Sewage-treatment plant construction work (Польша - Тендер #46469241) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Польша (другие тендеры и закупки Польша) Организатор тендера: Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Jarocinie Номер конкурса: 46469241 Дата публикации: 27-09-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Poland-Jarocin: Sewage-treatment plant construction work
2023/S 186-580492
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
Dokończenie ciągu przetwarzania osadów w ramach zadania Modernizacja gospodarki osadowej na oczyszczalni ścieków w Cielczy k. Jarocina
POLSKA, województwo wielkopolskie, powiat jarociński, gmina Jarocin
1. Postępowanie prowadzone jest pod nazwą: Dokończenie ciągu przetwarzania osadów w ramach zadania Modernizacja gospodarki osadowej na oczyszczalni ścieków w Cielczy k. Jarocina.
2. Skrócony opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie modernizacji i rozbudowy ciągu przetwarzania osadów ściekowych w drodze m.in. hydrolizy termicznej i zaawansowanej fermentacji metanowej zgodnie z istniejącą i zatwierdzoną dokumentacją projektową, przy maksymalnie możliwym wykorzystaniu wykonanych już prac.
Wynikiem realizacji projektu będzie m.in.:
1. wykonanie dwóch zamkniętych komór fermentacji wraz z maszynownią;
2. wykonanie instalacji biogazu wraz ze zbiornikiem buforowym i układem jego oczyszczania;
3. wykonanie budynku wielofunkcyjnego wraz z instalacją odwadniania wstępnego, hydrolizy termicznej,instalacją utylizacji gazów procesowych, węzłem kogeneracji, kotłownią pary oraz wymiennikownią ciepła;
4. wykonanie węzła recepcji osadów dowożonych w postaci płynnej i odwodnionej;
5. wykonanie kompleksu budynków nowej instalacji odwadniania osadów, suszarni oraz wiaty osadów;
6. wykonanie instalacji przygotowania i rozprowadzenia wody technologicznej.
7. modernizacja istniejących zagęszczaczy grawitacyjnych oraz innych obiektów ciągu osadowego w dostosowaniu do nowych funkcji w szczególności wynikających z wymagań procesu odzysku fosforu tj.zastosowania procesu uwalniania fosforanów z osadu nadmiernego w procesie Wasstrip;
8. wykonanie lokalnych systemów sterowania i kontroli AKPiA niezbędnego dla sterowania i kontroli pracy realizowanych węzłów;
9. wykonanie nadrzędnego systemu SCADA wraz z uwzględnieniem sygnałów udostępnionych z instalacji realizowanych w ramach całego projektu w tym odrębnych zadań związanych z realizacją ciągu ściekowego oraz Instalacji Odzysku Fosforu;
10. wykonanie kompleksowego systemu odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z dachów i placów utwardzonych oczyszczalni ścieków;
11. modernizacja ogólnobudowlana istniejących budynków oczyszczalni ścieków wraz z ich podłączeniem.
W ramach niniejszego zadania należy uwzględnić także podłączenia zasilania energetycznego obiektów oraz innych mediów w tym gazociągu.
Zakres robót obejmuje:
— opracowanie projektów wykonawczych branży konstrukcyjno-budowlanej, elektrycznej, technologicznej, AKPiA oraz branży sanitarnej w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji w uzgodnieniu z Zamawiającym (dla potrzeb wykonania prac projektowych Wykonawca zweryfikuje Inwentaryzację Zamawiającego istniejących obiektów w zakresie niezbędnym dla wykonania robót),
— przeprowadzenie dokończenia prac budowlano-montażowych w oparciu o istniejącą dokumentację projektową i w dostosowaniu do oferowanych przez Wykonawcę rozwiązań (z zastrzeżeniem konieczności opracowania projektów wykonawczych w zakresie niezbędnym dla realizacji),
— opracowanie dokumentacji projektowej wykonanie systemu odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z dachów i placów utwardzonych oczyszczalni ścieków dla uzyskania zamiennej decyzji pozwolenia na budowę,
— dostawę materiałów i urządzeń wraz z ich montażem i uruchomieniem,
— wykonanie systemu automatyki i sterowania na obiektach objętych przedmiotem zamówienia,
— przeszkolenie obsługi oczyszczalni ścieków,
— przygotowanie dokumentów niezbędnych dla uzyskanie pozwolenia na użytkowanie i oddanie do eksploatacji,
— przeprowadzenie rozruchu mechanicznego,
— przeprowadzenie rozruchu technologicznego,
— przeprowadzenie Prób Końcowych Technologicznych i Eksploatacyjnych przy współpracy z Zamawiającym,
— uzyskanie efektu ekologicznego poprzez osiągnięcie parametrów gwarantowanych,
— uzyskanie tzw. decyzji nawozowej dla odwodnionych osadów ściekowych po końcowym rozruchu,
— przeprowadzenie badań i pomiarów gwarancyjnych,
— nadzór technologiczny i monitorowanie pracy instalacji przez okres 12 miesięcy od momentu zakończenia rozruchu technologicznego.
POIS.02.03.00-00-0174/16
Section IV: Procedure
Section V: Award of contract/concession
Dokończenie ciągu przetwarzania osadów w ramach zadania Modernizacja gospodarki osadowej na oczyszczalni ścieków w Cielczy k. Jarocina
Section VI: Complementary information
1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu niniejszego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. 2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp. 3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy. 4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. 5. Odwołujący przesyła kopie odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. 6. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp, albo w terminie 15 dni, jeżeli zostały przesłane w inny sposób. 7. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz postanowień SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej. 8. Szczegółowo zasady wnoszenia odwołań uregulowane zostały w art. 180 - 186 ustawy Pzp. 9. Skarga do sądu przysługuje stronom, oraz uczestnikom postępowania odwoławczego na orzeczenie KIO. Szczegółowo zasady i terminy wnoszenia skargi do sądu uregulowane zostały w art. 198a - 198g ustawy Pzp.
Section VII: Modifications to the contract/concession
POLSKA, województwo wielkopolskie, powiat jarociński, gmina Jarocin
1. Postępowanie prowadzone jest pod nazwą: Dokończenie ciągu przetwarzania osadów w ramach zadania Modernizacja gospodarki osadowej na oczyszczalni ścieków w Cielczy k. Jarocina.
2. Skrócony opis przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kompleksowe wykonanie modernizacji i rozbudowy ciągu przetwarzania osadów ściekowych w drodze m.in. hydrolizy termicznej i zaawansowanej fermentacji metanowej zgodnie z istniejącą i zatwierdzoną dokumentacją projektową, przy maksymalnie możliwym wykorzystaniu wykonanych już prac.
Wynikiem realizacji projektu będzie m.in.:
1. wykonanie dwóch zamkniętych komór fermentacji wraz z maszynownią;
2. wykonanie instalacji biogazu wraz ze zbiornikiem buforowym i układem jego oczyszczania;
3. wykonanie budynku wielofunkcyjnego wraz z instalacją odwadniania wstępnego, hydrolizy termicznej,instalacją utylizacji gazów procesowych, węzłem kogeneracji, kotłownią pary oraz wymiennikownią ciepła;
4. wykonanie węzła recepcji osadów dowożonych w postaci płynnej i odwodnionej;
5. wykonanie kompleksu budynków nowej instalacji odwadniania osadów, suszarni oraz wiaty osadów;
6. wykonanie instalacji przygotowania i rozprowadzenia wody technologicznej.
7. modernizacja istniejących zagęszczaczy grawitacyjnych oraz innych obiektów ciągu osadowego w dostosowaniu do nowych funkcji w szczególności wynikających z wymagań procesu odzysku fosforu tj.zastosowania procesu uwalniania fosforanów z osadu nadmiernego w procesie Wasstrip;
8. wykonanie lokalnych systemów sterowania i kontroli AKPiA niezbędnego dla sterowania i kontroli pracy realizowanych węzłów;
9. wykonanie nadrzędnego systemu SCADA wraz z uwzględnieniem sygnałów udostępnionych z instalacji realizowanych w ramach całego projektu w tym odrębnych zadań związanych z realizacją ciągu ściekowego oraz Instalacji Odzysku Fosforu;
10. wykonanie kompleksowego systemu odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z dachów i placów utwardzonych oczyszczalni ścieków;
11. modernizacja ogólnobudowlana istniejących budynków oczyszczalni ścieków wraz z ich podłączeniem.
W ramach niniejszego zadania należy uwzględnić także podłączenia zasilania energetycznego obiektów oraz innych mediów w tym gazociągu.
Zakres robót obejmuje:
— opracowanie projektów wykonawczych branży konstrukcyjno-budowlanej, elektrycznej, technologicznej, AKPiA oraz branży sanitarnej w zakresie niezbędnym do realizacji inwestycji w uzgodnieniu z Zamawiającym (dla potrzeb wykonania prac projektowych Wykonawca zweryfikuje Inwentaryzację Zamawiającego istniejących obiektów w zakresie niezbędnym dla wykonania robót),
— przeprowadzenie dokończenia prac budowlano-montażowych w oparciu o istniejącą dokumentację projektową i w dostosowaniu do oferowanych przez Wykonawcę rozwiązań (z zastrzeżeniem konieczności opracowania projektów wykonawczych w zakresie niezbędnym dla realizacji),
— opracowanie dokumentacji projektowej wykonanie systemu odprowadzenia wód opadowych i roztopowych z dachów i placów utwardzonych oczyszczalni ścieków dla uzyskania zamiennej decyzji pozwolenia na budowę,
— dostawę materiałów i urządzeń wraz z ich montażem i uruchomieniem,
— wykonanie systemu automatyki i sterowania na obiektach objętych przedmiotem zamówienia,
— przeszkolenie obsługi oczyszczalni ścieków,
— przygotowanie dokumentów niezbędnych dla uzyskanie pozwolenia na użytkowanie i oddanie do eksploatacji,
— przeprowadzenie rozruchu mechanicznego,
— przeprowadzenie rozruchu technologicznego,
— przeprowadzenie Prób Końcowych Technologicznych i Eksploatacyjnych przy współpracy z Zamawiającym,
— uzyskanie efektu ekologicznego poprzez osiągnięcie parametrów gwarantowanych,
— uzyskanie tzw. decyzji nawozowej dla odwodnionych osadów ściekowych po końcowym rozruchu,
— przeprowadzenie badań i pomiarów gwarancyjnych,
— nadzór technologiczny i monitorowanie pracy instalacji przez okres 12 miesięcy od momentu zakończenia rozruchu technologicznego.
W trakcie realizacji Umowy Wykonawca wnioskował o zwiększenie progu płatności wynagrodzenia Wykonawcy:
a) na podstawie rozliczeń miesięcznych z 96,2% do ok. 99,98% całości wynagrodzenia Wykonawcy,
b) po podpisaniu protokołu odbioru robót budowlano montażowych z 96,2% do ok. 99,98% całości wynagrodzenia Wykonawcy,
c) po podpisaniu protokołu odbioru rozruchu technologicznego oraz uzyskania częściowego (warunkowego) pozwolenia na użytkowanie z 99% do ok. 99,98% całości wynagrodzenia Wykonawcy,
– uzasadniając to niemożliwymi do przewidzenia okolicznościami (m.in. inflacja, wzrost cen materiałów, wojna na Ukrainie, skutki pandemii Covid-19), które powodują konieczność zmiany Umowy. Ostatecznie Strony zdecydowały się na kwotowe wyrażenie progu rozliczeń odpowiadające wnioskowanej przez Wykonawcę zmianie tj. 58.087.367,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt osiem milionów osiemdziesiąt siedem tysięcy trzysta sześćdziesiąt siedem złotych 00/100) netto.
W celu uniknięcia wątpliwości §2 Aneksu nr 8 nie wprowadza nowych rozwiązań umownych, a jedynie referuje do tego, co już wcześniej znajdowało się w Umowie oraz obowiązujących przepisów prawa. Z całą pewnością nie jest to w ogóle zmiana Umowy
Aneks nr 8 nie zmienia wartości Umowy, ani wysokości wynagrodzenia Wykonawcy.
CIĄG DALSZY Z PKT VII.2.2)
Umowa na etapie robót budowlano-montażowych przewiduje sposób rozliczenia wynagrodzenia Wykonawcy, zgodnie z którym Wykonawca otrzymuje wynagrodzenie następczo po wykonaniu części prac oraz wystawieniu faktury. To oznacza, że Wykonawca fakturuje Zamawiającego zgodnie z postępem prac i ustalonym harmonogramem. Przy wcześniejszym brzmieniu Umowy (z uwzględnieniem zawartych aneksów do nr 7 włącznie) wynagrodzenie wypłacane Wykonawcy na podstawie rozliczeń miesięcznych nie mogło przekroczyć 96,2% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy (pkt 9.6. Umowy), po podpisaniu protokołu odbioru robót budowlano montażowych nie mogło przekroczyć 96,2% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy (pkt 10.8. Umowy), zaś po podpisaniu protokołu odbioru rozruchu technologicznego oraz uzyskaniu częściowego (warunkowego) pozwolenia na użytkowanie wypłata wynagrodzenia nie mogło przekroczyć 99% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy (pkt 10.9. Umowy).
Umowa przewidywała, że kolejna płatność wynagrodzenia przysługuje Wykonawcy dopiero po podpisaniu protokołu odbioru końcowego – a na ten trzeba było poczekać, zwłaszcza że jego podpisanie zależy od uzyskania decyzji nawozowej, na co wpływ mają również czynniki niezależne od Stron Umowy np. związane z jakością ścieków dopływających do oczyszczalni ścieków. W związku z tym oraz okolicznościami opisanymi powyżej Wykonawca zadeklarował konieczność zmiany progu rozliczeń miesięcznych, a także kolejnych progów, zgodnie z treścią Aneksu nr 8, do 58.087.367,00 PLN (tj. ok. 99,98% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy). Aneks nie zmienia wartości Umowy, ani wysokości wynagrodzenia Wykonawcy. W związku z powyższymi niemożliwymi do przewidzenia okolicznościami doszło do pogorszenia płynności finansowej na umowie, w tym z uwagi na konieczność zapłaty zaliczek podwykonawcom, oraz koszt obsługi kredytów. Strony uwzględniły specustawę dot. Covid-19.
W trakcie realizacji Umowy doszło do inwazji wojsk Rosji na Ukrainę. W związku z tym UE nałożyła szereg sankcji gospodarczych na Rosję i Białoruś. Wojna w Ukrainie wraz z uprzednio trwającą pandemią Covid-19 wywołały gwałtowny wzrost poziomu inflacji, osłabienie złotego, wzrost kosztu obsługi zobowiązań, co prowadzi do problemów z zapewnieniem płynności przy realizacji inwestycji. Okoliczności te negatywnie wpływają na realizację Umowy, powodując konieczność jej aneksowania. Są to okoliczności niemożliwe do przewidzenia na etapie zawierania Umowy. Wykonawca deklaruje, że bez zawarcia Aneksu Wykonawca nie jest w stanie należycie wykonać Umowy z uwagi na problemy z płynnością finansową. Nie bez znaczenia jest fakt, że Umowa była już wcześniej aneksowana w zakresie terminów realizacji, a aktualny etap faktycznej realizacji znajduje się poza zakresem czasowym przewidzianymi uzgodnionym przez Strony - co powoduje konieczność zapewnienia odpowiedniego cash flow. CIĄG DALSZY W PKT VII.2.1)