Research and development consultancy services (Румыния - Тендер #41478328)

1. Section I
   1. Name and addresses
      Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
      Strada: Libertăţii, nr. 12, sector 5, Bucuresti
      Bucuresti
      040129
      Romania
      Telephone: +40 214089604
      E-mail: victoria.popovici@mmediu.ro
      Fax: +40 4089604
      
   2. Joint procurement
      
   3. Communication
      The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at
      https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100165574
      Additional information can be obtained from the abovementioned addressto the abovementioned address
      
   4. Type of the contracting authority:
      Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local subdivisions
      
   5. Main activity:
      Environment
      
2. Section II
   1. Scope of the procurement:
      1. Title:
         

         „Servicii de consultanță și expertiză pentru elaborarea ghidului privind ajustarea inventarelor naționale de emisii, precum și pentru organizarea sesiunilor de instruire privind ghidul realizat”.

         Reference number: 16335444/2023/2
         
      2. Main CPV code:
         73200000
         
      3. Type of contract:
         Services
         
      4. Short description:
         

         Obiectul achiziției îl reprezintă prestarea de ,,Servicii de consultanță și expertiză pentru elaborarea ghidului privind ajustarea inventarelor naționale de emisii, precum și pentru organizarea sesiunilor de instruire privind ghidul realizat” în cadrul proiectului ,,Dezvoltarea capacității Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor privind elaborarea politicilor și măsurilor naționale necesare în vederea respectării angajamentelor naționale de reducere a emisiilor de anumiți poluanți atmosferici până în anul 2030”.- cod SIPOCA/MySMIS nr.869/2014+134950.

         Autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare în a 5-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 8.

      5. Estimated total value:
         Value excluding VAT: 319 860.00 RON
         
      6. Information about lots:
         This contract is divided into lots: no
   2. Description
      1. Title:
         
      2. Additional CPV code(s):
         79951000, 90710000
         
      3. Place of performance:
         Main site or place of performance:

         La sediul prestatorului

      4. Description of the procurement:
         

         Scopul achiziției serviciilor de consultantă și expertiză este de a îmbunătăți capacitatea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor, respectiv a Agenției Naționale pentru Protecția Mediului în ceea ce privește identificarea posibilității de aplicare a mecanismului de flexibilitate , având în vedere angajamentele naționale de reducerer a emisiilor, adaptarea la specificul național a modalităților de aplicare a procedurii de ajustare a inventarelor naționale de emisii, inclusiv justificarea utilizării acestui mecanism în cazul în care se constată încadrarea în condițiile pentru aplicarea proceduri , precum şi în ceea ce privește posibilitatea de îmbunătăţire a inventarului naţional de emisii de poluanţi atmosferici, ca referinţă în evaluarea conformării cu obiectivele de reducere a emisiilor de poluanţi atmosferici.

         În acest sens, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor dorește achiziționarea de „Servicii de consultanță și expertiză pentru elaborarea ghidului privind ajustarea inventarelor naţionale de emisii, precum și pentru organizarea sesiunilor de instruire privind ghidul realizat”, care să corespundă cerințelor din prezentul Caiet de Sarcini, și care să conducă la atingerea obiectivelor proiectului „Dezvoltarea capacității Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor privind elaborarea politicilor și măsurilor naționale necesare în vederea respectării angajamentelor naționale de reducere a emisiilor de anumiți poluanți atmosferici până în anul 2030” cod SIPOCA/MySMIS nr. 869/134950.

         Rezultate serviciilor de consultanță și expertiză constau în 2 documente livrabile:

         - Raport cu titlul „Ghid privind ajustarea inventarelor naţionale de emisii”.

         - Raport cu titlul „Raport privind organizarea sesiunii de instruire privind ghidul realizat cu participarea reprezentanților din cadrul Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor și ai autorității din subordinea ministerului cu responsabilitați în elaborarea inventarelor naționale de emisii de poluanți atmosferici”-

      5. Award criteria:
         Quality criterion - Name: Pt 2 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența expertului în inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă, care au cuprins activități generatoare de emisii de PM2,5 și NOx / Weighting: 5
         Quality criterion - Name: Pt 1 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența coordonatorului de proiect/ liderului de echipă, în proiecte/contracte din domeniul calității aerului/protecției atmosferei în care a îndeplinit activități de coordonare similare cu cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract / Weighting: 10
         Quality criterion - Name: Pt 6 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare „Abordarea propusă pentru implementarea contractului” / Weighting: 20
         Quality criterion - Name: Pt 5 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare “Resurse (umane și materiale) și realizările corespunzatoare fiecărei activități” / Weighting: 15
         Quality criterion - Name: Pt 4 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența expertului în utilizarea sistemelor informaţionale (gestiunea bazelor de date), / Weighting: 5
         Quality criterion - Name: Pt 3 reprezintă punctajul pentru factorul de evaluare Experiența expertului în inventarierea surselor de emisii și utilizarea metodelor de estimare a emisiilor în atmosferă, care au cuprins activități din domeniul privind utilizarea solvenților / Weighting: 5
         Price - Weighting: 40
         
      6. Estimated value:
         
         
      7. Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system:
         Duration in months: 4
         This contract is subject to renewal: no
         
      8. Information about the limits on the number of candidates to be invited:
         
      9. Information about variants:
         Variants will be accepted: no
         
      10. Information about options:
          Options: no
      11. Information about electronic catalogues:
          
          
      12. Information about European Union funds:
          The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds:

          Proiectul ,,Dezvoltarea capacității Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor privind elaborarea politicilor și măsurilor naționale necesare în vederea respectării angajamentelor naționale de reducere a emisiilor de anumiți poluanți atmosferici până în anul 2030”- cod SIPOCA/MySMIS nr.869/2014+134950.

      13. Additional information:
          
3. Section III
   1. Conditions for participation:
      1. Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers:
         List and brief description of conditions:

         Motivele de excludere

         Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) nu trebuie să se regăsească în situațiile de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.

         Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:

         – se va completa DUAE de către toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.

         Notă:

         În cazul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie îndeplinită de către toți membrii asocierii, precum și de terțul/terții susținători/subcontractanți, dacă există.

         Cerința nr. 1

         Ofertantul sau orice persoană care este membru al consiliului/ organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale.

         Cerința nr. 2

         Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 165, alin. (1) si alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.

         Cerința nr. 3

         Ofertantul nu se află în niciuna dintre situațiile menționate la art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, privind motivele de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale.

         Operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți /asociați /terți susținători /subcontractori) vor completa declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal privind lipsa conflictului de interese așa cum este acesta definit în art. 59 și art. 60 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

         Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire.

         Nota

         Declarația pe propria răspundere privind lipsa conflictului de interese este necesar să acopere inclusiv experții nominalizați în oferta tehnică.

         In conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) si art. 21, alin. (5) din H.G. nr. 395/ 2016 și în aplicarea prevederilor art. 58 din Legea nr. 98/ 2016, ofertanții vor prezenta în cadrul ofertei declarația pe propria răspundere a reprezentantului legal, conform formularului încărcat în SEAP de autoritatea contractantă.

         Persoanele cu funcție de decizie în cadrul Autorității Contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Barna TÁNCZOS – Ministru, Róbert-Eugen SZÉP - Secretar de stat, Teodor Dulceață - Secretar general adjunct, Győző-István BÁRCZI - Secretar general adjunct, Cristina DUMITRESCU- Director General, Elena Oana ANTONESCU-STAN - Director General, Speranța Georgeta IONESCU - Director General, Mihaela CLAPAN – Director general adjunct, Victor GIUCĂ – Sef serviciu, Dorina Simona MOCANU – Director general adjunct, Felicia IOANA – Sef Serviciu, Valentina NISTOR – consilier, Camelia VOICU - consilier, Simona MARCUSOHN - Sef Serviciu, Alin BANCIU- consilier, Victoria POPOVICI – consilier, Alexandru PIRVU – consilier, Simona CAMBER– consilier, Cristina -Antoaneta STOICA– consilier, Mircea STOIANESCU – consilier.

         Modalitate de demonstrare în etapa finală a evaluării (pentru ofertantul a cărui ofertă este clasată pe primul loc).

         – se vor prezenta documente suport care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Prezentarea de documente-suport actualizate/la zi privind situațiile de excludere se solicitată atât ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, cât și asociaților/terților susținători/subcontractorilor acestuia.

         - certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;

         - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

         - documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;

         - alte documente edificatoare, dupa caz.

         Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicită candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

         Prezentare Certificat constatator sau orice alt document echivalent care să dovedească forma de înregistrare. Ofertantul va prezenta documente relevante care să dovedească forma de înregistrare în registre comerciale (precum și obiectul de activitate) și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic,îinsoțite de traducerea autorizată a acestora în limba romană. Informațiile cuprinse în documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora. In cazul ONG-urilor sau Asociațiilor, Fundațiilor (persoane juridice cu scop nepatrimonial) în locul Certificatului constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului cerința obligatorie constă în prezentarea următoarelor documente: - Hotărâre judecătorească pentru acordarea personalității juridice și înscriere în registrul asociațiilor și fundațiilor de la judecotorie (copie stampilată și semnată); - Statutul din care să rezulte obiectul de activitate (copie stampilată și semnată). Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare, de atestare, ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.

         MODALITATI DE INDEPLINIRE

         Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în tara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în

         clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

      2. Economic and financial standing:
         Selection criteria as stated in the procurement documents
      3. Technical and professional ability:
         List and brief description of selection criteria:

         Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerințele cu privire la capacitatea tehnică/și sau profesională.Lista principalelor servicii prestate în cel mult ultimii 6 ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privați; Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 6 ani, până la data limită de depunere a ofertei, servicii similare sau superioare din punct de vedere al complexității cu serviciile care fac obiectul prezentei achiziții, care au implicat consultanţă/asistenţă tehnică/studii în domeniul privind protecției mediului, cum ar fi: evaluarea calității aerului/ protecția atmosferei/ activităţi de inventariere a surselor de emisii/ elaborarea de inventare de emisii/ utilizarea de modele matematice de estimare de emisii, cu o valoare cumulată de minimum 319.860 lei fără TVA la nivelul unui contract sau mai multe contracte. Daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare;Operatorul economic are dreptul să invoce susținerea unui/unor terț/terți în ceea ce privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și profesională, indiferent de natura relațiilor juridice existente între operatorul economic și terțul/terții respectiv/respectivi.

         Proportia de subcontractareSe solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord de subcontractare (dacă este cazul) cu precizarea părții/părților din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze. Operatorii economici ofertanți precizează în DUAE numărul și data acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Se solicită tuturor ofertanților, ca odată cu depunerea DUAE să prezinte un Acord sau o scrisoare preliminară de asociere, dacă este cazul. Informații privind terțul susținător (dacă este cazul). Se solicită ca odată cu depunerea DUAE să se prezinte angajamentul terțului susținător (împreună cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare.

         Minimum level(s) of standards possibly required:

         Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea autorității contractante candidatul/ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

         Documentele se prezinta odată cu depunerea DUAE.

      4. Information about reserved contracts:
         
   2. Conditions related to the contract:
      1. Information about a particular profession:
         
      2. Information about staff responsible for the performance of the contract:
         
4. Section IV
5. Description:
   1. Type of procedure:
      Open procedureJustification:

      în conformitate cu prevederile art.74 alin.(3) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare

   2. Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system:
      
   3. Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue:
      
   4. Information about negotiation:
      
   5. Information about electronic auction:
      
   6. Information about the Government Procurement Agreement (GPA):
      The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
6. Administrative information:
   1. Previous publication concerning this procedure:
      
   2. Time limit for receipt of tenders or requests to participate:
      Date: 2023-05-22
      Local time: 15:00
      
   3. Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates:
      
   4. Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
      RO
   5. Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender:
      Tender must be valid until: 2023-08-22
      (from the date stated for receipt of tender)
      
   6. Conditions for opening of tenders:
      Date: 2023-05-22
      Local time: 15:00
      Place:

      In SEAP

      Information about authorised persons and opening procedure:

      comisia de evaluare

Источник закупки

Импорт - Экспорт по стране Румыния