Feasibility study, advisory service, analysis (Польша - Тендер #47067052)

Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami studium wykonalności dla projektu pn.: „00100010 Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana

Pełna nazwa z II.1.1) Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami studium wykonalności dla Projektu pn.: „00100010 Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK –

Łódź Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła kolejowego CPK". Przedmiotem zamówienia jest opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami studium wykonalności dla Projektu pn.: „00100010 Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła kolejowego CPK". Celem opracowania jest przygotowanie dokumentacji, wraz ze wskazaniem rekomendowanego przebiegu linii kolejowej w ramach

projektu, w zakresie koniecznym do prowadzenia działań w kolejnych etapach procesu inwestycyjnego.

Nr identyfikacyjny projektu: 2020-PLTM-0085-S "Prace studyjne dla uzupełnienia brakującego odcinka w korytarzu Morze Północne - Morze Bałtyckie: kolej dużych prędkości pomiędzy Warszawą a Poznaniem"

Opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego z elementami studium wykonalności dla Projektu pn.: „00100010 Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana

Wykonawcom przysługuje prawo złożenia odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej na zasadach i w terminie określonym w dziale IX ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.).

Przedmiotem zamówienia jest opracowanie studium techniczno-ekonomiczno-środowiskowego (dalej jako „Studium” lub „STEŚ”) dla projektu pn.: Budowa linii kolejowej nr 85 na odc. Warszawa Zachodnia – CPK – Łódź Niciarniana bez odcinka w obrębie Węzła kolejowego CPK.

Projekt obejmuje odcinek linii kolejowej nr 85 zawierający się pomiędzy stacjami Warszawa Zachodnia i Łódź Fabryczna (w rejonie peronu przystanku Łódź Niciarniana), wraz z powiązaniami z infrastrukturą PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.:

— z linią kolejową nr 1 na odcinku pomiędzy stacjami Pruszków i Grodzisk Mazowiecki,

— z linią kolejową nr 3 na odcinku pomiędzy stacjami Ożarów Mazowiecki i Błonie,

— z linią kolejową nr 11, na odcinku pomiędzy stacjami Bełchów i Łowicz Główny,

— z liniami kolejowym nr 17, 458 i 541, w zakresie powiązania ze wschodnią głowicą stacji Łódź Widzew. Dla odcinka linii w rejonie Węzła CPK – zawierającego się w przybliżeniu pomiędzy obszarem miejscowości Tłuste (ekran DW579), a obszarem miejscowości Guzów (ekran DK50) realizowane będzie indywidualne

studium węzłowe mające na celu określenia kształtu samego węzła CPK oraz rozwiązań technicznych stacji CPK.

Dokładna delimitacja odcinka w rejonie Węzła z ograniczonym zakresem Projektu została określona poprzez granice buforów inwentaryzacji przyrodniczej, które zostaną przekazane Wykonawcy zgodnie z rozdz. 2.1.2.2. OPZ.

Jednak w celu zachowania ciągłości wykonawca Studium zobligowany jest do przeprowadzenia analiz dla całego ciągu linii nr 85. Wykonawca na potrzeby analiz założy, że odcinek tej linii objęty studium węzłowym będzie dwutorowy oraz zelektryfikowany. Na odcinku zlokalizowana zostanie stacja CPK. Trasowanie odcinka oraz lokalizacja stacji CPK wraz z jej schematycznym układem torowym określonym wyłącznie na potrzeby niniejszego Studium Zamawiający przekaże Wykonawcy w materiałach wchodzących w skład Raportu z Etapu I.

Z uwagi na współzależność z indywidualnym studium węzłowym z zakresu niniejszego studium wyłącza się dla opisywanego powyżej odcinka w rejonie Węzła CPK całokształt prac przewidzianych do wykonania w Etapie IV, jak również przeprowadzenie konsultacji z interesariuszami branżowymi i społecznymi.

Rozwiązania techniczne stacji CPK nie wchodzą w zakres analiz ruchowo-eksploatacyjnych niniejszego Studium, a zaproponowany przez Zamawiającego układ torowy tej stacji będzie miał charakter poglądowy. W przypadku, gdyby w ramach analiz ruchowo-eksploatacyjnych Wykonawca zidentyfikował problemy ruchowe wynikające z zaproponowanego przez Zamawiającego układu torowego, rozwiązanie tego zagadnienia zostanie wypracowane w ramach odpowiedniej Grupy Roboczej w Zespole Zintegrowanym.

W ramach niniejszego Studium nie przewiduje się również analiz związanych z Dworcem CPK – jego pojemnością, przepustowością oraz funkcjonalnością. Zagadnienia te będą analizowane w ramach odrębnego opracowania studialnego. Wykonawcy zostaną dostarczone przez Zamawiającego. Uszczegółowienie informacji na temat zakresu analiz Etapu I znajduje się w rozdziale 3 OPZ.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w opisie przedmiotu zamówienia, który stanowi tom III SIWZ. Opracowaniu suplementu do Etapu II i Etapu III

1. Zakres wcześniejszych zmian w umowie:

Informacje o wcześniejszych zmianach w umowie zostały zawarte w Ogłoszeniu o modyfikacjach, Modyfikacja umowy/koncesji w okresie jej obowiązywania, Dz.U./S S181, Nr: 565506-2023-PL, opublikowanym w Dzienniku Urzędowym UE 20 września 2023 r.

2. Zakres zmian w umowie:

1) Rozszerzenie zakresu zadania: Podstawa prawna: art. 144 ust. 1 pkt 3 Pzp. oraz postanowienia par. 19 ust. 3 pkt 3) umowy. Zakres zmiany: Zmiany dotyczące rozszerzenia wniosku o zatwierdzenie projektu robót geologicznych. Konieczność wykonania robót geologicznych związanych z określeniem warunków hydrogeologicznych wykonywanych w związku z projektowaniem odwodnień budowlanych otworami wiertniczymi, które nie były objęte dotychczasowym projektem robót geologicznych, który przygotował Wykonawca Umowy STEŚ Warszawa - Łódź. Uzasadnienie: W toku realizacji odrębnej umowy na projektowanie powstała konieczność wykonania robót geologicznych związanych z określeniem warunków hydrogeologicznych wykonywanych w związku z projektowaniem odwodnień budowlanych otworami wiertniczymi. Powyższe roboty geologiczne nie były objęte dotychczasowym projektem robót geologicznych, który przygotował Wykonawca Umowy STEŚ Warszawa - Łódź;

2) Zmiany terminu realizacji zamówienia: Podstawa prawna: art. 144 ust. 1 pkt 3 Pzp oraz postanowienia par. 19 ust. 3 pkt 3) umowy. Zakres zmiany: Wydłużenie terminu realizacji zamówienia z 525 dni do 935 dni. Uzasadnienie: Opóźnienie w postępowaniu w sprawie zatwierdzenia projektu robót geologicznych, które trwało ponad 6 m-cy. Tak znaczące wydłużenie postępowania nie było możliwe do przewidzenia, przy zachowaniu należytej staranności przez Zamawiającego;

3) Zmiany sposobu realizacji zamówienia: Podstawa prawna: art. 144 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 Pzp oraz postanowienia par. 19 ust. 3 pkt 9 umowy. Zakres zmiany: Zamawiający zdecydował się na wykonanie prac dotyczących nieruchomości, dla których nie uzyskano zgody na wejście w teren od ich właścicieli w ten sposób, że w miejsce dotychczasowego sposobu wykonania badań terenowych (wskazanego w OPZ), zastosować tzw. reprocesing wyników badań wykonanych przez Wykonawcę w ramach Etapu II, tj. badań metodą HTEM co w rezultacie pozwoli na obliczenie nowych, uszczegółowionych przekrojów geoelektrycznych. Uzasadnienie: W toku realizacji Umowy STEŚ Warszawa - Łódź pojawiły się trudności w uzyskaniu wstępu na teren nieruchomości, na których należało przeprowadzić badania geofizyczne. Dotyczyło to terenów będących w posiadaniu osób fizycznych (opór społeczny) oraz Nadleśnictwa Radziwiłłów oraz Nadleśnictwa Brzeziny (opieszałość w uzgodnieniu treści porozumień regulujących zasady wejścia w teren przez Wykonawcę). Zamawiający nie mógł – działając z należytą starannością – przewidzieć, że w toku realizacji Umowy - STEŚ Warszawa - Łódź wystąpią okoliczności tj. wysoka skala odmów na wejście na teren nieruchomości w celu wykonania badań terenowych (odmowy na poziomie 77%), która zmusiła Zamawiającego do zmiany sposobu wykonywania Umowy - STEŚ Warszawa - Łódź; Opisane prace powinny być realizowane przez dotychczasowego wykonawcę z powodów:

a) ze względu na specyfikę zam. podst. i niezbędność wykonania usług nieobjętych zamówieniem podstawowym,

b) niemożność dokonania zmiany wykonawcy z powodów ekonomicznych lub technicznych,

c) istotna niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego,

d) wartość zmiany przewidzianej Aneksem osiąga 0,2% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie.

4) Zmiany wysokości wynagrodzenia i podziału płatności: Podstawa prawna: art. 144 ust. 1 pkt 2 i pkt 3 Pzp oraz postanowienia par. 19 ust. 3 pkt 3 i pkt 9 umowy. Zakres zmiany: Obniżenie wynagrodzenia z 21.392.700,00 zł netto do 21.326.445,00 zł netto, tj. o 66.255,00 zł netto., Uzasadnienie: Opracowanie dodatkowej informacji geologicznej na podstawie wykonanych w Etapie II badań HTEM wymagało mniejszego nakładu pracy względem obowiązków określonych pierwotnie w OPZ.

Okoliczności ze względu na które modyfikacje są konieczne zostały opisane w pkt VII.2.1) "Opis modyfikacji" niniejszego ogłoszenia.