c.d uzasadnienia faktycznego wyboru trybu.
3. Stosownie do treści art. 434 Ustawy PZP umowę w sprawie zamówienia publicznego zawiera się na czas oznaczony.
Umowę, której przedmiotem są świadczenia powtarzające się lub ciągłe, można zawrzeć na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli
wykonanie zamówienia w dłuższym okresie:
a) spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego,
lub
b) jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego,
lub
c) jest to uzasadnione zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty.
4. Zamówienia, o których mowa w punkcie 1, mają obejmować, zgodnie z obecną wiedzą Spółki, okres do 31 grudnia 2050
roku, a więc w każdym z przypadków opisanych w punktach od 1a do 1m okres dłuższy niż 4-letni.
5. W odniesieniu do zamówień w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych, o których mowa m.in. w punkcie (h) oraz (i), przedłużenie ich ponad 4-letni okres jest uzasadnione następującymi czynnikami:
a) zamówienie dotyczy świadczeń o charakterze ciągłym (usługa zagospodarowania odpadów świadczona jest i musi być w
sposób nieprzerwany i ciągły),
b) realizacja zamówionej usługi zagospodarowania odpadów jest ściśle uzależniona od realizacji planowanej inwestycji w
zakresie budowy i zorganizowania Łódzkiego Centrum Recyklingu; inwestycja ta wymaga poniesienia znaczących nakładów
(ponad 1 300 mln zł); podmiotem wskazanym do realizacji inwestycji jest Spółka; inwestycja ma zostać sfinansowana
zaciągniętym przez Spółkę zobowiązaniem finansowym; zgodnie z założeniami Planu finansowego opracowanego zgodnie z
zasadami wynikającymi z ustawy o rachunkowości, okres amortyzacji większości majątku wytworzonego w ramach
inwestycji w ŁCR wynosić będzie do 25 lat; na podobny okres planuje się także okres spłaty zobowiązania, które ma zostać
zaciągnięte w celu sfinansowania niezbędnych nakładów inwestycyjnych; amortyzacja wytworzonego majątku w okresie wskazanym standardowo w Ustawie PZP, to jest 4-letnim, byłaby niezgodna z zasadami rachunkowości, zaś spłata
zobowiązania w analogicznym okresie byłaby niemożliwa ze względu na konieczność generowania przez Spółkę środków
do obsługi zadłużenia – zgodnie z logiką ekonomiczną, środki wykorzystywane do obsługi zadłużenia pozyskiwane są
właśnie z przychodów otrzymywanych w ramach zamówionych usług.
6. W odniesieniu do zamówień w zakresie prowadzenia punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, utrzymywania
nieczynnych wysypisk odpadów oraz eksploatacji kompostowni odpadów, o których mowa m. in. w punkcie (j), przedłużenie
ich ponad 4-letni okres jest uzasadnione następującymi czynnikami:
a) wymienione instalacje to byłe lub obecne instalacje przeznaczone do zagospodarowywania oraz przetwarzania odpadów
komunalnych. Stanowią one realizację zapisu art. 7 ust. 1 pkt. ustawy o samorządzie gminnym - utrzymania wysypisk i
unieszkodliwiania odpadów komunalnych. Odpady komunalne wytwarzane są w sposób ciągły, instalacje te muszą zatem
funkcjonować w sposób ciągły.
7. Spełnione są warunki zawarcia niniejszej Umowy w trybie zamówienia publicznego z wolnej ręki: (a) Zamawiający
sprawuje kontrolę nad Wykonawcą odpowiadającą kontroli sprawowanej przez Zamawiającego nad jego własnymi
jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania
sprawami Wykonawcy(b) w oparciu o dane historyczne w zakresie średniego przychodu ze sprzedaży osiągniętego przez
Wykonawcę za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia wykazano, że ponad 90% działalności Wykonawcy dotyczyło
wykonywania zadań powierzonych mu przez Zamawiającego oraz (c) w kapitale Wykonawcy brak jest bezpośredniego
udziału kapitału prywatnego.
8. Usługi, których świadczenie jest powierzane Wykonawcy na mocy Zamówień wskazanych w punkcie 1, mają charakter
usług publicznych, świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym.