Software-related services (Венгрия - Тендер #41140299) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Венгрия (другие тендеры и закупки Венгрия) Организатор тендера: Digitális Kormányzati Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság Номер конкурса: 41140299 Дата публикации: 26-04-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
EKEIDR bevezetési szolgáltatások (EIDR23)
Reference number: EKR000014892023Központosított közbeszerzési keretmegállapodás (továbbiakban: KM) megkötésére irányuló eljárás a 301/2018. (XII. 27.) Korm. rendelet szerinti, az EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer licencével rendelkező érintett szervezeteknél történő, a rendszer bevezetéséhez szükséges szolgáltatások ellátására (rövid név: EIDR23).
Ajánlatkérő a nyújtandó szolgáltatásokat általánosságban a „termék” kifejezéssel hivatkozza az eljárás során.
Az eljárás tárgya szerinti 1 db ellátási csomag tételes szolgáltatáslistáját a műszaki leírás szerinti 93 db árlista sor képezi.
A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége és - a KM részét képező elemekből összeállított - konkrét tárgya a KM megkötését követően a közvetlen megrendelés vagy verseny újranyitás [Kbt.105. § (2) bek. b) pont] során kerül meghatározásra. (Ld. még a közbeszerzési dokumentumokban!)
Magyarország_1134_Budapest
EKEIDR irat- és dokumentumkezelő rendszer licencekhez bevezetési, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó 1 db ellátási csomag, a műszaki leírásban előírtak és az ajánlatkérő (továbbiakban: AK) által rendelkezésre bocsátott közbeszerzési dokumentumok (és az annak részét képező .XLSX fájl) szerint (keretösszeg: nettó 82 545 000 000 Ft) a DKÜ rendelet szerinti központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó, illetve a keretmegállapodáshoz önként csatlakozott szervezetek (együtt: Érintett Szervezetek) számára.
A Kbt. 3. § 18. pontja szerinti értelmező rendelkezéssel összhangban a mennyiség a KM megkötésére irányuló jelen eljárásban a keretösszeggel jellemezhető. (A KM megkötését követően megvalósításra kerülő egyedi beszerzések konkrét mennyisége a közvetlen megrendelések vagy verseny újranyitások során kerül meghatározásra.)
Valamennyi árlista sorra kötelező az ajánlattétel.
1. A Szállító feladata a KM hatálya alatt egy közbeszerzési projektiroda működtetése, amelynek keretében az Érintett Szervezetek beszerzés tárgya szerinti ellátását (ügyfélkiszolgálását) tudja biztosítani. A közbeszerzési projektiroda felelős az Érintett Szervezetek és a Beszerző tájékoztatásáért. A közbeszerzési projektiroda feladata az érintett szervezeti beszerzési, támogatási igények/hibaticketek értelmezése, kezelése, továbbá közvetlen megrendelés esetén annak visszaigazolása, a verseny újranyitása esetén ajánlatadás a keretmegállapodás alapján történő beszerzés ajánlatkérője részére, valamint a teljesítések koordinálása és a Beszerző részére történő adatközlés (termékek, teljesítések). A közbeszerzési projektiroda az ajánlattevő/közös ajánlattevő részéről a keretmegállapodás elsődleges kapcsolattartó felülete.
2. Az eljárás több ajánlattevővel történő keretmegállapodás megkötésére irányul. [Kbt.104.§ (3)] Az egyedi szerződések megkötésére a Kbt.105. § (2) bekezdés b) pontja szerint kerülhet sor.
3. Ajánlatkérő alkalmazza a Kbt. 81. § (5) bekezdését. A Kbt. 81. § (5) bekezdése alapján Ajánlatkérő az ajánlatok bírálatát - az egységes európai közbeszerzési dokumentumban (továbbiakban: EEKD) foglalt nyilatkozat alapján - az ajánlatok értékelését követően végzi el. Ajánlatkérő a keretszám szerinti legkedvezőbb és az azt követő további 1 legkedvezőbb ajánlatot benyújtó ajánlattevők vonatkozásában végzi el a bírálatot.
