана информация, представляваща държавна тайна по смисъла на Закона за защита на
класифицираната информация (ЗЗКИ).
Нивото на класификация за сигурност на
информацията е „Секретно“. Съдържанието на информацията е относима към интересите на Република
България, свързани с националната сигурност. В тази връзка организирането и провеждането на
процедурата за възлагане на обществената поръчка, както и нейното изпълнение, ще бъде осъществено
при спазване разпоредбите на ЗЗКИ, Правилника за прилагане на ЗЗКИ, Наредбата за общите изисквания
за гарантиране на индустриалната сигурност, Задължителните указания за прилагането на принципите
и мерките в областта на индустриалната сигурност издадени от ДКСИ на основание чл. 10, т. 4 от
ЗЗКИ.
III.1.5)Information about security clearance:
III.2)Conditions for participation
III.2.1)Personal situation
III.2.2)Economic and financial ability
Criteria regarding the economic and financial standing of economic operators (that may lead to their exclusion)
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: За последните три приключили
финансови години, кандидатите следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните
обороти.
Документите, чрез които в указаните в закона случаи, се доказва
съответствие с посочения критерий за подбор са:
- годишните финансови отчети
или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на
държавата, в която кандидатът е установен;
- справка за общия оборот.
При подаване на заявлението си за участие, кандидатът декларира съответствието с
поставения критерий за подбор, като попълва т. 1 от Декларация Образец № 9 и прилага указаните
документи.
Кандидатът представя попълнената и подписана Декларация Образец №
9 и указаните документи, като прикачен файл, чрез бутон „Прикачване на файлове“, към част
„Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.2 „Критерии за подбор“, чрез
използването на платформата по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП.
Декларация Образец № 9 е
достъпна в електронната преписка на поръчката, част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания
към кандидатите“, т. 1.2 „Критерии за подбор“.
Забележка: преди сключване на
договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са
актуални.
Minimum level(s) of standards possibly required: Кандидатите следва да са реализирали
минимум общ оборот, в размер на 2 200 000,00 лева.
Criteria regarding the economic and financial standing of subcontractors (that may lead to their rejection)
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met: При участие в процедурата на
обединения, подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица, важат и се прилагат всички относими
разпоредби (включително в отбрана и сигурност и по отношение на заплащането) на ЗОП и ППЗОП.
III.2.3)Technical and/or professional capacity
Criteria regarding the technical and/or professional ability of economic operators (that may lead to their exclusion)
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
1. Кандидатите
следва да разполагат с валиден, към датата на подаване на заявление, сертификат, удостоверяващ
прилагането на система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с
обхват идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка.
Под „сходен с
предмета на обществената поръчка“ обхват, следва да се разбира: поддръжка и/или изграждане на
комуникационни системи/инфраструктури.
Сертификатът трябва да е издаден от
независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна
агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е
страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за
акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а,
ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят
приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството,
когато кандидатът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в
съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаите кандидатът трябва да е в
състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
Документ, чрез който в указаните в закона случаи, се доказва съответствие с посочения
критерий за подбор е:
- копие на валиден сертификат, съгласно поставените
изисквания.
При подаване на заявлението си за участие, кандидатът декларира
съответствието с поставения критерий за подбор, като попълва т. 2 от Декларация Образец № 9 и прилага
указания документ.
Кандидатът представя попълнената Декларация Образец № 9 и
указаните документи по реда указан в документацията.
Забележка: преди
сключване на договора определеният изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са
актуални.
2. Изисквания за защита на класифицирана информация.
Възлагането и изпълнението на обществената поръчка включва, изисква и съдържа
класифицирана информация, представляваща държавна тайна по смисъла на Закона за защита на
класифицираната информация (ЗЗКИ).
Нивото на класификация за сигурност на
информацията е „Секретно“. Съдържанието на информацията е относима към интересите на Република
България, свързани с националната сигурност. В тази връзка организирането и провеждането на
процедурата за възлагане на обществената поръчка, както и нейното изпълнение, ще бъде осъществено
при спазване разпоредбите на ЗЗКИ, Правилника за прилагане на ЗЗКИ, Наредбата за общите изисквания
за гарантиране на индустриалната сигурност, Задължителните указания за прилагането на принципите
и мерките в областта на индустриалната сигурност издадени от ДКСИ на основание чл. 10, т. 4 от
ЗЗКИ.
