Public road transport services (оригинал извещения) (Румыния - Тендер #45264027)

1. Secțiunea I
   1. Denumire şi adrese
      Consiliul Judetean Buzau
      Strada: Bălcescu Nicolae, nr. 48
      Buzau
      120260
      Romania
      Telefon: +40 238414112
      E-mail: bogdan.barbu@cjbuzau.ro
      Fax: +40 238725507
      
   2. Achiziţie comună
      
   3. Comunicare
      Documentele de achiziţii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestricţionat, complet si gratuit la
      https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100169623
      Informaţii suplimentare pot fi obţinute de la adresa menţionată mai susla adresa menţionată mai sus
      
   4. Tipul autorității contractante:
      
   5. Activitate principală:
      Servicii feroviare urbane, de tramvai, troleibuz sau de autobuz
      
2. Secțiunea II
   1. Obiectul achiziţiei:
      1. Titlu:
         

         Delegare a gestiunii serviciului public de transport județean de persoane prin curse regulate la nivelul județului Buzău, pentru perioada 2023 – 2028, reluare licitație Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trasee, rămasă neatribuită în urma derulării proceurii de achiziție sectorială conform Anunțului de participare CN 1045900/11.08.2022.

         Număr de referinţă: CJ – AS – S1
         
      2. Cod CPV principal:
         60112000
         
      3. Tipul contractului:
         Servicii
         
      4. Descriere succintă:
         

         Obiectul prezentului Contract îl constituie: delegarea sarcinilor și responsabilităților către Operator cu privire la prestarea propriu-zisă a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritorială a județului Buzău pe Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trasee, rămasă neatribuită în urma derulării proceurii de achiziție sectorială conform Anunțului de participare CN 1045900/11.08.2022.

         Detalii suplimentare cu privire la serviciile ce urmează să fie prestate se găsesc în documentația de atribuire.

         Numarul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este de 24 zile.

         Autoritatea Contractanta va răspunde o singură dată solicitărilor de clarificări cu 15 zile calendaristice înainte de termenul limită pentru depunerea Ofertelor

      5. Valoarea totală estimată:
         Valoare fără TVA: 31 189 722.00 RON
         
      6. Informații privind loturile:
         Contractul este împărțit în loturi: nu
         
   2. Descriere
      1. Titlu:
         
      2. Cod(uri) CPV suplimentar(e):
         
         
      3. Locul de executare:
         Locul principal de executare:

         județul Buzău

      4. Descrierea achiziţiei publice:
         

         Obiectul prezentului contract îl constituie delegarea sarcinilor și responsabilităților către operator cu privire la prestarea propriu zisă a serviciului public de transport pe raza administrativ teritorială a județului Buzău, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura de transport aferentă serviciului. Serviciul de transport pentru Grupa de trasee/Lotul 5 - 13 trasee: Traseul Buzău, Autogara XXL – Bozioru – Fișici, cod 042; Traseul Buzău, Autogara XXL – Odăile – Piatra Albă, cod traseu 043; Traseul Buzău, Autogara XXL – Brăești – Brătilești, cod traseu 044; Traseul Buzău, Autogara XXL – Nehoiu, cod traseu 045; Traseul Buzău Autogara XXL – Varlaam, cod traseu 046; Traseul Buzău, Autogara XXL – Bîsca Chiojdului, cod traseu 047; Traseul Pătârlagele – Scărișoara, cod traseu 048; Traseul Pătârlagele – Colți, cod traseu 049; Traseul Pătârlagele – Tega, cod 050; Traseul Pătârlagele – Lunca Jariștei, cod traseu 051; Traseul Pătârlagele – Varlaam, 052; Traseul Nehoiu - Bîsca Chiojdului, cod traseu 053; Traseul Nehoiu – Bâscenii de Sus, cod traseu 054., rămasă neatribuită în urma derulării proceurii de achiziție sectorială de Delegare a gestiunii serviciului public județean de transport rutier de persoane prin curse regulate, în aria teritorială de competență a județului Buzău, pentru perioada 2022 – 2028 - 6 Grupe de trasee/Loturi, conform Anunțului de participare CN 1045900/11.08.2022.

      5. Criterii de atribuire:
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componenta tehnică 1 / Pondere: 20
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componenta tehnică nr. 6 / Pondere: 5
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componenta tehnică nr. 5 / Pondere: 10
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componenta tehnică nr. 4 / Pondere: 15
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componenta tehnică nr. 3 / Pondere: 5
         Criteriu privind calitatea - Nume: Componeta tehnică nr. 2 / Pondere: 15
         Prețul - Pondere: 30
         
      6. Valoarea estimată:
         
         
      7. Durata contractului, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achiziții:
         Durata în luni: 72
         Contractul se reînnoiește: nu
         
      8. Informaţii privind limitarea numărului de candidaţi care urmează să fie invitaţi:
         
      9. Informații privind variantele:
         Vor fi acceptate variante: nu
         
      10. Informații privind opțiunile:
          Opțiuni: nu
      11. Informaţii privind cataloagele electronice:
          
          
      12. Informații despre fondurile Uniunii Europene:
          Achiziţia se referă la un proiect şi/sau program finanţat din fonduri ale Uniunii Europene: nu
      13. Informații suplimentare:
          
3. Secțiunea III
   1. Condiții de participare:
      1. Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, inclusiv cerinţele privind înscrierea în registrele profesionale sau comerciale:
         Listă şi descriere succintă a condiţiilor:

         Cerinţele enumerate mai jos în legătură cu motivele de excludere se adresează oricărui Operator Economic implicat în procedură, indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terţ Susţinător, Subcontractant). Orice Operator Economic care participă la această procedură trebuie să demonstreze că nu se află în niciuna dintre situaţiile care ar putea duce la excluderea sa din procedură, aşa cum sunt acestea descrise în Legea nr. 99/2016, conform Capitolului V, Secţiunea a 6-a, Paragraful 3: Motivele de excludere a ofertantului:

         Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terţ Susţinător, Subcontractant) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 177 din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

         Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, secţiunea A din DUAE.

         Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Terţ Susţinător, Subcontractant) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 178 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere referitoare la plata

         impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat.

         Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, Secţiunea B din DUAE.

         Operatorul Economic (Ofertant individual, membru al unei asocieri, Terţ Susţinător, Subcontractant) nu trebuie să se afle în niciuna dintre situaţiile menţionate la art. 180 alin. (1) din Legea nr. 99/2016 privind motivele de excludere legate de insolvenţă, conflicte de interese sau abateri profesionale. Motivele de excludere sunt identificate în Partea III, Secţiunea C din Partea DUAE.

         Operatorii Economici nu vor fi excluşi din procedura de atribuire, chiar dacă există motive de excludere dacă aceştia demonstrează că se încadrează în oricare dintre situaţiile menţionate la art. 178 alin. (3), 179 alin. (1) şi (2), 180 alin. (2) şi 184 alin. (1), (2) şi (3) din Legea nr. 99/2016, şi anume dacă:

         i. Operatorul economic, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.

         ii. În cazuri excepţionale, Entitatea Contractantă are dreptul de a nu exclude din procedura de atribuire un operator economic care se află într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 177 alin. (1) ori art. 178 alin. (1) sau (2) din Legea nr. 99/2016, pentru motive imperative de interes general, precum sănătatea publică sau protecţia mediului.

         iii. Cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei (pentru echivalenţa monetară se va face referire la cursul de schimb publicat de BNR din ziua publicării Anunţului de participare).

         iv. Entitatea Contractantă stabileşte, pe baza informaţiilor şi/sau documentelor prezentate de Operatorul Economic sau în orice alt mod, că Operatorul Economic împotriva căruia s-a deschis procedura generală de insolvenţă are capacitatea de a executa Contractul de achiziţie sectorială. Aceasta presupune că Operatorul Economic se află fie în faza de observaţie şi a adoptat măsurile necesare pentru a întocmi un plan de reorganizare fezabil, ce permite continuarea, de o manieră sustenabilă, a activităţii curente, fie este în cadrul fazei de reorganizare judiciară şi respectă integral graficul de implementare a planului de reorganizare aprobat de instanţă.

         v. Operatorul economic poate furniza dovezi care să arate că măsurile luate de acesta sunt suficiente pentru a-şi demonstra în concret credibilitatea prin raportare la motivele de excludere, cum ar fi: efectuarea de către operatorul economic a plăţii sau la

         asumarea de către operatorul economic a obligaţiei de plată a despăgubirilor în ceea ce priveşte eventualele prejudicii cauzate printr-o infracţiune sau printr-o altă faptă ilicită, clarificarea de către operatorul economic în mod complet a faptelor şi împrejurărilor în care a fost comisă infracţiunea sau altă faptă ilicită, prin cooperarea activă cu autorităţile care efectuează investigaţia şi la adoptarea de către operatorul economic a unor măsuri concrete şi adecvate la nivel tehnic, organizaţional şi în

         materie de personal, cum ar fi eliminarea legăturilor cu persoanele şi organizaţiile implicate în comportamentul necorespunzător, măsuri de reorganizare a personalului, implementarea unor sisteme de control şi raportare, crearea unei structuri de audit intern pentru verificarea respectării dispoziţiilor legale şi a altor norme sau adoptarea unor reguli interne privind răspunderea şi plata despăgubirilor, pentru a preveni săvârşirea unor noi infracţiuni sau alte fapte ilicite.

         Informaţii referitoare la conflictul de interese:

         În conformitate cu art. 180 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 99/2016, Entitatea Contractantă exclude din participarea la procedura de atribuire orice Operator Economic care se află într-o situaţie de conflict de interese în sensul art. 72 din Legea nr. 99/2016 şi care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanţelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 75 alin. (3) din Legea nr. 99/2016.

         Pentru a preveni, a identifica şi a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenţei şi să se asigure un tratament egal pentru toţi Operatorii Economici, Entitatea Contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcţie de decizie în cadrul Entităţii Contractante şi al furnizorului de servicii auxiliare de achiziţie implicat în procedura de atribuire. Persoanele ce detin funcții de decizie din cadrul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare, precum și a celor implicați în procedura din partea acestuia din urmă sunt: Președinte: Neagu Petre-Emanoil, Vicepreședinte: Petre Adrian-Robert; Vicepreședinte: Rache Aurelian Felix; Secretarul General al Județului Buzău: Gavrilă Mihai-Laurențiu; Consilieri judeteni: Alexandrescu Gabriel-Adrian, Alexandru Ioan Cristian, Baciu Gabriel-Paul, Bîrlă Marian, Bogdan Ion, Barbu Valentin, Bușcu Alexandru, Corcodel Claudiu, Dimitriu Costel, Dragomir Ionuț Sebastian, Iacob Cristina Iuliana, Enescu Liviu Adrian, Iuga Ionuț Ciprian, Ghiveciu Adrian-Iulian, Holban Corina-Monica, Mărgărit Georgian, Munteanu Ștefăniță, Mocanu Viorel, Petre Mirela, Pitiș Cornel, Posea Mircea Ciprian, Popa Constantin, Rânja Paul-Eugen, Savu Marian, Scîntei Faustin Doru, Stan Sorin Valeriu, Zoican Adrian, Ștefu Viorel, Vioiu Cristinel Nicolae, Manolache Valentin; Responsabil de procedură: Bogdan Virgil BARBU.

         Alături de DUAE se depune și declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute de art. 72-73 din Legea nr. 99/2016

         Continuarea și detalii se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021, forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.1.a, pag. 43-49 (pag. 170-176 di formularul format PDF).

         Cerinţa referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic:

         Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să fie înscrişi într-un registru profesional sau comercial din ţara în care sunt stabiliţi. Cerinţa minimă menţionată mai sus referitoare la înscrierea într-un registru profesional sau comercial trebuie să fie îndeplinită de toţi Operatorii Economici implicaţi în procedură, indiferent de rolul acestora: Ofertant (Operator Economic individual), membru al unei Asocieri, Subcontractanţii nominalizaţi pe care se bazează Ofertantul. În România, cerința se referă la înregistrarea operatorului economic în Registrul Comerțului.

         Dovezi preliminare:

         Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacităţii de exercitare a activităţii profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată . Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat).

         Consultaţi Partea IV: Criterii de selecţie, Secţiunea A: Capacitatea de a corespunde cerinţelor din DUAE (completat) pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinţei.

         În cazul în care Ofertantul:

         i. este o Asociere de Operatori Economici,

         ii. propune Subcontractanţi (cunoscuţi în momentul depunerii Ofertei), fiecare Operator Economic va prezenta câte un DUAE (completat) separat, aşa cum este specificat mai sus şi va include informaţiile solicitate.

         Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea Entităţii Contractante:

         Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entităţii Contractante şi înainte de atribuirea contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE (completat). Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanţi), dacă este cazul.

         Continuarea și detalii se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021, forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.1.b.

      2. Situația economică și financiară:
         Listă şi descriere succintă a criteriilor de selecţie:

         Cifra de afaceri anuala generala

         Cifra de afaceri medie specificaGrupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 traseeCifra de afaceri medie specificăMedia cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, în ultimele 3 exerciţii financiare încheiate, până la data limită de depunere a Ofertei, respectiv anii 2020, 2021, 2022 de cel puţin – 935.692,00 lei, calculate cu respectarea prevederilor art. 188, alin. (2), lit. a) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare.. Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime de calificare, orice Ofertant se poate baza pe resursele altor entităţi, indiferent de natura juridica a relaţiilor pe care le are cu aceste entităţi. Pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime de calificare, orice Ofertant are dreptul:i. să participe în comun (într-o Asociere) cu alţi Operatori Economici la procedura de atribuire, în condiţiile art. 66 din Legea nr.99/2016.ii. să invoce susţinerea unui Terţ Susţinător şi să utilizeze capacităţile acestuia pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între Operatorul Economic şi entitatea ale cărei capacitaţi le utilizează în condiţiile art. 196 şi următoarele din Legea nr. 99/2016.

         Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:

         Ca dovadă preliminară pentru verificarea situaţiei economice şi financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terţ Susţinător) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată. Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerinţa minimă de calificare "nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului" poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii. Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.6. FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) îşi exercită dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime, acesta trebuie: i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terţi Susţinători, Subcontractanţi), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informaţiile solicitate în Partea II (Secţiunile A şi B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecţie Secţiunea B: Capacitatea economică şi financiară şi să includă informaţiile cu privire la cifra de afaceri medie anuală în domeniul şi pentru numărul de ani impus; ii. să bifeze "Da" în propriul DUAE (completat), Partea II: Informaţii referitoare la operatorul economic, Secţiunea A: Informaţii privind operatorul economic, "Operatorul economic participă la procedura de achiziţie publică împreună cu alţii?" şi să completeze informaţiile suplimentare solicitate în acest sens. Dacă un Ofertant doreşte să invoce susţinerea unui Terţ Susţinător pentru îndeplinirea cerinţei minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terţ Susţinător, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant şi Terţul Susţinător ale cărei capacităţi le utilizează, conform prevederilor art. 196 şi următoarele din Legea nr. 99/2016. Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informaţii referitoare la operatorul economic, secţiunea C: Informaţii privind utilizarea capacităţilor altor entităţi" pentru furnizarea informaţiilor solicitate în formularul DUAE (completat). Atunci când un Ofertant invocă susţinerea unui Terţ Susţinător, Ofertantul trebuie să demonstreze Entităţii Contractante că: i. va avea la dispoziţia sa resursele necesare prin depunerea unui "Angajament al Terţului Susţinător (angajament necondiţionat) cu privire la susţinerea financiară a Ofertantului " (a se vedea Secţiunea D - Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentaţiei de Atribuire); ii. terţul Susţinător/Terţii Susţinători care acordă susţinerea financiară îndeplineşte/îndeplinesc cerinţele referitoare la motivele de excludere şi capacitatea de exercitare a activităţii profesionale. Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terţului Susţinător trebuie: i. să fie depus împreună cu Oferta; ii. să confirme Entităţii Contractante faptul că Terţul Susţinător/Terţii Susţinători va/vor pune la dispoziţia Ofertantului resursele invocate; iii. să garanteze Entităţii Contractante că, în situaţia în care Ofertantul întâmpină dificultăţi pe perioada implementării Contractului, Terţul Susţinător/Terţii Susţinători care acordă susţinere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligaţiilor contractuale angajate în mod complet, la timp şi corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă; iv. să specifice ca Terţul Susţinător/Terţii Susţinători care acordă suport financiar şi Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului. În cazul în care Ofertantul îşi exercită dreptul de a utiliza capacităţile unor Terţi Susţinători pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime, atunci acesta trebuie: i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele: a. Angajamentul Terţului Susţinător (angajament necondiţionat) cu privire la susţinerea financiară a Ofertantului b. Câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Terţ Susţinător ale cărui capacităţi le utilizează, conţinând informaţiile solicitate în partea II (secţiunile A şi B), partea III, partea IV: Criterii de selecţie, secţiunea B: Situaţia economică şi financiară, punctul cifra sa de afaceri medie anuală în domeniul şi pentru numărul de ani impus completat corespunzător de către Terţul Susţinător; să bifeze "Da" în propriul DUAE (completat) care însoţeşte Oferta, Partea a II-a: Informaţii referitoare la operatorul economic, Secţiunea C:"Informaţii privind utilizarea capacităţii altor entităţi". În aplicarea prevederilor art. 197 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, Entitatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terţului Susţinător/Terţilor Susţinători pe a cărui/căror capacităţi se bazează pentru îndeplinirea cerinţei minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuală în domeniul obiectului Contractului, utilizând ca referinţă condiţiile de participare la procedură specificate în Anunţul de participare, informaţiile incluse în DUAE (completat) prezentate de Terţul Susţinător/Terţii Susţinători care acordă sprijin, conţinutul Angajamentului Terţului Susţinător şi dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informaţiilor incluse în Angajamentului Terţului susţinător şi DUAE (completat) al Terţului Susţinător/Terţilor Susţinători pe care se bazează Ofertantul. Ca dovadă preliminară pentru verificarea situaţiei economice şi financiare, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terţ Susţinător) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată. Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (completat). Consultaţi Partea IV: Criterii de selecţie, Secţiunea B: Capacitatea economică şi financiară, în DUAE (completat) şi includeţi informaţiile cu privire la "Cifra sa de afaceri medie anuală în domeniul şi pentru numărul de ani impus ....." pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinţei minime. Informaţiile solicitate vor fi prezentate în moneda procedurii RON. Pentru conversie din altă monedă, Ofertanţii vor utiliza cursul de schimb mediu anual pentru fiecare exerciţiu financiar specific, aşa cum este publicat de BNR pentru anul respectiv. Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Entităţii Contractante şi înainte de atribuirea Contractului sectorial, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE (completat). Continuarea și detalii se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021, forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.2, pag. 52-55 (pag. 179-182 din fișierul pdf HCJ nr. 256/2021 forma republicată)

      3. Capacitatea tehnică şi profesională:
         Listă şi descriere succintă a criteriilor de selecţie:

         Proportia de subcontractare Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trasee Proportia de subcontractare În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului (respectiv lucrări sau servicii conexe necesare furnizării/prestării serviciului/uneia sau mai multor activități din sfera serviciului de utilități publice delegat), iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.

         Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trasee Pentru contractele de achiziție de servicii: executarea de servicii de tipul specificat Ofertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani financiari încheiați, calculați până la data limită de depunere a Ofertei, respectiv anii 2020, 2021 și 2022, a prestart servicii similare, respectiv servicii de transport călători prin curse regulate, ocazionale, speciale sau locale, etc…, fără ca acestea să se limiteze la arealul județului Buzău, corespunzătoare grupei de trasee pentru care se depune oferta, calculată cu respectarea prevederilor art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 3 din Instrucțiunea A.N.A.P. nr. 2/2017, a căror valoare cumulată să fie de minim 935.692, 00 lei. Nivelurile minime solicitate pentru demonstrarea experienţei similare în cadrul fiecărui lot pot fi demonstrate prin cumularea valorilor mai multor contracte/cumularea veniturilor realizate din prestarea serviciilor. Conform art. 23^1 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertanţii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători cu autobuzul/microbuzul prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii . Conform art. 23^1 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertanţii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători cu autobuzul/microbuzul prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii. Pentru scopul acestei proceduri: i. Referinţa la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, aşa cum este indicat în Anunţul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Entitatea Contractantă. ii. "servicii prestate în mod corespunzător" trebuie să fie înţelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant şi beneficiarul serviciilor menţionate.

         Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor care ar putea fi impuse:

         Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacităţii tehnice şi profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terţ Susţinător) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată. Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de D.U.A.E. (completat), iar, ulterior, la solicitarea entității contractante, se vor prezenta: a) fie licențe de traseu probate cu Balanță analitică de verificare cont 704 – Venituri din transport persoane, din care să rezulte vechimea pe traseu și valoarea totală a licențelor de traseu utilizate de respectivul operator economic, b) fie contracte de transport călători prin curse regulate, ocazionale, speciale sau locale, etc…, fără ca acestea să se limiteze la arealul județului Buzău, însoțite de procese verbale recepție a serviciilor din care să reiasă vechimea prestării serviciului și valoarea efectiv realizată a acestuia. Consultaţi Partea II: Informaţii referitoare la operatorul economic, Secţiunea D: "Informaţii privind subcontractanţii pe ale căror capacităţi operatorul economic nu se bazează" şi Partea IV: Criterii de selecţie, Secţiunea C: Capacitatea tehnică şi profesională, "Proporţia de Subcontractare. Operatorul economic intenţionează să subcontracteze eventual următoarea parte (adică procentaj) din contract ..." Informaţiile privind partea/părţile pe care Ofertantul intenţionează să le subcontracteze vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare. Ofertantul trebuie să prezinte cel puţin Acordul/Acordurile de subcontractare cu Operatorul Economic/Operatorii Economici care îndeplineşte/îndeplinesc rolul de Terţ Susţinător pentru emonstrarea cerinţei/cerinţelor minime referitoare la calificările educaţionale şi profesionale sau la experienţa profesională relevantă.

         Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacităţii tehnice şi profesionale, Ofertantul (Ofertant individual, fiecare membru al unei Asocierii sau Terţ Susţinător) trebuie să prezinte o declaraţie pe propria răspundere completată. Declaraţia pe proprie răspundere este reprezentată de D.U.A.E. (completat), iar, ulterior, la solicitarea entității contractante, se vor prezenta: a) fie licențe de traseu probate cu Balanță analitică de verificare cont 704 – Venituri din transport persoane, din care să rezulte vechimea pe traseu și valoarea totală a licențelor de traseu utilizate de respectivul operator economic, b) fie contracte de transport călători prin curse regulate, ocazionale, speciale sau locale, etc…, fără ca acestea să se limiteze la arealul județului Buzău, însoțite de procese verbale recepție a serviciilor din care să reiasă vechimea prestării serviciului și valoarea efectiv realizată a acestuia. Consultaţi Partea IV: Criterii de selecţie, Secţiunea C: Capacitatea tehnică şi profesională, din DUAE (completat) şi includeţi informaţiile specificate la punctul "Pentru contractele de achiziţie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat" pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinţei. La completarea DUAE (completat), în scopul aplicării criteriilor de calificare, următoarele indicaţii trebuie luate în considerare: i. Câmpul "Descriere" trebuie: a. să includă cel puţin referinţa la obiectul Contractului şi caracteristicile ce corespund demonstrării îndeplinirii cerinţei minime: tipul de serviciu, caracteristicile serviciului prestat, valoarea serviciului fără TVA, perioada; b.să indice documentele care vor fi prezentate ca dovadă a "principalelor servicii prestate în mod corespunzător" la cererea expresă a Entităţii Contractante; ii. "Data de încheiere" completată de Operatorul Economic în DUAE (completat) trebuie să fie data la care serviciile au fost recepţionate ca fiind prestate în mod corespunzător de către beneficiarul serviciilor, indiferent de data la care serviciile au început să fie prestate; iii. Câmpul “Beneficiari" trebuie să includă aceeaşi denumire a beneficiarilor din documentele care urmează să fie prezentate ca dovezi la cererea expresă a Entităţii Contractante. Îndeplinirea cerinţei minime de către o Asociere de Operatori Economici: În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerinţelor minime privind capacitatea tehnică şi/sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii. Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.6) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) îşi exercită dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime, acesta trebuie: să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele: a. Acordul de asociere; b. câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terţi Susţinători, Subcontractanţi), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informaţiile solicitate în Partea II (Secţiunile A şi B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecţie Secţiunea C: Capacitatea tehnică şi profesională, rubrica "Pentru contractele de achiziţie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat" completat de fiecare Operator Economic cu care participă în comun la procedura de atribuire; iv. să bifeze "Da" în propriul DUAE (completat), Partea II: Informaţii referitoare la operatorul economic, Secţiunea A: Informaţii privind operatorul economic, „Operatorul economic participă la procedura de achiziţie publică împreună cu alţii?" şi să completeze informaţiile suplimentare solicitate în acest sens. Îndeplinirea cerinţei minime prin folosirea capacităţilor unui Terţ Susţinător: Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime de calificare referitoare la experienţa profesională relevantă în ceea ce priveşte "principalele servicii prestate în mod corespunzător", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terţ Susţinător, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între Ofertant şi Terţul Susţinător ale cărei capacităţi le utilizează, conform prevederilor art. 196 şi următoarele din Legea nr. 99/2016. Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informaţii referitoare la operatorul economic, secţiunea C: Informaţii privind utilizarea capacităţilor altor entităţi" pentru furnizarea informaţiilor solicitate în formularul DUAE (completat). Ofertantul poate invoca sprijinul unui Terţ Susţinător pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod corespunzător". În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terţi Susţinători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod corespunzător", atunci fiecare Terţ Susţinător trebuie: i. să îndeplinească cerinţa minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate în mod corespunzător"; ii. să îndeplinească cerinţele privind motivele de excludere; iii.să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în ţara în care este stabilit, dacă este cazul. În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terţi Susţinători pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime de calificare, Ofertantul trebuie să dovedească Entităţii Contractante că va avea la dispoziţie resursele necesare prin prezentarea unui angajament "Angajament al Terţului Susţinător (angajament necondiţionat) cu privire la susţinerea tehnică şi profesională" (a se vedea Secţiunea D - Formulare pentru depunerea Ofertei din Documentaţia de atribuire). Pentru a fi luat în considerare în procesul de calificare, Angajamentul Terţului Susţinător trebuie: i. să fie prezentat împreună cu Oferta; ii. să confirme Entităţii Contractante că Terţul Susţinător va pune la dispoziţia Ofertantului resursele invocate; iii. să garanteze Autorităţii Contractante că, în cazul în care Ofertantul întâmpină dificultăţi în timpul executării Contractului, Terţul Susţinător se angajează să asigure îndeplinirea pe deplin şi în mod corect a tuturor obligaţiilor contractuale asumate de Ofertant prin implicarea sa directă; iv. să includă următoarele: a. o listă şi o descriere a capacităţilor pe care Terţul Susţinător le va pune la dispoziţia Ofertantului pentru prestarea corespunzătoare a serviciilor şi care acoperă cel puţin nivelurile/pragurile pentru cerinţa minimă comunicate în Anunţul de participare; b. modul concret în care Terţul Susţinător îşi va îndeplini obligaţiile asumate prin Angajament. În cazul în care Ofertantul îşi exercită dreptul de a utiliza capacităţile unor Terţi Susţinători pentru a demonstra îndeplinirea cerinţei minime, atunci acesta trebuie: ii. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele: a. Angajamentul Terţului Susţinător (angajament necondiţionat) cu privire la susţinerea tehnică şi profesională a Ofertantului; b. Acordul/Acordurile de subcontractare între Ofertant şi Terţul Susţinător/Terţii Susţinători care îndeplineşte/îndeplinesc şi rolul de Subcontractant/Subcontractanţi, menţionând în acelaşi timp proporţia (procentul) de subcontractare din Contract. c. Câte un DUAE (completat) separat pentru fiecare Terţ Susţinător ale cărui capacităţi le utilizează. Continuarea și detalii se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021, forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.3, pag. 56-60 (pag. 183-187 din fișierul pdf HCJ nr. 256/2021 forma republicată)

      4. Informații privind contractele rezervate:
         
      5. Depozite și garanții solicitate:
         

         Ofertantul trebuie să prezinte împreună cu oferta o garanţie de participare, valabilă pentru o perioadă de 180 zile calculate de la termenul comunicat pentru depunerea Ofertelor (amendamentele pentru prelungirea termenului de depunere a ofertelor nu sunt luate în considerare), în sumă de 31.189,00 RON pentru Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trasee, în conformitate cu prevederile art. 41, 42,43 din H.G. nr. 394/2016 cu modificările și completările ulterioare, la zi. . Pentru garanţia constituită prin transfer bancar, se va utiliza următorul cont: RO64TREZ1665006XXX000351 deschis la Trezoreria Municipiului Buzău, cod fiscal CUI 3662495, iar în detaliile tranzacţiei se va menţiona numărul Anunţului de participare.

         Restul detaliilor privind constituirea garanției de participare se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021 forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.5

         Garanţia de bună execuţie reprezintă 0,5% din valoarea (ofertată) Contractului, fără TVA pentru Grupa de trasee/Lotul nr. 5 - 13 trase, aşa cum este această valoare indicată în Contract. Garanţia de bună execuţie se constituie în conformitate cu prevederile art. 45 - 48 din H.G. nr. 394/2016 cu modificările și completările ulterioare, la zi.

         Restul detaliilor privind constituirea garanției de participare se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021 forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.5

      6. Principalele condiții de finanțare și modalități de plată și/sau trimitere la dispozițiile relevante care le reglementează:
         
      7. Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul:
         

         Orice Operator Economic are dreptul de a participa în comun cu alţi Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016. Asocierile de persoane fizice şi/sau juridice pot depune o Oferta Comună fără a fi obligate să adopte sau să constituie o anumită formă juridică, cu condiţia ca toate persoanele care participă la Asociere să îndeplinească cerinţa de constituire legală în ţările în care sunt stabilite.

         Restul detaliilor privind forma juridică pe care o va lua operatorul/grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul se regăsesc în Anexa nr. 9 la H.C.J. nr. 256/2021, forma republicată – Instrucțiuni pentru Ofertanți – Cap. III.1.6.

   2. Condiţii referitoare la contract:
      1. Informații privind o anumită profesie:
         
         
      2. Informaţii privind personalul responsabil cu executarea contractului:
         
4. Secțiunea IV
5. Descriere:
   1. Tipul procedurii:
      Procedură deschisă
   2. Informaţii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achiziţii:
      
   3. Informaţii privind reducerea numărului de soluţii sau de oferte în timpul negocierii sau al dialogului:
      
   4. Informaţii privind negocierea:
      
   5. Informații despre licitația electronică:
      
   6. Informații despre Acordul privind achizițiile publice (AAP):
      Achiziţia intră sub incidenţa Acordului privind achiziţiile publice: nu
6. Informații administrative:
   1. Publicare anterioară privind această procedură:
      
   2. Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare:
      Data: 2023-09-27
      Ora locală: 15:00
      
   3. Data estimată a expedierii invitațiilor de prezentare a ofertelor sau de participare către candidații selectați:
      
   4. Limbile în care pot fi depuse ofertele sau cererile de participare:
      RO
   5. Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta:
      Oferta trebuie să fie valabilă până la: 2024-03-27
      (de la termenul-limită de primire a ofertelor)
      
   6. Condiții de deschidere a ofertelor:
      Data: 2023-09-27
      Ora locală: 15:00
      Locul:

      In SEAP

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Румыния