Procurement consultancy services (Венгрия - Тендер #42826718) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: Építési és Közlekedési Minisztérium Номер конкурса: 42826718 Дата публикации: 16-06-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Hungary-Budapest: Procurement consultancy services
2023/S 115-360316
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
Megbízási keretszerződés (FAKSZ)
Megbízási keretszerződés (FAKSZ)
Ajánlatkérő mindenkori székhelye (1134 Budapest, Váci út 45. Átrium Park Irodaház "B" ép.), speciális teljesítési hely: EKR Különösen indokolt vagy vis maior esetben lehetséges a Megbízott székhelyén
Ajánlatkérő (AK) részére a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv. szerinti közút-, és vasútfejlesztési tárgyú, valamint intermodális csomópontok (IMCS) kiépítéséhez kapcsolódó közbeszerzési eljárások (a továbbiakban: eljárás) teljes körű bonyolítása, továbbá AK saját bonyolítású eljárásaiban a 257/2018. (XII. 18.) Korm.r. szerinti felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói tevékenység ellátása.
Az eljárások nagy részének lefolytatása és FAKSZ ellenjegyzési feladatok ellátása párhuzamosan történik. A keretszerződés keretösszege: nettó 500 000 000,- Ft.
AK a keretösszeg 80 %-ának lehívására kötelezettséget vállal, azzal, hogy AK felhívja a figyelmet a 168/2004. (V.25.) Kormányrendelet 7. § (1) bekezdés b) pontjára, mely szerint AK által saját hatáskörben történő beszerzés során kötött szerződésben az intézmény szerződéses kötelezettséget kizárólag a központi beszerző szervezet által a kiemelt termék vonatkozásában megkötendő keretszerződés vagy keretmegállapodás hatálybalépésének időpontjáig vállalhat.
Megbízási keretszerződés keretében a nyertes ajánlattevő (AT) feladata felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadói feladatok ellátása közbeszerzési eljárások esetében az alábbiak szerint a mindenkor hatályos jogszabályok és AK mindenkori Közbeszerzési Szabályzata alapján:
1. Teljes körű bonyolítás keretében AT feladata AK által indítandó, tevékenységéhez kapcsolódó közút- és vasútfejlesztési tárgyú, valamint intermodális csomópontok (IMCS) kiépítéséhez kapcsolódó eljárások teljes körű előkészítése és lebonyolítása.
AT felel az eljárások teljes körű lebonyolításáért (az egyedi megrendelést jelentő) Közbeszerzési Adatlapok átvételétől kezdve a szerződések megkötéséig, (ideértve a tájékoztatók feladását, az ajánlati biztosítékok visszaadását, a közbeszerzési szerződések teljesítésével és módosításával, valamint a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályokban az eljárás résztvevőit terhelő egyéb kötelezettségek végrehajtásával, illetve őket illető jogosultságok gyakorlásával kapcsolatosan az ajánlatkérő oldalán felmerülő egyéb feladatokat. is), valamint adott esetben a szerződésmódosítások elkészítéséért, továbbá a tartalékkeret felhasználásra vonatkozó igény(ek) jogcímvizsgálatért.
AT az általa lefolytatott eljárások esetében szükség esetén ellátja továbbá a jogorvoslati eljárással összefüggő képviseletet is.
AT tevékenysége során köteles AK mindenkori Közbeszerzési Szabályzatát betartani, és a Szabályzatban az eljárási felelősre előírt feladatokat ellátni. Továbbá az AT biztosítja az eljárásokhoz a 257/ 2018. (XII. 18.) Korm.r. (FAKSZ Rendelet) szerinti felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót. A FAKSZ tanácsadó és az eljárást bonyolító személy egyazon személy is lehet. Megbízott tevékenysége során köteles a 424/2017. (XII.19.) Korm.r. előírásait figyelembe véve eljárni.
2. FAKSZ ellenjegyzés keretében AT az AK által adott egyedi megbízás tartalmától függően köteles AK tevékenységéhez kapcsolódó, AK által indított, előkészített és teljes körűen lebonyolításra kerülő egyes eljárások során megbízási díj ellenében a FAKSZ Rendelet 21. § (9) bekezdésében meghatározott dokumentumokat megvizsgálni és megfelelőségük esetén elektronikusan jóváhagyni, papír alapon lefolytatott eljárás esetén pedig aláírásával köteles ellátni. AT ellátja az eljárás alapjául szolgáló iratok személyes ellenőrzését, és felelősséget vállal az eljárás - kizárólag közbeszerzési jogi szempontú - szakszerűségéért és a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályoknak való megfelelőségéért, továbbá papír alapon lefolytatott eljárás esetén aláírásával és a névjegyzékbe vétel során kapott lajstromszámát feltüntető pecséttel igazolja a közbeszerzési eljárásban történő személyes részvételét. Az aláírást, illetve pecsétet elektronikus úton lefolytatott eljárás esetében helyettesíti az eljárás lebonyolítására szolgáló elektronikus rendszerben elektronikusan rögzített jóváhagyás is.
Várható mennyiség
1. 2021. évi közbeszerzési terv alapján 2021. december hónapra összesen tervezetten: 16 db eljárás
- ebből teljeskörű bonyolítás tervezetten: 4 db eljárás
- ebből FAKSZ ellenjegyzés tervezetten: 12 db eljárás
2. 2022. évben: a 2019., a 2020. és 2021. évi adatok alapján: tervezetten kb. 77 db eljárás
3. 2023. január - december közötti időszakban: a 2019., a 2020. és 2021. évi adatok alapján: tervezetten kb. 71 db eljárás
Összesen: kb. 164 db eljárás
A 2019. és 2020. év tényadatai és a 2021. évi terv adatok alapján az egy évben lefolytatásra kerülő eljárások vonatkozásában az alábbi megállapítások tehetők
- az évente lefolytatásra kerülő eljárások kb. 50%-a építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés tárgyú eljárás
- az évente lefolytatásra kerülő eljárások 40%-a építési beruházás tárgyú eljárás
- az évente lefolytatásra kerülő eljárások kb. 80%-a uniós eljárásrendben kerül lefolytatásra
Ajánlatkérő tervezetten az építési beruházás tárgyú eljárások kb. 50%-át, az építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés tárgyú eljárások kb. 25%-át teljeskörű bonyolításban kívánja megrendelni a keretszerződésből.
Ajánlatkérő az „építési beruházáshoz kapcsolódó szolgáltatás megrendelés” kifejezés alatt az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X.30.) Korm.rendelet (a továbbiakban: Korm.rendelet) által szabályozott szolgáltatásokat érti, különös tekintettel arra is, hogy jelen eljárás tárgya kifejezetten közútfejlesztési és vasútfejlesztési tárgyú közbeszerzési eljárások teljes körű bonyolítása.
AK felhívja a figyelmet, hogy az itt megadott mennyiség tájékoztató jellegű, az eljárások pontos száma ajánlatkérő mindenkori tevékenységétől, igényeitől, illetve a közbeszerzésekre vonatkozó jogszabályok előírásaitól függ.
Ajánlatkérő tájékoztatja a gazdasági szereplőket, hogy a keretszerződés ajánlati felhívásban feltüntetett időtartama a megrendelések kiadására szolgáló időtartam, azaz ezen időtatam alatt nem kell befejezni az eseti megrendelések teljesítését.
A feladat részletes leírása KD-ben!
Section IV: Procedure
Section V: Award of contract/concession
Megbízási keretszerződés (FAKSZ)
Section VI: Complementary information
Szerződés módosításának aláírása: 2023. 05. 12.
A Kbt. 148. §-a szerint.
Section VII: Modifications to the contract/concession
Ajánlatkérő mindenkori székhelye (1134 Budapest, Váci út 45. Átrium Park Irodaház "B" ép.), speciális teljesítési hely: EKR Különösen indokolt vagy vis maior esetben lehetséges a Megbízott székhelyén
Lásd: II.2.4. pontban
A NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (továbbiakban: Jogelőd) feladatait 2023. január 1. napjával az Építési és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: Jogutód) vette át az Építési és Beruházási Minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó, 100%-os állami tulajdonban lévő gazdasági társaságok által ellátott feladatok központi költségvetési szerv általi átvételéről és a társaságok megszüntetéséről, az ezzel kapcsolatos eljárási kérdések rendezéséről szóló 362/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet 1. § (1) a) pontja és a (2) bekezdése alapján. A jogutódlás tényéből következően a Megbízó adatai, valamint a Megbízó által kapcsolattartásra kijelölt személyek egyike, továbbá a Megbízó kapcsolattartóinak adatai megváltoztak. Ezen túlmenően a Megbízó központi költségvetési szervvé válására tekintettel szükségessé vált módosítani a szerződés mellékletét képező Teljesítésigazolás minták adattartalmát, valamint a Szerződés III.2. pontjában a jogviszony létrejöttének szabályait rögzítő rendelkezéseket, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 50. §-ával való összhang megteremtése érdekében.