4. Ajánlatkérő a Kbt. 76. § (2) bekezdés a) pontja szerinti legalacsonyabb ár értékelési szempontot alkalmazza, tekintettel arra, hogy az ajánlatkérő igényeinek valamely konkrétan meghatározott minőségi és műszaki követelményeknek megfelelő szolgáltatás felel meg, és a gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat kiválasztását jelen esetben további minőségi jellemzők nem, csak a legalacsonyabb ár értékelése szolgálja [Kbt. 76. § (5) bekezdés]. Az összehasonlítás alapját az ajánlattevő által a 93 darab szolgáltatássorra megajánlott ÁFA nélkül számított összesített ajánlati ár képezi.
5. Ajánlatkérő a Kbt. 75.§ (6) bekezdése alapján megadja, hogy a keretmegállapodás megkötésére irányuló eljárásban alkalmazza a Kbt.75.§ (2) bekezdés e) pontját. Továbbá Ajánlatkérő az eljárást a Kbt. 104. § (5) bekezdésében foglaltak alapján eredménytelennek nyilvánítja, amennyiben csak egy érvényes ajánlatot nyújtottak be.
6. A megkötendő keretmegállapodás alapján nem történhet alkalmazásfejlesztés, tekintettel arra, hogy jelen közbeszerzési eljárásnak az nem tárgya.
7. A keretmegállapodás alapján verseny újranyitásával megvalósuló beszerzés a Kbt. 53. § (5)-(6) bekezdése szerinti feltételes közbeszerzésként is történhet, ez esetben az Érintett Szervezet köteles a verseny újranyitásra szóló ajánlattételi felhívásában ismertetni a Kbt. 53. § (5)-(6) bekezdés szerinti körülményt.
8. A szerződéskötési időszak (amely megegyezik a keretmegállapodás II.2.7) pontban megadott maximális időtartamával) az alábbiak szerinti:
- A keretmegállapodás hatályba lépését követő 24 hónap a keretmegállapodás szerződéskötési időszaka, mely időszak alatt van lehetőség a keretmegállapodás keretösszege erejéig közvetlen megrendelés kezdeményezésére, vagy verseny újranyitás megindítására, s annak eredményeképpen egyedi szerződés megkötésére, illetve ezek teljesítésére. A keretmegállapodás alapján nem kezdeményezhető olyan közvetlen megrendelés vagy indítható meg olyan verseny újranyitás, továbbá nem köthető meg olyan egyedi szerződés, amely a keretmegállapodás keretösszegének túlteljesítését eredményezné.
- Ajánlatkérő döntése alapján a keretmegállapodás a szerződéskötési időszak időtartama alatt egy alkalommal legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható.
- Amennyiben az egyedi szerződések összértéke eléri a keretösszeget, úgy a szerződéskötési időszak megszűnik.
9. A Keretmegállapodás időbeli hatálya szerződéskötési, szerződés teljesítési, és elszámolási időszakra tagolódik.
- A szerződés teljesítési időszak, amely a szerződéskötési időszak lejártától számított 12 hónap időtartamú. Ezen időszak alatt új közvetlen megrendelés vagy verseny újranyitás nem indítható, egyedi szerződés nem köthető. A szerződés teljesítési időszak a szerződéskötési időszakban megkötött egyedi szerződések teljesítésére, illetve a megkezdett teljesítések befejezésére szolgál.
- A keretmegállapodás időbeli hatályának utolsó (a szerződés teljesítési időszakot követő) időszaka az ún. elszámolási időszak, amely a keretmegállapodásban nyertes ajánlattevők (Szállítók) és a Beszerző közötti végső elszámolást szolgálja. Ennek időtartama 3 hónap a teljesítési időszak végétől.
Ajánlatkérő döntése alapján a keretmegállapodás a szerződéskötési időszak időtartama alatt egy alkalommal legfeljebb 6 hónappal meghosszabbítható. A 6 hónapos hosszabbítás a szerződéskötési időszak meghosszabbodását eredményezi.
Uniós finanszírozás esetén az Érintett Szervezet köteles a keretmegállapodás alapján megküldött közvetlen megrendelésben és a verseny újranyitásra szóló ajánlattételi felhívásban megjelölni az uniós projektre vagy programra vonatkozó adatokat.
1. A megkötött KM alapján a beszerzések az Érintett Szervezetek igényeitől függően az EU Alapokból is megvalósulhatnak, figyelemmel a Kbt. 53. § (6) bekezdésben előírtakra is.
2. A Kbt. 135. § (5) bekezdésének megfelelően a KM alapján megkötendő egyedi szerződések esetén felek az ellenszolgáltatás részletekben történő teljesítésében is megállapodhatnak, ha a szerződés jellege miatt ez tényszerűen indokolt.
3. A KM megkötésére irányuló jelen eljárásban minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben (ekr.gov.hu) történik figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bekezdésében foglaltakra. Az EKR használatához a 424/2017.(XII.19.) Korm.r. 6.§-a szerinti regisztráció szükséges.
4. A nyertes ajánlattevőkkel megkötött KM alapján az egyes konkrét (eseti) közbeszerzések lebonyolítására a Kbt. 105.§ (2) bekezdés b) pontjában foglalt módon kerülhet sor az ajánlatkérő, mint Beszerző által működtetett Digitális Közbeszerzési Rendszerben (rövidítve: DKR; kozbeszerzes.dkuzrt.hu).
5. II.2.3) ponthoz: A teljesítés fő helyszíne: Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt magyarországi teljesítési helyek.
Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1)-(2) bekezdéseiben, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok bármelyike fennáll.
Öntisztázás: a Kbt.64.§ (1)-(2) bekezdése alapján.
Előzetes igazolási mód (ajánlatban benyújtandó): A kizáró okok fenn nem állását a 321/2015.(X. 30.) Korm. rendelet (továbbiakban: KR.) 1-4.§ rendelkezései szerint kell igazolni.
Az ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 4. § (1)-(2) bekezdése alapján, az EEKD kitöltésével köteles előzetesen igazolni, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésének, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjának hatálya alá.
Ajánlattevő köteles nyilatkozni a 833/2014/EU tanácsi rendelet 5k. cikk (1) bekezdése szerinti tilalom előírásai vonatkozásában a KR. 1. § (9) bekezdése alapján.
A KR. 3.§ (3), (5) bekezdései alapján az alkalmasság igazolásában résztvevő szervezetek és a közös ajánlattevők vonatkozásában, a nevükben eljárni jogosult képviselő külön-külön tölti ki az EEKD űrlapot az EKR rendszerben.
A KR. 2. § (3) bekezdés a) pontjára tekintettel az EEKD űrlapon az ajánlattevőnek fel kell tüntetnie az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat, amelyeknek a kapacitásaira nem támaszkodik (az EEKD II. rész D. pontja is kitöltendő).
A KR. 15. § (2) bekezdése alapján azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67.§ (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az EKR-ben biztosított űrlap kitöltésével.
Igazolási mód (igazolásra felhívás esetén benyújtandó): Ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okok igazolására felhívott Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén a KR. 4. §, a 8. § és 9. § b) pont, illetve nem Magyarországon letelepedett ajánlattevő esetén, a 4. §, a 10. § és a 11. § b) pont alapján kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62.§ (1)-(2) bekezdésében, továbbá a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kizáró okok hatálya alá, figyelemmel a KR. 12-13. §-ban, valamint a 14. § és 16. §-ban foglaltakra is.
A KR. 15. § (1) bekezdése alapján az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az EEKD űrlapot köteles kitölteni a Kbt. 62. §-ában és Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pontjában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében.
Ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt (közös ajánlattevőt), alvállalkozót, alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki az előírt kizáró okok hatálya alá tartozik, vagy aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be (Kbt. 74. § (1) bek.).
A Kbt. 69. § (11a) bekezdése alapján ajánlattevő nyilatkozhat AK egy korábbi közbeszerzési eljárásában az EKR-ben elektronikus úton már benyújtott igazolás figyelembevételéről. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a KR. 18. §-ában foglaltakra.
Az ajánlatban ajánlattevőnek nyilatkoznia kell folyamatban levő változásbejegyzési eljárásról, nemleges tartalom esetén is (EKR űrlap kitöltésével). Folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást.
Az alkalmassági feltételnek való megfelelés ellenőrzését AK 2 körben végzi: 1. körben az EEKD alapján; 2. körben a KR. szerinti igazolások és nyilatkozatok benyújtására a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján felhívott gazdasági szereplők által benyújtott igazolások alapján. Ajánlattevő és az alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő a KR. 5. § (1) bekezdése értelmében az EEKD benyújtásával igazolja előzetesen az alkalmassági feltételeknek való megfelelést. Ajánlatkérő a KR. 2. § (5) bekezdése alapján az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát azzal, hogy gazdasági szereplőnek elegendő az EEKD IV. részének „α” (alfa) szakaszát kitölteni. Felhívjuk a figyelmet a KR. 3. §-ában foglaltakra.
M.1. A KR. 21. § (3) bekezdésének b) pontja alapján az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek be kell nyújtani azoknak a szakembereknek a megnevezését tartalmazó nyilatkozatot, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A nyilatkozatban ismertetni kell a szakember nevét, az eljárást megindító felhívás alkalmassági követelményt előíró pontjának, illetve az alkalmassági követelmény megnevezésének megjelölésével az alkalmassági követelményt (ajánlati felhívás III.1.3.) M.1. pont), amelynek igazolására a szakember bemutatásra kerül, a szakemberrel jogviszonyban álló szervezet megnevezését és a szakembernek a megjelölt szervezettel fennálló jelenlegi jogviszonyát (EKR űrlap kitöltésével), továbbá be kell nyújtani az alábbi dokumentumokat:
A bemutatott szakemberek vonatkozásában nyújtsa be a szakember saját kezűleg aláírt szakmai önéletrajzát (szakmai tapasztalat ismertetése: évhó bontásban), a végzettségét, illetve képzettségeit igazoló okirat(ok) egyszerű másolatát, továbbá a szakemberek vonatkozásában csatolandó a szakember saját kezűleg aláírt nyilatkozata az ajánlatkérő adatkezelési tájékoztatójának megismeréséről, továbbá a teljesítés során történő rendelkezésre állásáról.
Ajánlattevőnek a műszaki-szakmai alkalmasság igazolása tekintetében a Kbt.65.§, 67.§ és 69.§-ában valamint a KR. 21. §-ában foglaltak alapján kell eljárnia. Az alkalmasság igazolásához igénybe vett más szervezet vonatkozásában felhívjuk a figyelmet a Kbt. 65. § (12) bekezdésére. A Kbt.69. § (4) bekezdésben foglaltak alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezetnek csak az alkalmassági követelmények tekintetében kell az igazolásokat benyújtani. Az alkalmasság a Kbt.65. § (6), (7), (9), (11) bekezdései szerint is igazolhatóak. A csatolt nyilatkozat(ok)ból, illetve igazolás(ok)ból egyértelműen ki kell derülnie az előírt alkalmassági minimum követelményeknek történő megfelelésnek. A Kbt. 65.§ (6) bek. alapján az előírt alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek, továbbá szintén elegendő, ha az alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők egyike felel meg. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Minimum level(s) of standards possibly required:M.1. Alkalmas ajánlattevő, közös ajánlattevő, ha rendelkezik legalább 1 fő államilag elismert felsőfokú informatikai, és/vagy műszaki, és/vagy gazdasági, és/vagy természettudományos, vagy az előbb felsoroltakkal egyenértékű végzettséggel és irat és/vagy ügyviteli rendszer bevezetési és/vagy üzemeltetési területén szerzett legalább 3 éves szakmai tapasztalattal rendelkező szakemberrel.
Bevezetési területen szerzett tapasztalat alatt Ajánlatkérő egy adott irat és/vagy ügyviteli rendszer adott szervezetnél történő implementációját érti. Üzemeltetési területen szerzett tapasztalat alatt Ajánlatkérő egy adott éles üzemben működő irat és/vagy ügyviteli rendszerrel kapcsolatos hibajavítást, és/vagy helpdesk, és/vagy beállítási műveleteit érti.
A szakmai gyakorlat meghatározása során az azonos időben (párhuzamosan) különböző feladatok tekintetében folytatott szakmai tevékenységet, illetve teljesített projekteket Ajánlatkérő csak egyszer veszi figyelembe, tehát pl. amennyiben a szakember adott évben januártól-augusztusig folytatott az alkalmassági követelménynek egyébként megfelelő szakmai tevékenységet, továbbá ugyanezen év áprilisától októberéig egy másik releváns szakmai tevékenységet, úgy az összesen 10 hónap szakmai gyakorlatként veszi figyelembe. Összegezve: időben egymást átfedő tevékenységek időtartama az alkalmassági követelménynek való megfelelés tekintetében csak egyszer vehető figyelembe. Ajánlatkérő a megkezdett hónapokat egész hónapként veszi figyelembe, amennyiben a tevékenység időtartama az adott.
Ajánlatkérő a keretmegállapodás (továbbiakban: KM) szerződésszerű teljesítéséért a Kbt. 134.§ (6) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint 10 000 000,- Ft adatszolgáltatási biztosítékot kér. Az egyedi szerződésekben kiköthető biztosítékokat és rendelkezéseket a KM X. fejezete tartalmazza. Az ellenérték kiegyenlítésével kapcsolatos rendelkezéseket a keretmegállapodás V. fejezete tartalmazza.
A késedelmi, hibás teljesítési és a meghiúsulási kötbér alapja a késedelmesen teljesített, a hibásan teljesített, illetve nem teljesített szolgáltatás nettó ellenértéke.
Késedelmi kötbér mértéke: a késedelem 1-10. napja alatt napi 0,5%, a késedelem 11. naptól napi 1% mértékű. A késedelmi kötbér maximális mértéke 20%.
Hibás teljesítési kötbér maximális mértéke 20%, amennyiben ezen kötbérfajta érvényesítési lehetőségét verseny újranyitása eredményeként kötött Egyedi Szerződésben kikötik.
Meghiúsulási kötbér mértéke: 25%.
A kötbérekkel kapcsolatos részletszabályokat a keretmegállapodás X. fejezete tartalmazza.
Irányadók: Kbt. 135.§ (1) és (4), (5) és (6) bekezdés, Kbt.136.§, Kbt. 27/A.§ és a Ptk.6:130.§ (1)-(2) bekezdés.
EU forrás felhasználása és szállítói finanszírozás esetén az előleg biztosítása a 272/2014. (XI. 5.) Kr. 119. §, a 373/2022. (IX. 30.) Korm. rendelet 161. §, valamint a 256/2021 (V.18) Kr. 64. fejezet (ill. az eseti beszerzés megvalósítására irányadó hatályos jogszabályi előírás) alapján történhet. Vonatkozó jogszabályok különösen: 2015. évi CXLIII. tv; 2007. évi CXXVII. tv; 2013. évi V. tv; 2017. évi CL tv; 2011. évi CXCV. tv; 301/2018. (XII. 27.) Kr; 424/2017. (XII.19.) Kr.
EKR Rendszer
Information about authorised persons and opening procedure:Az ajánlatok bontása a Kbt.68.§ (1) bekezdése és a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-ának (2) bekezdése alapján az EKR-ben történik. A bontási eljárásra a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 15. §-ának (3), valamint a Kbt. 68. § (4)-(6) bekezdései szerint kerül sor.
1. A megkötött KM alapján a beszerzések az Érintett Szervezetek igényeitől függően az EU Alapokból is megvalósulhatnak, figyelemmel a Kbt. 53. § (6) bekezdésben előírtakra is.
2. A Kbt. 135. § (5) bekezdésének megfelelően a KM alapján megkötendő egyedi szerződések esetén felek az ellenszolgáltatás részletekben történő teljesítésében is megállapodhatnak, ha a szerződés jellege miatt ez tényszerűen indokolt.
3. A KM megkötésére irányuló jelen eljárásban minden kommunikáció és az ajánlatok benyújtása is az EKR-ben (ekr.gov.hu) történik figyelemmel a Kbt. 40. § (1) bekezdésében foglaltakra. Az EKR használatához a 424/2017.(XII.19.) Korm.r. 6.§-a szerinti regisztráció szükséges.
4. A nyertes ajánlattevőkkel megkötött KM alapján az egyes konkrét (eseti) közbeszerzések lebonyolítására a Kbt. 105.§ (2) bekezdés b) pontjában foglalt módon kerülhet sor az ajánlatkérő, mint Beszerző által működtetett Digitális Közbeszerzési Rendszerben (rövidítve: DKR; kozbeszerzes.dkuzrt.hu).
5. II.2.3) ponthoz: A teljesítés fő helyszíne: Magyarország, az Érintett Szervezetek székhelyei, telephelyei, illetve az általuk kijelölt magyarországi teljesítési helyek.
Kbt. 148. § szerint.
Kbt. 148. § szerint.
Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság