Supervision of building work (Польша - Тендер #49156289)

Świadczenie usługi inżyniera kontraktu w proj. pn. „Bud. linii tram. KST etap III (os. Krowodrza G. – G. Narodowa) wraz z bud. dwupoziom. skrzyżow. w ciągu ul. Opolskiej w Krakowie w formule zap.-wyb

Miasto Kraków, POLSKA.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług inżyniera kontraktu obejmujących administrowanie, koordynację, kontrolę i nadzór inwestorski nad realizacją inwestycji wykonywanej na podstawie umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania w formule „zaprojektuj i wybuduj", której przedmiotem jest: „Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych oraz wykonanie budowy linii tramwajowej KST etap III (os. Krowodrza Górka - Górka Narodowa) wraz z budową dwupoziomowego skrzyżowania w ciągu ul. Opolskiej w Krakowie".

2. Świadczenie usług pełnienia funkcji inżyniera kontraktu obejmuje m.in.:

- administrowanie i koordynację wszystkich czynności związanych z realizacją kontraktu,

- w zakresie nadzoru świadczona usługa ma zapewnić sprawowanie kontroli i nadzoru nad procesem projektowania oraz procesem uzyskiwania kompletu wymaganych prawem pozwoleń, uzgodnień i decyzji niezbędnych do realizacji robót oraz weryfikowanie dokumentacji projektowej budowlanej, wykonawczej, technologicznej i warsztatowej pod względem jej zgodności z z kontraktem, przepisami prawa oraz zasadami sztuki budowlanej, sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad budową, uczestniczenie w odbiorze dokumentacji projektowej od Wykonawcy, uczestniczenie w odbiorach robót budowlanych oraz w odbiorach dokumentacji powstałej w związku z wykonywanymi robotami budowlanymi, w szczególności dokumentacji powykonawczej, kosztorysu powykonawczego, certyfikatów i dokumentów gwarancyjnych w celu zapewnienia prawidłowego przyszłego funkcjonowania i obsługi inwestycji przez Zamawiającego,

- wypełnianie obowiązków sprawozdawczych, przygotowywanie raportów rozliczenia kontraktu na różnych etapach trwania i wdrożenia inwestycji oraz wykonywanie kontroli finansowej kontraktu i związanych z nią rozliczeń,

- współpracę z kierownikiem projektu ze strony Zamawiającego,

- nadzór nad całością dokumentacji sporządzanej przez Wykonawcę,

- kontrolę i nadzór nad prawidłowością realizacji inwestycji pod względem prawidłowego stosowania regulacji unijnych oraz dopełnianie w tym zakresie wszelkich formalności.

Numer identyfikacyjny projektu:POIS.06.01.00-00-0011/16 – Zamówienie jest współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach programu operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na lata 2014–2020

Świadczenie usługi Inżyniera Kontraktu w proj. pn.: „Bud. linii tram. KST etap III (os. Krowodrza G. – G. Narodowa) wraz z bud. dwupoziom. skrzyżow. w ciągu ul. Opolskiej w Krakowie w formule zap.-wyb

Miasto Kraków, POLSKA.

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług inżyniera kontraktu obejmujących administrowanie, koordynację, kontrolę i nadzór inwestorski nad realizacją inwestycji wykonywanej na podstawie umowy zawartej w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania w formule „zaprojektuj i wybuduj", której przedmiotem jest: „Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych oraz wykonanie budowy linii tramwajowej KST etap III (os. Krowodrza Górka - Górka Narodowa) wraz z budową dwupoziomowego skrzyżowania w ciągu ul. Opolskiej w Krakowie".

2. Świadczenie usług pełnienia funkcji inżyniera kontraktu obejmuje m.in.:

- administrowanie i koordynację wszystkich czynności związanych z realizacją kontraktu,

- w zakresie nadzoru świadczona usługa ma zapewnić sprawowanie kontroli i nadzoru nad procesem projektowania oraz procesem uzyskiwania kompletu wymaganych prawem pozwoleń, uzgodnień i decyzji niezbędnych do realizacji robót oraz weryfikowanie dokumentacji projektowej budowlanej, wykonawczej, technologicznej i warsztatowej pod względem jej zgodności z z kontraktem, przepisami prawa oraz zasadami sztuki budowlanej, sprawowanie nadzoru inwestorskiego nad budową, uczestniczenie w odbiorze dokumentacji projektowej od Wykonawcy, uczestniczenie w odbiorach robót budowlanych oraz w odbiorach dokumentacji powstałej w związku z wykonywanymi robotami budowlanymi, w szczególności dokumentacji powykonawczej, kosztorysu powykonawczego, certyfikatów i dokumentów gwarancyjnych w celu zapewnienia prawidłowego przyszłego funkcjonowania i obsługi inwestycji przez Zamawiającego,

- wypełnianie obowiązków sprawozdawczych, przygotowywanie raportów rozliczenia kontraktu na różnych etapach trwania i wdrożenia inwestycji oraz wykonywanie kontroli finansowej kontraktu i związanych z nią rozliczeń,

- współpracę z kierownikiem projektu ze strony Zamawiającego,

- nadzór nad całością dokumentacji sporządzanej przez Wykonawcę,

- kontrolę i nadzór nad prawidłowością realizacji inwestycji pod względem prawidłowego stosowania regulacji unijnych oraz dopełnianie w tym zakresie wszelkich formalności.

3. (Aneks 5) Ponadto przedmiotem zamówienia jest wykonanie usług dodatkowych, nieobjętych zakresem zamówienia udzielonego na podstawie umowy z Wykonawcą (Inżynierem Kontraktu), polegających na świadczeniu usług inżyniera kontraktu dla zakresu rzeczowego robót budowlanych obejmujących:

- wykonanie odcinka drogi (łącznika drogowego) pomiędzy ul. Kuźnicy Kołłątajowskiej a ul. Słomczyńskiego w Krakowie,

- wykonanie usług i robót budowlanych związanych z remediacją historycznego zanieczyszczenia terenu w rejonie Górki Narodowej w Krakowie.

3. (Aneks 8) Ponadto przedmiotem zamówienia jest wykonanie dodatkowych usług, nieobjętych zakresem zamówienia udzielonego na podstawie Umowy z IK, polegających na świadczeniu usług Inżyniera Kontraktu dla zakresu rzeczowego robót budowlanych obejmujących:

a) opracowania dokumentacji projektowej oraz robót budowlanych w zakresie „Zintegrowanego obiektu łączącego funkcję dworca tramwajowo - autobusowego i wielopoziomowego parkingu P&R” na Górce- Narodowej;

b) wykonanie odwodnienia układu drogowego w rejonie ul. Kuźnicy Kołłątajowskiej oraz ul. Słomczyńskiego, obejmującego wykonanie zbiorników retencyjnych przy odcinku drogi (łącznika drogowego) pomiędzy ul.Kuźnicy Kołłątajowskiej a ul. Słomczyńskiego w Krakowie

4. (Aneks nr 9) - dotyczy waloryzacji wynagrodzenia umownego Inżyniera kontraktu (Wykonawcy).

Uwaga dot. terminu obowiązywania umowy:W dniu 16.11.2023 r. Zamawiający złożył Wykonawcy na piśmie oświadczenie o wydłużeniu terminu świadczenia dodatkowych usług Inżyniera kontraktu z dnia 30.11.2023 r. do dnia 27.12.2023 r. (na podstawie postanowień par. 4 ust. 1 Aneksu Nr 8 z dnia 29.08.2023 r. do umowy nr 247/ZDMK/2020 z dnia 20.03.2023 r.).

1. Wcześniejsze modyfikacje zostały ujęte w aneksach nr 1-8. Zmiany objęte aneksami nr 1-4,6 i nr 7 nie wymagały publikacji ogłoszenia o modyfikacjach umowy.

2. Zmianie ulega umowa z Inżynierem kontraktu, obejmująca zwiększenie wynagrodzenia umownego, poprzez jego waloryzację. Kwota waloryzacji określona została z uwzględnieniem metodologii waloryzacji oraz udziału stron w ryzyku skutków nadzwyczajnej zmiany stosunków gospodarczych oraz istotnej zmianie cen i kosztów wykonania zamówienia, opisanych w par. 1 ust. 2-5 Aneksu nr 9 z dnia 22.11.2023 r. W związku z tym, podwyższeniu podlega wynagrodzenie umowne Wykonawcy o kwotę 200 218,30 zł netto.

3. Podstawa prawna dokonanej zmiany: art. 48 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 7.10.2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców (Dz.U. z 2022 r., poz. 2185) w związku z art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29.01.2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.) oraz art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 2020).

4. Uzasadnienie faktyczne dokonanej zmiany:

a) konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć,

b) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.

W piśmie z dnia 23.06.2023 r. Wykonawca zwrócił się do Zamawiającego o zmianę umowy, obejmującą zwiększenie wynagrodzenia umownego, poprzez jego waloryzację, powołując się na nadzwyczajną zmianę stosunków gospodarczych, jaka wystąpiła w okresie realizacji umowy, wywołaną m.in. przez pandemię COVID-19 oraz zbrojną agresję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, a która spowodowała w szczególności znaczny wzrost kosztów działalności, wynikający z konieczności podniesienia wynagrodzeń zatrudnianego personelu. W tym samym piśmie Wykonawca przedstawił propozycję waloryzacji wynagrodzenia umownego przy zastosowaniu wskaźnika wzrostu wynagrodzeń w sektorze przedsiębiorstw publikowanego przez GUS oraz równy podział ryzyka nadzwyczajnej zmiany stosunków, wnosząc na tej podstawie o podwyższenie wynagrodzenia o kwotę 740 325,73 zł netto. W piśmie z dnia 1.08.2023 r. Zamawiający odniósł się do wniosku Wykonawcy o waloryzację, podnosząc, że stosowana w praktyce na przestrzeni ostatnich 2 lat metoda waloryzacji wynagrodzeń Wykonawców usług tożsamych lub podobnych, do usług objętych umową Nr 247/ZDMK/2020 zasadniczo bazuje na ogólnym wskaźniku zmiany cen dóbr i usług konsumpcyjnych (CPI) mierzonym miesięcznie od miesiąca następującego po miesiącu zawarcia umowy, z uwzględnieniem wypłat częściowych na poczet wynagrodzenia otrzymywanych przez Wykonawcę w okresie realizacji zamówienia, a ponadto, że podstawą prawną ewentualnej zmiany umowy nr 247/ZDMK/2020, oprócz art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29.01.2004 r. Pzp, będzie także obowiązujący od dnia 10.11.2022 r. przepis art. 48 ustawy z dnia 7.10.2022 r. o zmianie niektórych ustaw w celu uproszczenia procedur administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców, który określa wymóg, aby w ramach zmiany umowy o zamówienie publiczne, mającej na celu waloryzację wynagrodzenia Wykonawcy tego zamówienia, Zamawiający i Wykonawca uzgodnili sposób i zakres podziału ryzyka wystąpienia skutków nadzwyczajnej zmiany stosunków, która dotknęła nie tylko Wykonawcę, ale także Zamawiającego, przy czym w ocenie Zamawiającego udział Wykonawcy w powyższym ryzyku powinien wynieść co najmniej wartość prognozowanej przez NBP na 2020 r. inflacji.

Ciąg dalszy uzasadnienia faktycznego dokonanej zmiany znajduje się poniżej w sekcji VII.2.2) ogłoszenia.

W piśmie z dnia 10.08.2023 r. Wykonawca poinformował, że przychyla się do stanowiska Zamawiającego, zgodnie z którym waloryzację wynagrodzenia należy oprzeć na ogólnym wskaźniku wzrostu cen dóbr i usług konsumpcyjnych (CPI). Zamawiający i Wykonawca zgodni byli co do tego, że w okresie realizacji przedmiotu umowy, w szczególności w związku z wybuchem pandemii COVID-19 oraz zbrojną agresją Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, nastąpiła nadzwyczajna zmiana stosunków gospodarczych, obejmująca istotny wzrost cen materiałów i kosztów związanych z realizacją zamówienia, czego Zamawiający działając z należytą starannością nie mógł przewidzieć. Zamawiający i Wykonawca ustalili, że wypłata kwoty wynagrodzenia dodatkowego, wynikającego z waloryzacji nastąpi w 2 częściach, z których pierwsza wynosi 80%, a pozostała 20%. Wartość zmiany umowy, dokonanej na podstawie Aneksu nr 9, nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.