A Megbízó személyében bekövetkezett jogutódlás következtében a jogutódlásig sem a Megbízó, sem a Megbízott feladatát nem képező szerződésmódosítások és tartalékkeret felhasználások jogcímének vizsgálata a Megbízó feladata lett a jogutódlással. Mindezek mellett az uniós értékhatár alatti eljárás alapján megkötött FAKSZ tevékenységre vonatkozó szerződések megszűnése miatt is felhalmozódó szerződésmódosítási és tartalékkeret felhasználási kérelmek kezelése a Megbízott feladatává válik szerződésmódosítás keretében.
A Szerződés II.1.a pontjában meghatározott feladatok között a Megbízott által ellátandó feladatok között szerepelt azon kitétel, hogy Megbízott felel a szerződésmódosítások elkészítéséért, valamint a tartalékkeret felhasználásra vonatkozó igények jogcímvizsgálatáért. A Szerződés II.1.b. pontjában meghatározott feladatok keretében a Megbízott által ellátandó feladatok között nem szerepeltek szerződésmódosítások, valamint a tartalékkeret felhasználására vonatkozó igények jogcímének vizsgálatára, valamint szerződésmódosítások elkészítésére vonatkozó feladatok. Az uniós értékhatár alatti eljárás alapján megkötött FAKSZ tevékenységre vonatkozó szerződések kormányrendelet értelmében történő megszűnése miatt, valamint a Szerződés II.1.a: pontjára tekintettel a Szerződésben Megbízott által ellátandó feladatok kerülnek kiterjesztésre nem jelentősen új elemre. Ebből következően a Szerződés II.1.b) pontja módosul, valamint a V.13., VI.10., valamint VII.10. pontokkal egészül ki.
A Megbízott 2023. január 12-énkelt bejelentése - illetve a bejelentés hiánypótlásai - alapján a Szerződés I. pontjának I.2. alpontjában szereplő táblázat 5. pontja és az Ajánlati felhívás II.2.5. Értékelési szempontok 5. alpontja szerinti értékelési szempont igazolására, valamint a Szerződés X.1. pontjában megnevezett személyek esetében Lak Vilmos szakember helyett az értékelési szempont 5. alpontjának való megfelelést Berei Szandra Erika szakemberrel, dr. Schneider Viktória szakember helyett pedig dr. Garancsy Georgina szakemberrel kívánja biztosítani a Megbízott. Ebből következően a Szerződés X.1. pontja módosul az új szakemberek megjelölésével
A Felek számára, így Megbízó/Ajánlatkérő számára előre nem látható körülmény volt, hogy a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zártkörűen Működő Részvénytársaság (továbbiakban: Jogelőd) feladatait 2023. január 1. napjával az Építési és Közlekedési Minisztérium (a továbbiakban: Jogutód) vette át. A Felek egyike sem, a Megbízó/Ajánlatkérő sem láthatta előre, hogy szervezeti jogutódlás fog bekövetkezni, és ezen jogutódlás, valamint a a kormányzati igazgatási szervek, valamint meghatározott gazdasági társaságok egyes szerződéseinek megszűnéséről, továbbá miniszteri jóváhagyásáról szóló 430/2022. (X. 28.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) értelmében megszűnő FAKSZ tevékenységre vonatkozó szerződések miatt olyan mennyiségű szerződésmódosítási és tartalékkeret felhasználási kérelem merül fel Megbízói oldalon, amely a Szerződés módosítását indokolja a Megbízott által a Szerződés alapján korábban csak a Szerződés II.1.a) pontja alapján ellátandó szerződésmódosítási kérelmek és tartalékkeret felhasználási kérelmekkel kapcsolatos feladatokra vonatkozóan. A Szerződés ellenértéke nem változik, a Szerződés II.1.a) pontja szerinti feladatok ellátása kerül kiterjesztésre, valamint nem feltételezhető, hogy más ajánlattevő részvétele vagy nyertessége a módosítás tartalmára tekintettel merülhetne fel.
A jogutódlás tekintetében a Felek a Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített szerződésmódosítási feltételekre tekintettel döntöttek a szerződés módosításáról.
A szerződésmódosításokkal kapcsolatos feladatok ellátására vonatkozóan a Felek a tárgyi Szerződés módosítása mellett döntöttek a Kbt. 141. § (4) bekezdés c) pontjára tekintettel a megbízói jogutódlás következtében felmerülő többletfeladatokra tekintettel és a Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített szerződésmódosítási feltételekre tekintettel a szerződés II.1.a. pontja alapján a Megbízott által eredetileg is ellátandó feladatok nem jelentős mértékű kiterjesztésére tekintettel.
A szakemberek cseréjére vonatkozóan a Kbt. 141. § (6) bekezdésében rögzített szerződésmódosítási feltételekre tekintettel döntöttek a Felek a szerződés módosításáról.