Software supply services (оригинал извещения) (Венгрия - Тендер #47510473) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság Номер конкурса: 47510473 Дата публикации: 27-10-2023 Сумма контракта: 1 071 086 155 (Российский рубль) Цена оригинальная: 7 670 000 000 (Форинт) Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Forrás gazd-i rsz használatához szüks szolg_KGR23
Hivatkozási szám: EKR001600012023Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) kötése a kormányzati informatikai beszerzések központosított közbeszerzési rendszeréről szóló 301/2018 (XII.27.) Korm.rendelet (továbbiakban: DKÜ Kr.) hatálya alá tartozó, illetve a központosított közbeszerzési eljáráshoz önként csatlakozó szervezeteknél meglévő „Forrás gazdálkodási rendszer” használatához szükséges szolgáltatások beszerzése” (rövid név: KGR23) tárgyában.
Az eljárás tárgya szerinti 1 db ellátási csomag tételes árlistáját a műszaki leírás szerinti 22 db ártáblázat sor képezi.
A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a KM megkötését követően, a verseny újranyitás vagy közvetlen megrendelés során kerül meghatározásra a 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 105. § (2) bek. b) pontja alapján.
Magyarország
1. „Forrás gazdálkodási rendszer” használatához szükséges szolgáltatások teljesítése tárgyban 1 db ellátási csomag, a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (s annak részét képező .XLSX fájl) szerint (keretösszeg: nettó 5 900 000 000 Ft).
Forrás gazdálkodási rendszer használatához szükséges bevezetési, terméktámogatási és egyéb szolgáltatások beszerzése. Egyéb szolgáltatások: szakértői, oktatási, adatbeviteli és egyéb szolgáltatások, a támogatási szolgáltatások: jogszabálykövetés, Helpdesk, alkalmazás üzemeltetés.
A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető. (A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége a verseny újranyitások vagy közvetlen megrendelések során kerül meghatározásra.)
Valamennyi árlista sorra kötelező az ajánlattétel. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy a tételes árlistában szereplő szolgáltatások ellenértéke egyetlen tétel esetében sem lehet 0 (nulla) Ft, tekintettel arra, hogy a Kbt. 3. § 24. pontja alapján jelen közbeszerzési eljárás eredményeképpen megkötendő közbeszerzési szerződés visszterhes szerződés.
2. A részekre történő ajánlattétel biztosítása nem lehetséges, tekintettel arra, hogy az Érintett Szervezeteknél rendelkezésre álló szolgáltatások és az ezekkel közvetlenül összefüggő felhasználói igények sokféle kombinációja nem teszi lehetővé a szolgáltatások megbontását, továbbá az a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is ésszerűtlen lenne. Továbbá a rendszer egységes és a kapcsolódó támogatási és egyéb szolgáltatási igények összefüggőek ezek megbontása a központosított közbeszerzés szállítója által működtetendő ügyfélkiszolgálási modell szempontjából gazdaságilag is és műszakilag is észszerűtlen lenne.
3. Az eljárás több AT-vel történő KM megkötésére irányul. [Kbt.104.§ (3)] Az egyedi szerződések megkötésére a Kbt.105.§ (2) bek.b) pontja szerint kerülhet sor.
4. AK alkalmazza a Kbt.81. § (5) bekezdését. A Kbt. 81. § (5) bek. alapján AK az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (továbbiakban: EEKD) foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. AK a legkedvezőbb és az azt követő további 2 legkedvezőbb ajánlatot benyújtó AT vonatkozásában végzi el a bírálatot.
5. Értékelési szempont(ok) a keretmegállapodás megkötésére irányuló eljárásban: Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja (legalacsonyabb ár) a teljes terméklistára (képzett összesen ár).
Értékelési szempont(ok) az adott közbeszerzés tekintetében: Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja (legalacsonyabb ár) a „kosárra”. Indokolás: Ajánlatkérő a Közbeszerzési dokumentumokban konkrétan meghatározta valamennyi termék valamennyi releváns minőségi és műszaki paraméterét, ennek megfelelően Ajánlatkérő igényeinek csak ezen követelmények szerinti eszközök felelnek meg - különös tekintettel arra, hogy meglévő szoftverlicencek használatához szükséges komplex szolgáltatások beszerzése az eljárás tárgya -, így a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását a műszaki dokumentumokban foglaltakon túl további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja.
Az összehasonlítás alapját az AT által a 22 darab szolgáltatássorra megajánlott ÁFA nélkül számított összesített ajánlati ár képezi.
6. AK a Kbt.75.§ (6) bek. alapján megadja, hogy az eljárásban alkalmazza a Kbt.75.§(2) bek.e) pontját. Továbbá Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján eredménytelennek nyilvánítja, amennyiben csak egy érvényes ajánlatot nyújtottak be.
7. A keretmegállapodás alapján verseny újranyitásával megvalósuló beszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet, ez esetben az Érintett Szervezet köteles a verseny újranyitás ajánlattételi felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bek. valamint adott esetben a Kbt. 135. § (12) bek. szerinti körülményt.
