Repair and maintenance services of security equipment (Польша - Тендер #47438821)

Umowa serwisowa dla urządzeń HS XCT 10080

Przedmiot Umowy obejmuje:

1) świadczenie usług serwisowych dla będących własnością Zamawiającego trzech sztuk urządzeń kontroli bezpieczeństwa bagażu rejestrowanego firmy Smiths Detection typ HI-SCAN 10080 XCT (pracujących w oparciu o serwer centralnego zarządzania „Matrix Server”) oraz zintegrowanych z systemem transportu bagażu („BHS”), w okresie trwania Umowy w ramach których Wykonawca:

a) zrealizuje wszelkie naprawy oraz usunie wszelkie usterki Urządzeń,

b) poniesie wszelkie koszty związane ze świadczeniem Usług Serwisowych, w tym części zamiennych, materiałów eksploatacyjnych, itp.,

c) poniesie koszty dojazdu, robocizny i wszelkie inne koszty związane z Usługami Serwisowymi.

2) świadczenie usług konserwacyjnych dla Urządzeń, w ramach których Wykonawca:

a) dokona przeglądów konserwacyjnych Urządzeń realizowanych co 6 miesięcy,

b) poniesie związane z nimi wszelkie koszty, w tym części zamiennych oraz materiałów eksploatacyjnych,

c) poniesie koszty dojazdu oraz robocizny itp.

Wykaz urządzeń firmy Smiths Detection objętych umową serwisową:

1. 3 x HI-SCAN 10080 XCT

2. 9 x stacja analiz 2D

3. 2 x stacja analiz 3D

4. 1 x stacja recheck 3D

5. 1 x Matrix Serwer.

W ramach umowy Wykonawca zobowiązany będzie do usuwania wszelkich usterek i awarii urządzeń objętych umową. Wszystkie koszty części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych niezbędnych do usunięcia usterki lub awarii będą leżały po stronie Wykonawcy. Naprawy urządzeń realizowane będą z wykorzystaniem tylko i wyłącznie oryginalnych części firmy Smiths Detecion.

Dwa razy do roku Wykonawca zobowiązany będzie do wykonania przeglądów konserwacyjnych realizowanych zgodnie z dokumentacją techniczną urządzeń. Wszystkie koszty części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych niezbędnych do przeprowadzenia konserwacji urządzeń będą leżały po stronie Wykonawcy. Zakres czynności w ramach przeglądów konserwacyjnych wyszczególniony jest w Protokole Konserwacji.

Kontrola bezpieczeństwa bagażu rejestrowanego w Międzynarodowym Porcie Lotniczym im. Jana Pawła II Kraków - Balice sp. z o.o. realizowana jest w oparciu o urządzenia Hi-Scan 10080 XCT firmy Smiths Detection. Podstawowym zadaniem tych urządzeń jest prześwietlanie bagaży promieniowaniem rentgenowskim w celu uzyskania obrazu oraz analizy zawartości bagażu pod kątem detekcji materiałów wybuchowych. Uzyskanie obrazów spełniających określone przepisami wymogi i jakość deklarowaną przez producenta możliwe jest tylko przy zastosowaniu podzespołów producenta urządzeń. Jakiekolwiek elementy, które nie są elementami oryginalnymi poddają w wątpliwość wiarygodność systemu detekcji materiałów wybuchowych. Z uwagi na skomplikowaną budowę urządzeń naprawy oraz pełny przegląd konserwacyjny tomografów może być realizowany tylko przez autoryzowany serwis producenta. System detekcji materiałów wybuchowych stanowi część systemu kontroli bezpieczeństwa, który podlega egzaminowaniu przez Urząd Lotnictwa Cywilnego oraz Komisję Europejską. Jakiekolwiek nieprawidłowości w badanych obszarach mogą skutkować konsekwencjami począwszy od wyłączenia poszczególnych urządzeń (obniżając tym samym zdolność operacyjną terminala) skończywszy na decyzji o całkowitym wstrzymaniu kontroli bezpieczeństwa. Dlatego tak istotne jest by naprawy urządzeń wykonywane były zgodnie z wytycznymi ich producenta, który tym samym gwarantuje ich niezawodność i prawidłowe działanie. Zgodnie z oświadczeniem producenta urządzeń Hi-Scan 10080 XCT firmy Smiths Detection jej wyłącznym dystrybutorem w zakresie rentgenowskich systemów bezpieczeństwa w Polsce jest firma Anglosec sp. z o.o. Ma ona prawo do sprzedaży, instalacji, obsługi gwarancyjnej, pogwarancyjnej i konserwacyjnej urządzeń Smiths Detection na terenie Polski. Biorąc powyższe pod uwagę jedynym podmiotem, który może świadczyć dla zamawiającego przedmiotową usługę jest Anglosec sp. z o.o. Zgodnie z opinią prawną Kancelarii Doradztwa Prawnego Paweł Granecki z dnia 27.02.2023 r., jeśli z regulacji niezależnych od zamawiającego wynika, iż daną usługę może wykonać wyłącznie jeden podmiot tj. producent urządzenia lub jego przedstawiciel na danym terenie, wówczas zastosowanie będzie miała przesłanka mówiąca, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze – jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Opisana sytuacja ma wszelkie cechy monopolu, który nie jest klasycznym monopolem wynikającym z przepisów powszechnie obowiązujących, lecz branżowych, co nie zmienia faktu, że pozostają one poza wpływem zamawiającego, a są dla niego wiążące.

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, o zawarcie umowy ramowej, dynamicznym systemie zakupów, systemie kwalifikowania wykonawców lub konkursie, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia lub zorganizowania konkursu na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

4.Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.

5. Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Odwołanie wnosi się:1) w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne, w terminie:

a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).

7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub konkurs lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

8. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 6 i 7 wnosi się w terminie10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne.

9. Szczegółowe zasady dotyczące formy odwołania , obligatoryjnych elementów odwołania i postępowania po wniesieniu odwołania, określają przepisy Działu IX ustawy PZP.