Software package and information systems (Австрия - Тендер #48612701)

Erweiterung IONIO-Softwaremodule / „Ressourcenplanung, Aus-, Fort- und Weiterbildung, Planungskalender und Gesundheitsüberwachung“

Erweiterungsmodule der Software IONIO – Module für

„Ressourcenplanung“,

„Aus-, Fort- und Weiterbildung“, „Planungskalender“ und „Gesundheitsüberwachung“

Graz

Erweiterungsmodule der Software IONIO – Module für

„Ressourcenplanung“,

„Aus-, Fort- und Weiterbildung“, „Planungskalender“ und „Gesundheitsüberwachung“ sowie Wartungs-, Support und Schulungsleistungen

- Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden: nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen:

- aufgrund des Schutzes von ausschließlichen Rechten einschließlich Rechten des geistigen Eigentums

Erläuterung:

Für die Berufsfeuerwehr Graz („BF-Graz“) ist bereits das Basismodul der Personalplanungssoftware IONIO® der APUS Software GmbH implementiert und erfolgreich im Einsatz. Diese Software umfasst auch weitere Module, wie "Aus-, Fort- und Weiterbildungsmanagement‘, „Planungskalender“, „Gesundheitsüberwachung“ sowie „Ressourcenplanungsmanagement“, welche der Effizienz der Verwaltungstätigkeiten und der Gewährleistung der Sicherheit der Feuerwehrleute dienen.

Der gesetzlichen Fürsorgepflicht eines Arbeitgebers entsprechend hat die Personalverwaltung auf eine bestmögliche Risikominimierung hinzuwirken. Die Erweiterung des bereits im Betrieb befindlichen Systems von IONIO® um die softwareeigenen Module, welche dem Gesundheits-monitoring und dem Eignungs- bzw Qualifikationsmonitoring der Feuerwehrleute dienen, stellen die Einhaltung dieser Fürsorgepflichten bestmöglich sicher.

Die zu beschaffenden Erweiterungsmodule betreffen die Module „Ressourcenplanung“, „Aus-, Fort- und Weiterbildung“, „Planungskalender“ und „Gesundheitsüberwachung“. Diese Module wurden seitens des Softwareherstellers ursprünglich eigens für die Berufsfeuerwehr Wien entwickelt und decken die besonderen Anforderungen einer Berufsfeuerwehr ab. Die speziellen Anforderungen der Berufsfeuerwehr sind darauf zurückzuführen, dass die Personalplanung bei einer Berufsfeuerwehr unter anderem 24-Stunden-Dienste, Gesundheitsüberwachung und Ressourcenplanung umfassen soll, um insbesondere auch Fehleinteilungen in Bezug auf den jeweiligen Einsatz und die damit verbundene Gerätschaft und die vorhandenen Eignungen und Ausbildungen der Feuerwehrleute zu vermeiden und damit einhergehende Risiken zu minimieren; diese Anforderungen sind demnach äußerst spezifisch und haben in anderen Branchen keine vergleichbare Relevanz.

Aus diesem Grund bevorzugt der Auftraggeber eine softwareseitige Erweiterung im bestehen-den System, um einerseits die bereits vorhandene Technologie umfassend weiternutzen zu können, und andererseits eine externe Schnittstelle mit hiermit verbundenen Kompatibilitätsrisiken zu vermeiden und die Verantwortlichkeit für die Einsatzfähigkeit des Gesamtsystems in einer Hand zu konzentrieren (vgl OLG Karlsruhe, Urteil vom 15.11.2013 - 15 Verg 5/13 Rz 137).

Zusätzlich werden auch Wartungs-, Schulungs- und Supportleistungen bezogen und soll hierfür ein unbefristeter Vertrag abgeschlossen werden.

Nach der Markterkundung des Auftraggebers verfügt kein in Europa tätiger Softwareanbieter über die Effizienz und Sicherheit der Feuerwehrleute vollumfänglich dienenden Module. Eine friktions- und schadensmindernde Variante einer „All-in-Lösung“ konnte im Rahmen der Markterkundung nicht gefunden werden. APUS Software GmbH ist sohin nach EU-weiter Recherche das einzige Unternehmen, das zur geforderten Leistungserbringung in der Lage ist.

Zudem ist nicht davon auszugehen, dass andere Softwareanbieter zur softwareseitigen Erweiterung des vorhandenen Softwaresystems befugt sind. Denn einzig die APUS GmbH ist aufgrund ihrer Schutzrechte an ihrem IONIO® System in der Lage, die vom Auftraggeber gewünschte softwareseitige Erweiterung des vorhandenen Personalplanungssystems durchzuführen. Anderen Marktteilnehmern ist die vom Auftraggeber gewünschte softwareseitige Erweiterung des bestehenden Systems nicht möglich, ohne Schutzrechte der APUS GmbH zu verletzen; dies zumal dem Auftraggeber keinerlei ausschließliche Verwertungsrechte an der IONIO®-Software eingeräumt sind.

Der Beschaffungswert wurde auf 4 Jahre hochgerechnet.

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