Предвиждат се следните специални изисквания към кандидатите, с които се
цели гарантиране сигурността на класифицираната информация при организирането и провеждането на
процедурата за възлагане на обществената поръчка, както и при нейното изпълнение:
2.1. Кандидатите следва да притежават валидно Удостоверение за сигурност (УС) или
Потвърждение, с ниво на класификация „Секретно“ или по-високо.
За доказване
на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие копие на
валидно УС или Потвърждение.
При подаване на заявлението за участие,
кандидатът декларира съответствието с поставеното изискване, като попълва т. 1 от Декларация -
Образец № 10 и прилага указания документ.
Кандидатът представя попълнената и
подписана Декларация Образец № 10 и указаните документи, като прикачен файл, чрез бутон „Прикачване
на файлове“, към част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.3.
„Изисквания за защита на класифицирана информация“, чрез използването на платформата по чл. 39а, ал.
1 от ЗОП.
Декларация Образец № 10 е достъпна в електронната преписка на
поръчката, част „Предварителен подбор“, раздел „Изисквания към кандидатите“, т. 1.3 „Изисквания за
защита на класифицирана информация“.
Забележка: Възложителят признава УС или
еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация, издаден в съответствие със
законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в
сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по
което Република България е страна. Възложителят признава Удостоверение за сигурност или
еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация след проверка и потвърждение от
компетентния, според конкретния случай, орган. При условията и по реда на ЗЗКИ Възложителят може да
поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка.
Кандидатът трябва да поддържат валидността на своето УС, за целият срок на действие на
договора. Ако по време на провеждане на процедурата за избор на изпълнител или при изпълнение на
сключения договор валидността на УС изтича, кандидатът трябва да предприеме своевременни действия
да поднови/удължи срока на неговата валидност.
2.2. Кандидатите следва да
притежават валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) или Потвърждения с ниво
на класификация „Секретно“ или по-високо на:
- лицата заемащи ръководни
длъжности и лицата, които представляват кандидата, включващи и членовете на неговите управителни и
надзорни органи (всички задължени лица по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП);
- на лицата,
работещи в административното звено за сигурност на кандидата (административно звено по
сигурността на информацията);
- лицата, на които е възложено непосредственото
изпълнение на договора (екип за изпълнение на обществената поръчка).
а) За
доказване на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие,
копия на валидни РДКИ или Потвърждения на:
- лицата, които заемат ръководни
длъжности и лицата, които представляват кандидата, включващи и членовете на неговите управителни и
надзорни органи (всички задължени лица по чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП),
- лицата,
работещи в административното звено за сигурност на кандидата (административно звено по
сигурността на информацията);
При подаване на заявлението за участие,
кандидатът декларира съответствието с поставеното изискване, като попълва т. 2 от Декларация –
Образец № 10 и прилага указаните документи.
Кандидатът представя попълнената
Декларация Образец № 10 и указаните документи по реда на т. 2.2.1.
б) За доказване
на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към офертата си, копия на валидни РДКИ или
Потвърждения с ниво на класификация „Секретно“ или по-високо на:
- лицата, на
които е възложено непосредственото изпълнение на договора (екип за изпълнение на обществената
поръчка).
При подаване на офертата, кандидатът декларира съответствието с
поставеното изискване, като попълва т. 2. от Техническо предложение – Образец № 2 и прилага
указаните документи.
Кандидатът представя попълнено Техническо предложение
– Образец № 2 и прилага указаните документи по реда на глава III, раздел II, т. 1. от
документацията.
Забележка: преди сключване на договора определеният
изпълнител декларира писмено, че предоставените документи са актуални.
2.3.
Кандидатите следва да притежават валиден Сертификат за разкрита регистратура за класифицирана
информация (РКИ) с ниво на класификация „Секретно“ или по-високо.
За доказване
на посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие, копие на
валиден сертификат за разкрита регистратура за класифицирана информация.
При
подаване на заявлението за участие, кандидатът декларира съответствието с поставеното изискване,
като попълва т. 3 от Декларация - Образец № 10 и прилага указания документ.
Кандидатът представя попълнената Декларация Образец № 10 и указаните документи по реда на т.
2.2.1.
Забележка: преди сключване на договора определеният изпълнител декларира
писмено, че предоставените документи са актуални.
2.4. Кандидатите следва да
притежават валиден Сертификат за сигурност на Комуникационна и информационна система (КИС)
удостоверяващ, че в посочената КИС, изградена за нуждите на кандидата/участника, може да се създава,
обработва, ползва, съхранява и обменя класифицирана информация в електронна форма с ниво на
класификация за сигурност до „Секретно“ или по-високо включително.
В случай,
че към момента на подаване на заявление кандидатите разполагат с временен сертификат за налична
КИС с ниво на класификация, издаден по реда на чл. 23 от Наредбата за сигурността на КИС, в посочения
случай кандидатът доказва съответствието си с чрез предоставяне по електронен път чрез прикачване
в относимия раздел на централизираната електронна платформа по чл. 39а, ал. 1 от ЗОП на нарочна
декларация, в която се посочва наименование на КИС, номер на сертификата за сигурност на КИС, дата на
издаване, валидност, ниво на класификация на информацията, която може да се обработва чрез КИС и
орган издал сертификата. В посочената хипотеза, копието на временния сертификат се предоставя
единствено чрез регистратурата за класифицирана информация.
За доказване на
посоченото изискване, кандидатът трябва да представи към заявлението за участие, копие на валиден
сертификат за изградена КИС.
При подаване на заявлението за участие,
кандидатът декларира съответствието с поставеното изискване, като попълва т. 4 от Декларация -
Образец № 10 и прилага указаният документ.
Кандидатът представя попълнената
Декларация Образец № 10 и указаните документи по реда на т. 2.2.1.
Criteria regarding the technical and/or professional ability of subcontractors (that may lead to their rejection)
Information and formalities necessary for evaluating if the requirements are met:
Важно: в
приложимите случаи, условията по т. 2 са в сила и ще се изискват от Възложителя и по отношение на
обединения, подизпълнители, трети лица и чуждестранни лица.
Във връзка с
гореописаното, доказването на съответствието с поставените изисквания за защита на класифицирана
информация следва да се извърши на регламентирания по закон за това етап съобразно вида на
настоящата процедура - към заявлението и/или към офертата, и съобразно качеството на конкретното
лице (кандидат/член на обединение/трето лице/подизпълнител), чрез предоставяне на относимите за
лицето/ата документи като, същите следва да са попълнени и подписани в съответствие с условията на
ЗОП и ППЗОП.
Етапът се определя в чл. 106 от ППЗОП, предвид което:
- за кандидат/член на обединение/трето лице са на етап подаване на заявление, по аргумент на
чл. 106, ал. 1 от ППЗОП;
- за подизпълнител/лите (когато е относимо) са на етап
подаване на оферти, по аргумент на чл. 106, ал. 2 от ППЗОП.
III.2.4)Information about reserved contracts
III.3)Conditions specific to services contracts
III.3.1)Information about a particular profession
III.3.2)Staff responsible for the execution of the service
Section IV: Procedure
IV.1)Type of procedure
IV.1.1)Type of procedure
Restricted
IV.1.2)Limitations on the number of operators who will be invited to tender or to
participate
IV.1.3)Reduction of the number of operators during the negotiation or dialogue
IV.2)Award criteria
IV.2.1)Award criteria
The most economically advantageous tender in terms of the criteria stated below
1. Предложена цена – П1. Weighting 40
2. Екип за изпълнение – П2 . Weighting 60
IV.2.2)Information about electronic auction
An electronic auction has been used: no
IV.3)Administrative information
IV.3.1)File reference number attributed by the contracting authority:
IV.3.2)Previous publication(s) concerning the same contract
no
IV.3.3)Conditions for obtaining specifications and additional documents or
descriptive document
IV.3.4)Time limit for receipt of tenders or requests to participate
19.9.2023 - 23:59
IV.3.5)Date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected
candidates
IV.3.6)Language(s) in which tenders or requests to participate may be drawn up
Bulgarian.
Section VI: Complementary information
VI.1)Information about recurrence
VI.2)Information about European Union funds
VI.3)Additional information:
Към момента на откриване на настоящата процедура, от страна на ИАИЕУ не е осигурено
финансиране на обществената поръчка. В тази връзка договорът за изпълнение на поръчката ще се
сключи при условията на чл. 114 от ЗОП.
Проекта на договор - Приложение № 2 към
документацията ще бъде допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които
последният е определен за изпълнител на поръчката.
VI.4)Procedures for appeal
VI.4.1)Body responsible for appeal procedures
Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Postal address: бул. Витоша № 18
Town: София
Postal code: 1000
Country: Bulgaria
E-mail: delovodstvo@cpc.bg
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Internet address: http://www.cpc.bg
VI.4.2)Lodging of appeals
VI.4.3)Service from which information about the lodging of appeals may be
obtained
VI.5)Date of dispatch of this notice:
17.8.2023