8. Jótállás: A Részletes ártáblázatban Ajánlatkérő konkrétan meghatározta valamennyi terméksor vonatkozásában az elvárt jótállás időtartamát 12 hónapban. Ennek megfelelően Ajánlattevőnek a Részletes ártáblázat jótállásra vonatkozó celláját nem kell kitöltenie. A keretmegállapodás alapján történő közbeszerzés megvalósítása során tehát a fentiek szerint meghatározott jótállási időtartamok irányadók mind a Kbt. 105. § (2) bekezdés a) pontja szerinti közvetlen megrendelés, mind pedig a Kbt. 105. § (2) bekezdés c) pontja alapján a verseny újranyitása során.
9. Egyenértékűség:
Műszaki tartalom tekintetében azonos vagy annál kedvezőbb termék/szolgáltatás tekinthető egyenértékűnek.
Egyenértékű termék/szolgáltatás megajánlása esetén Ajánlattevőnek nyilatkoznia szükséges az egyenértékűségről egy általa kiállított egyenértékűségi nyilatkozat benyújtásával, melyben a nyilatkozat mellett indokolni szükséges, hogy milyen okokból kerül egyenértékű termék/szolgáltatás megajánlásra. A nyilatkozat mellé csatolni szükséges magyar nyelven az egyenértékű/helyettesítő termék műszaki leírását és amennyiben az műszaki tartalmában eltér, azaz kedvezőbb, akkor ezen jellemzők bemutatása, összehasonlítása szükséges oly módon, hogy az minden kétséget kizáróan igazolja a kiváltó és kiváltandó termék egyenértékűségét.
10. Szerződéskötési feltétel:
A nyertes ajánlattevők/közös ajánlattevők a Keretmegállapodásban meghatározott kötelezettségei teljesítésének biztosítása érdekében a Keretmegállapodás aláírásáig gyártói nyilatkozatot bocsát a Beszerző rendelkezésére, mely nyilatkozat tartalmazza, hogy nyertes ajánlattevők/közös ajánlattevők rendelkeznek support szolgáltatások vonatkozásában terjesztői joggal továbbá mindazon képességekkel és tapasztalatokkal, melyek a szoftvertermékek használatához szükséges szolgáltatások nyújtásához szükségesek.
meghosszabbítható, és a keretösszeg 30 %-kal növelhető. (Lásd KM-tervezet).
A keretmegállapodás időbeli hatálya az alábbi időszakokból áll, erről részletesen a keretmegállapodás rendelkezik:
Szerződéskötési időszak: ezen időtartam alatt van lehetőség egyedi szerződések megkötésére és teljesítésére, valamint ezen időszak időtartama hosszabbítható meg legfeljebb 4 hónappal (12+4 hónap).
Szerződés teljesítési időszak: ezen időtartam alatt kizárólag a szerződéskötési időszakban megkötött egyedi szerződések teljesítésére van lehetőség (24 hónap).
Elszámolási időszak: ezen időtartam alatt kizárólag ajánlatkérő és a keretmegállapodást kötött ajánlattevők közötti - a keretmegállapodás teljes lezárását szolgáló - elszámolás történik (3 hónap).
AK döntése alapján a KM a 12 hónapos szerződéskötési időtartam alatt 1 alkalommal 4 hónappal meghosszabbítható, és a keretösszeg 30 %-kal növelhető. (Lásd KM-tervezet).
Uniós finanszírozás esetén az Érintett Szervezet köteles a KM alapján megküldött felhívásban/megrendelésben megjelölni az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatokat.
Az eljárásban nem lehet AT, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt.62. § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: a Kbt.64.§(1)-(2) bek. alapján
A Kbt. 74.§(1) b) értelmében az AK-nek ki kell zárnia az eljárásból azt az AT-t, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki vagy amely részéről a kizáró ok az eljárás során következett be.
Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó):
A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kr.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni.
Az AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 4. § (1) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésének hatálya alá.
A Kr. 3.§ (3),(5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös AT-k vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben.
A Kr. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az AT-nek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján az AT az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani az előírt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó tekintetében az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával az AT eleget tesz a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozati kötelezettségének.
A Kr. 15. § (1) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az AT a Kbt.67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével.
Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó):
AK által a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett AT esetén a Kr. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett AT esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt.62.§ (1)-(2) bekezdésében meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a Kr. 12-14. § és 16. §-ban foglaltakra is.
A Kbt.69. § (11a) bekezdése alapján AT nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről.
AK felhívja az AT figyelmét a Kbt. 62. § (7) bekezdésében és a Kr.18. §-ában foglaltakra.
Az ajánlatban AT-nek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az AT az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a Kr. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt.69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. AT és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a Kr. 5.§ (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. AK a Kr. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a Kr. 3. §-ában foglaltakra
M1. Ajánlattevőnek csatolnia kell az EKR-ben elektronikus űrlapként létrehozott nyilatkozatot (illetve más szervezet kapacitására támaszkodása esetén pedig a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezetnek) a Kr. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján annak a szakembernek a bemutatását, akit a teljesítésbe be kíván vonni.
A nyilatkozatnak tartalmaznia kell:
a szakember nevét,
azt, hogy a szakember mely alkalmassági minimumkövetelmény tekintetében került bemutatásra
a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését, továbbá azt, hogy a szakember a teljesítésbe milyen jogviszony (pl. munkaviszony, megbízási) keretei között kerül bevonásra,
A nyilatkozattal egyetemben csatolni kell a végzettséget igazoló okiratot egyszerű másolatban.
A fentiek szerinti nyilatkozaton felül be kell nyújtani az adott szakember szakmai önéletrajzát. Az önéletrajzban a szakmai tapasztalatot év, hónaptól év, hónapig terjedő bontásban kell feltüntetni olyan részletességgel, hogy abból kétséget kizáróan megállapítható legyen az alkalmassági minimumkövetelményként előírt szakmai tapasztalat hónapokban megadott mértéke. Az időben párhuzamos gyakorlati idők a bemutatott szakember tapasztalati idejébe csak egyszer számítanak bele. A szakmai önéletrajzban feltüntetett minden naptári hónap egész hónapként kerül figyelembevételre. Az önéletrajznak tartalmaznia kell az adott szakember által tett nyilatkozatot arról, hogy a keretmegállapodás időtartama alatt rendelkezésre fog állni. Továbbá csatolni szükséges a szakember végzettségét, képzettségét igazoló okiratot egyszerű másolatban
Az alkalmasság igazolása tekintetében irányadóak továbbá a Kbt. 65. § (6)-(7), (9) és (11) bekezdései, a Kbt. 67. § (3) bekezdése, a Kbt. 69. § (11a) bekezdése, a Kr. 1. § (7) bekezdése, 21/A. §-a és a 24. § (1) bekezdése. Az előírt alkalmassági követelményeknek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek.
Az alkalmasság minimumkövetelménye(i):M1. Alkalmatlan az ajánlattevő/közös ajánlattevő, ha - a projektirodai feladatok ellátása érdekében - nem rendelkezik legalább 1 fő államilag elismert felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező, a Forrás rendszerhez kapcsolódó, jogszabálykövetési, és/vagy Helpdesk, és/vagy alkalmazásüzemeltetési és/vagy bevezetési és/vagy támogatási és/vagy fejlesztési és/vagy oktatási szolgáltatások ellátásában jártas, legalább 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.
AK a Kbt. 134.§ (6) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint 4 000 000,- Ft adatszolgáltatási biztosítékot kér. Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket, valamint az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a KM tartalmazza.
Irányadók: Kbt. 27/A.§, Kbt.135.§, Kbt.136.§, Ptk.6:130.§(1)-(2) bek.
Vonatkozó jogszabályok különösen: Kbt.; 2007. évi CXXVII. tv; 2013. évi V. tv; 2011. évi CXCV. tv; DKÜ Kr.; 424/2017. (XII.19.) Korm.rendelet (továbbiakban: EKR Kr.); 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet; 256/2021. (V. 18.) Korm. rendelet; 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet.
Az ajánlati (egység)ára(ka)t nettó HUF-ban kell megadni.
Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. naptól napi 1% mértékű. A késedelemi kötbér maximális mértéke 20%.
Meghiúsulási kötbér mértéke: 25%.
Hibás teljesítési kötbér: maximális mértéke 20%, amennyiben ezen kötbérfajta érvényesítési lehetőségét a közvetlen megrendelésben vagy az Egyedi Szerződésben kikötötték.
Részletes előírások a KD-ban.
Az ajánlatok felbontása elektronikusan történik az EKR-ben (https://ekr.gov.hu/). Az elektronikus bontás szabályait az Kbt. 68. § (1b) bekezdése tartalmazza.
Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról:Irányadó az EKR Kr.15. § (2)-(3), illetve a Kbt. 68. §-a.
Irányadó az EKR Kr.15. § (2)-(3), illetve a Kbt. 68. §-a.
Kbt. 148. §-a szerint.
Amennyiben az AT úgy véli, hogy hivatali visszásságra került sor, panaszt tehet az európai ombudsmannál attól a naptól számított 2 éven belül, hogy a panaszra okot adó tényről tudomást szerzett (lásd a http://www.ombudsman.europa.eu oldalon). A benyújtott panasz nem eredményezi sem a fellebbezési időszak meghosszabbítását, sem új időszak megnyitását.
Kbt. 148. §-a szerint.
Amennyiben az AT úgy véli, hogy hivatali visszásságra került sor, panaszt tehet az európai ombudsmannál attól a naptól számított 2 éven belül, hogy a panaszra okot adó tényről tudomást szerzett (lásd a http://www.ombudsman.europa.eu oldalon). A benyújtott panasz nem eredményezi sem a fellebbezési időszak meghosszabbítását, sem új időszak megnyitását.
Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság