Engineering works and construction works (Польша - Тендер #39063753)

Opracowanie dokumentacji projektowej oraz wykonanie budowy linii tramwajowej KST, etap III (os. Krowodrza Górka-Górka Narodowa) w Krakowie

1. W dniu 22 maja 2017 r. została podpisana umowa nr 536/ZIKiT/2017, dotycząca realizacji zadania pn. „Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji administracyjnych oraz wykonanie budowy linii tramwajowej KST etap III (os. Krowodrza Górka – Górka Narodowa) wraz z budową dwupoziomowego skrzyżowania w ciągu ul. Opolskiej w Krakowie oraz towarzyszącą infrastrukturą drogową” (dalej: „umowa”).

2. Zgodnie z postanowieniami umowy, Wykonawca zobowiązany jest do:

1) wykonania dokumentacji projektowej w zakresie niezbędnym do realizacji zamówienia;

2) uzyskania stosownych decyzji administracyjnych umożliwiających realizację robót budowlanych w oparciu o dokumentację, o której mowa w pkt 1 powyżej;

3) realizacji robót budowlanych;

4) uzyskania pozwolenia na użytkowanie przedmiotu zamówienia.

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: takNumer identyfikacyjny projektu: POIS.06.01.00-00-0011/16 w ramach działania 6.1 Rozwój publicznego transportu zbiorowego w miastach oś priorytetowa VI rozwój niskoemisyjnego transportu zbiorowego w miastach programu operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” na lata 2014–2020.

Przedmiot umowy obejmuje:

a) wykonanie dokumentacji projektowej w zakresie niezbędnym dla realizacji zadania, o którym mowa w pkt 2.1

b) uzyskanie stosownych decyzji administracyjnych umożliwiających realizację robót budowlanych w oparciu o dokumentację, o której mowa w pkt a (uzyskanie ostatecznej lub posiadającej rygor natychmiastowej wykonalności decyzji o pozwoleniu na budowę lub ostatecznej lub posiadającej rygor natychmiast.

wykonalności decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, na podstawie odrębnego pełnomocnictwa udzielonego przez Zamawiającego osobie wskazanej przez Wykonawcę)

c) realizację robót budowlanych polegających na wykonaniu zadania, o którym mowa w pkt 2.1 umowy

d) uzyskanie przez Wykonawcę w imieniu Zamawiającego na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Zamawiającego osobie wskazanej przez Wykonawcę decyzji pozwolenia na użytkowania przedmiotu umowy

e) prace projektowe konieczne do wykonania w związku że zwiększeniem częstotliwości kursowania tramwajów – szczegółowo opisane w załączniku nr 10 i 11 do umowy

f) prace projektowe i czynności konieczne do wykonania Dodatkowych prac projektowych w związku zawarciem przez Zamawiającego 26.8.2019 porozumienia z Meblodom Plus Sp. z o.o. Siewna Sp.k. z siedzibą w Krakowie - szczegółowo opisane w załączniku nr 12 do umowy (Dokumentacja projektowa etapu IB)

g) realizację robót budowlanych obejmujących wykonanie obiektu pn. Konstrukcja oporowa w rejonie Górki Narodowej – rynna żelbetowa o posadowieniu bezpośrednim oraz ściany oporowe kątowe z posadowieniem na palach

h) wykonanie archeologicznych ratowniczych badań wykopaliskowych na stanowisku Kraków Witkowice 4 AZP 101-56/69 i Kraków Witkowice II, zgodnie z pismem Miejskiego Konserwatora Zabytków w Krakowie z dnia 14.12.2018 r. (znak: KZ-03.4125.218.2018.JK)

i) realizację robót budowlanych dla zakresu wykraczającego poza pierwotny zakres rzeczowy Przedmiotu umowy, a dotyczącego obiektu pn. Wiadukt Kolejowy-jednoprzęsłowa ramownica zamknięta posadowiona bezpośrednio na podłożu wzmocnionym przy pomocy kolumn DSM

j) realizację robót budowlanych, obejmujących wykonanie obiektu pn. Przepust na potoku Bibiczanka- ramownica zamknięta

k) wykonanie archeologicznych ratowniczych badań wykopaliskowych pomiędzy stanowiskiem archeologicznym Kraków - Prądnik Biały 1 (Krowodrza 1) a rzeką Białucha, zgodnie z zaleceniem z Protokołu komisji konserwatorskiej z dnia 4.03.2021 r.

l) wykonanie robót, obejmujących ulepszenie infrastruktury gazowej, zgodnie z Protokołem konieczności Nr 19

m) wykonanie archeologicznych ratowniczych badań wykopaliskowych na stanowisku ul. Siewna w Krakowie na działkach o nr ewid. 1209 oraz 1210 odr. 43 Krowodrza

n) wykonanie dodatkowych prac projektowych związanych z uwzględnieniem zwiększenia częstotliwości przejazdu tramwajów, a wynikających ze zmiany obszaru zasilania elektroenergetycznego oraz wykonanie dodatk. robót budowlanych związanych z budową i wyposażeniem w urządzenia i instalacje elektryczne podstacji trakcyjnej ,,37 Krowodrza", podstacji trakcyjnej ,,09 Bociana", podstacji trakcyjnej ,,28 Prądnicka" oraz podstacji trakcyjnej ,,28 Szopkarzy"

o) możliwość rozliczania w ramach częściowych płatności wynagrodzenia na rzecz Wykonawcy nabytych przez niego materiałów i urządzeń niezbędnych do należytego wykonania przedmiot. umowy

p) wykonanie dodatkowych robót budowlanych, obejmujących wykonanie odcinka drogi (łącznika drogowego) pomiędzy ul. Kuźnicy Kołłątajowskiej, a ul. Słomczyńskiego w Krakowie

r) wykonanie dodatkowych robót budowlanych, obejmujących wykonanie dodatkowych ekranów akustycznych o łącznej powierzchni 6 410,84m2

s) opracowanie nowej dokumentacji projektowej oraz prac projektowych, włącznie z uzyskaniem decyzji administracyjnej dla zgłoszenia robót dla przebudowy sieci elektroenerget.,

t) wykonanie usług i robót budowlanych związanych z remediacją historycznego zanieczyszczenia gruntu w rejonie Górki Narodowej i Al. 29 Listopada w Krakowie

Cd. w sekcji VII.1.5)

Cd. sekcji VII.1.4)u) wykonanie dodatkowych robót budowlanych, polegających na remoncie sieci trakcyjnej na odcinku od ul. Pielęgniarek do pętli Dworzec Towarowy.

1. Wcześniejsze modyfikacje zostały ujęte w aneksach nr 1 - nr 27.

2. Zmianie ulega przedmiot umowy poprzez powierzenie Wykonawcy wykonania dodatkowych robót budowlanych, polegających na remoncie sieci trakcyjnej na odcinku od ul. Pielęgniarek do pętli Dworzec Towarowy. Dodatkowe roboty budowlane wykonane zostaną zgodnie z dokumentacją projektową opracowaną przez Wykonawcę w wykonaniu Aneksu nr 4 do umowy i odebraną przez Zamawiającego, a także zgodnie z zaświadczeniem Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 29.05.2019 r. o braku wniesienia, w drodze decyzji sprzeciwu wobec zgłoszenia budowlanego, a także decyzją Wojewody Małopolskiego z dnia 23.08.2019 r. W związku z tym podwyższeniu podlega wynagrodzenie umowne Wykonawcy o kwotę 3 206 764,88 zł brutto, tj. o kwotę 2 607 125,92 zł netto.

3. Podstawa prawna dokonanej zmiany: art. 144 ust. 1 pkt 1) oraz pkt 2) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.) w związku z art. 91 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Przepisy wprowadzające ustawę Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2019 r., poz. 2020) oraz postanowieniami pkt 29.10 i pkt 34.14 umowy nr 536/ZIKIT/2017 z dnia 22.05.2017 r.

4. Uzasadnienie faktyczne dokonanej zmiany:

W zakresie konieczności wykonania robót budowlanych, które wykraczają poza zakres rzeczowy zamówienia pierwotnie określony i wynikający z Programu Funkcjonalno - Użytkowego (PFU), zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z przyczyn technicznych i ekonomicznych, przy uwzględnieniu formuły realizacji zadania inwestycyjnego ,,zaprojektuj i wybuduj", a w szczególności ze względu na to, że w związku z przekazaniem terenu budowy Wykonawcy oraz prowadzonymi przez Wykonawcę robotami budowlanymi, na terenie budowy zgromadzony został niezbędny sprzęt budowlany stanowiący własność Wykonawcy lub podwykonawców robót. Powierzenie wykonania robót dodatkowych innemu Wykonawcy spowodowałoby konieczność poniesienia przez Zamawiającego znacznych kosztów wynikających z potrzeby mobilizacji przez nowego Wykonawcę sprzętu budowlanego niezbędnego do realizacji dodatkowego zakresu robót (koszt jednostkowy dostawy sprzętu na budowę). Ponadto należy podkreślić, że wprowadzenie dodatkowego Wykonawcy sumarycznie doprowadziłoby do powstania znacznego opóźnienia w realizacji robót budowlanych, wywołałoby konieczność koordynacji robót prowadzonych przez różnych Wykonawców, co w ostateczności mogłoby skutkować powstaniem roszczeń dotyczących zarówno zmiany terminu umownego zakończenia przedmiotu umowy, jak i kosztów przestoju spowodowanych okolicznościami nie leżącymi po stronie Wykonawcy. Istotnym aspektem byłoby również ustalenie warunków odpowiedzialności gwarancyjnej za wspólnie realizowany zakres robót, gdyż część robót dodatkowych stanowi jedynie fragment robót z pozycji robót zakresu podstawowego, a całościowo element układu zasilania linii tramwajowej. W przypadku usterek powstałych w okresie gwarancji mógłby zaistnieć więc problem z ustaleniem przyczyny jej wystąpienia, podmiotu odpowiedzialnego za ich usunięcie, a tym samym wyegzekwowania odpowiedzialności gwarancyjnej. W związku z powyższym należy uznać, że powierzenie dodatkowego zakresu robót innemu Wykonawcy niż obecnie je wykonujący Wykonawca, jest technicznie i ekonomicznie nieuzasadnione skutkowałoby istotną niedogodnością dla Zamawiającego. Wartość zmiany umowy dokonana na podstawie Aneksu nr 28 nie przekracza 50% wartości pierwotnej zamówienia określonej w umowie.

Opis ekonomicznych lub technicznych przyczyn uniemożliwiających zmianę Wykonawcy oraz niedogodności lub powielania związanych z nią kosztów znajduje się w sekcji VII.2.1) ogłoszenia.