Database and operating software development services (оригинал извещения) (Германия - Тендер #46470025)

1. Abschnitt I
   1. Name und Adressen
      Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Klimaschutz und Umwelt
      Brückenstraße 6
      Berlin
      10179
      Germany
      E-Mail: Klimaschutz@SenUMVK.berlin.de
      
   2. Gemeinsame Beschaffung
      
   3. Kommunikation
      Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter
      https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/173801
      Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellenelektronisch via: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/173801
      
      
   4. Art des öffentlichen Auftraggebers:
      Regional- oder Kommunalbehörde
      
   5. Haupttätigkeit(en):
      Allgemeine öffentliche Verwaltung
      
2. Abschnitt II
   1. Umfang der Beschaffung:
      1. Bezeichnung des Auftrags:
         

         Erstellung eines Wärmekatasters für das Land Berlin

      2. CPV-Code Hauptteil:
         72212600
         
      3. Art des Auftrags:
         Dienstleistungen
         
      4. Kurze Beschreibung:
         

         Kommunale Wärmeplanung ist das zentrales Planungsinstrument der öffentlichen Verwaltung für die Wärmewende. Als Grundlage hierfür beabsichtigt das Land Berlin ein gebäudescharfes Wärmekataster aufzubauen, das als zentraler DataHub und Auskunftssystem für wärmeplanungsrelevante Daten dient. Es umfasst eine systematische und qualifizierte Bestandsanalyse der Verbräuche, Bedarfe und Potentiale sowie die wärmetechnische Infrastruktur.

         Die vorliegende Ausschreibung umfasst sowohl die Lieferung und Einführung des Softwaresystems Wärmekataster auf Basis der Urban-Dataspace-Plattform mit allen für die Umsetzung der rechtlichen Vorgaben notwendigen Teilsysteme, den Betrieb des Systems bis zu seiner Integration in das IT-Dienstleistungszentrum Berlin (ITDZ), die Unterstützung bei der Sammlung und Integration aller notwendigen Daten sowie die Herleitung und Berechnung notwendiger noch zu bestimmender Kennzahlen und Indikatoren für die Wärmeplanung.

      5. Geschätzter Gesamtwert:
         Wert ohne MwSt.: 0.01 EUR
         
      6. Angaben zu den Losen:
         Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   2. Beschreibung
      1. Bezeichnung des Auftrags:
         
      2. Weitere(r) CPV-Code(s):
         72200000, 72500000
         
      3. Erfüllungsort:
         Hauptort der Ausführung:

         10179 Berlin

      4. Beschreibung der Beschaffung:
         

         Das Berliner Klimaschutz- und Energiewendegesetz (EWG Bln) formuliert das Zielszenario einer weitgehend klimaneutralen Wärmeversorgung bis 2045. Das zentrale Planungs- und Steuerungsinstrument der Wärmewende für die Öffentliche Hand ist die kommunale Wärmeplanung. Diese basiert auf einer systematische und qualifizierte Bestandsanalyse sowie Potenzialanalysen zur Senkung des Wärmebedarfs durch die Steigerung der Gebäudeenergieeffizienz und zur klimaneutralen Wärmeversorgung aus erneuerbaren Energien und Abwärme.

         Das EWG Bln sieht die Einführung eins IT-Fachverfahrens als datentechnische Grundlage der Wärmeplanung in Berlin vor. Ziel des IT-Verfahrens Wärmekataster ist die Bereitstellung eines digitalen Systems zur Sammlung, Haltung, regelmäßiger Aktualisierung und Auswertung von Wärme-, Gebäude- und Infrastrukturdaten als Grundlage für die kommunale und gesamtstädtische Wärmeplanung nach dem Prinzip eines Data Hub. Zugriff auf die Daten soll durch die planende Fachverwaltung in den Haupt- und Bezirksverwaltungen sowie durch beauftragte Externe erfolgen.

         Das Wärmekataster ist als eigenständiges System auszulegen und über geeignete Schnittstellen in die bestehe IKT-Landschaft des Landes Berlin und weiterer Stakeholder zu integrieren.

         Die Darstellung der gespeicherten Informationen Wärmekatasters soll über eine grafische Oberfläche in einem Webbrowser, nach Authentifizierung des Nutzers, erfolgen. Ähnlich dem Energieatlas (SenWEB) soll eine Kartenansicht die Basis der Datenbetrachtung darstellen, die um die zu betrachtenden Informationsebenen erweitert wird. Dabei sollen die Daten als räumliche Grafik, als Tabellendaten sowie als Diagramme dargestellt werden. Zu allen Daten sollen Erläuterungen (Meta-Daten) vorgehalten und bei Bedarf angezeigt werden. Daten sollen über standardisierte Schnittstellen verwaltungsinternen Nutzern und spezifizierten externen Stellen und Partnern zur Verfügung gestellt werden. Das Wärmekataster soll ferner eine geeignete Plattform für die Integration und Analyse von Daten enthalten.

         Das Wärmekataster ist auf der Basis des Technologie-Stacks Urban-Dataspace-Plattform zu entwickeln. Die Entwicklung des Wärmekatasters und die Weiterentwicklung der Urban-Dataspace-Plattform sollen in enger Abstimmung erfolgen.

         Gemäß EWG Bln muss das Wärmekataster folgende Daten enthalten:

         1. Anschrift von Gebäuden,

         2. Gebäudetypen, Nutzungsarten und Baujahre von Gebäuden,

         3. Volumen, Grundfläche, Höhe, Geschosszahl und beheizte Fläche von Gebäuden,

         4. Wärme- und Kälteenergieverbrauch von Gebäuden,

         5. Wärme- und Kälteenergiebedarf von Gebäuden,

         6. Energetischer Sanierungszustand von Gebäuden,

         7. Art, Alter, Leistung sowie verwendete Energiequellen von Energieumwandlungsanlagen, insbesondere Wärmeerzeugungsanlagen,

         8. Art, Alter, Lage, Leitungslänge, Durchmesser und Temperaturniveau von Versorgungsnetzen und Entsorgungsnetzen, einschließlich Hausanschlussleitungen,

         9. Abwärmepotenziale, insbesondere Lage, Leistung, Arbeit, Temperaturniveau und zeitliche Verfügbarkeit,

         10. Dach- und Freiflächenpotenziale für die solare Energiegewinnung im Stadtgebiet.“

         Aus den geforderten Daten ergibt sich, eine mindestens gebäudescharfe Datenbasis.

         Aufgrund der im § 21a EWG Bln geforderten Detailtiefe der Datenbestände des Wärmekatasters ist der Schutz der Daten besonders zu beachten.

         Die vorliegende Ausschreibung umfasst sowohl die Lieferung und Einführung des Softwaresystems Wärmekataster mit allen für die Umsetzung der rechtlichen Vorgaben notwendigen Teilsysteme, den Betrieb des Systems, die Unterstützung bei der Sammlung und Integration aller notwendigen Daten sowie die Herleitung und Berechnung notwendiger noch zu bestimmender Kennzahlen und Indikatoren für die Wärmeplanung.

         Das System soll nach 9 Monaten mit eingeschränktem Funktions- und Datenumfang in den Probeechtbetrieb gehen, nach 21 Monaten vollumfänglich in Betrieb gehen und nach 33 Monaten auf die Infrastruktur des ITDZ-Berlins übertragen sein.

      5. Zuschlagskriterien:
         Qualitätskriterium - Name: Aufgabenverständnis / Gewichtung: 5
         Qualitätskriterium - Name: Qualität und Plausibilität Personalkonzept / Gewichtung: 10
         Qualitätskriterium - Name: Qualität und Plausibilität Umsetzungskonzept / Gewichtung: 10
         Qualitätskriterium - Name: Qualität und Plausibilität Lösungskonzept / Gewichtung: 30
         Kostenkriterium - Gewichtung: 45
         
      6. Geschätzter Wert:
         Wert ohne MwSt.: 0.01 EUR
         
      7. Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems:
         Laufzeit in Monaten: 33
         Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
         
      8. Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:
         Geplante Mindestzahl: 3
         Höchstzahl: 5
         Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

         Siehe Dokument Verfahrenshinweise, Pkt. 3 "Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerbenden"

      9. Angaben über Varianten/Alternativangebote:
         Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
         
      10. Angaben zu Optionen:
          Optionen: nein
      11. Angaben zu elektronischen Katalogen:
          
          
      12. Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
          Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
      13. Zusätzliche Angaben:
          
3. Abschnitt III
   1. Teilnahmebedingungen:
      1. Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

         [1.] Es sind Angaben zu machen, ob und in welcher Weise rechtliche/wirtschaftliche Verknüpfungen zu anderen Unternehmen bestehen.

         [2.] Es sind Angaben zu machen, ob beabsichtigt ist – bezogen auf den Auftrag – in relevanter Weise mit anderen zusammen zu arbeiten bzw. Unteraufträge zu vergeben, bezogen auch auf nur teilweise Bereiche.

         [3.] Mit dem Angebot ist eine Erklärung abzugeben, dass keine Ausschlussgründe gemäß §123 GWB und §124 GWB vorliegen.

         [4.] Die Auftraggeberin führt vor Zuschlagserteilung eine Abfrage beim bundesweiten Wettbewerbsregister durch. Die Bietenden erklären sich mit der Angebotsabgabe bereit, die hierfür benötigten Angaben zu liefern bzw. fehlende Angaben nachzuliefern.

      2. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

         [1.] Eigenerklärung zur Berufshaftpflichtversicherung

         Mit dem Angebot ist der Nachweis einer bestehenden Berufshaftpflichtversicherung mit den nachfolgenden Deckungssummen zu erbringen: 3 000 000 EUR für Personenschäden und 3 000 000 EUR für Sach- und Vermögensschäden.

         Ersatzweise ist die schriftliche Erklärung des Versicherers zur Erhöhung der Deckungssumme im Auftragsfall vorzulegen. Bei Bewerbergemeinschaften ist von jedem Mitglied die Deckungszusage zu erbringen. Der Versicherungsnachweis darf nicht älter als 12 Monate sein (gerechnet vom Tag der Abgabe des Teilnahmeantrages).

         [2.] Erklärung zu den Netto-Umsätzen für dem Auftragsgegenstand entsprechenden Dienstleistungen der letzten 3 Geschäftsjahre. Für Bewerbergemeinschaften gilt: Dieser Nachweis ist von mindestens einem Mitglied der Bewerbergemeinschaft zu führen.

         Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

         Zu [2] Der spezifische Jahresumsatz im Mittel der letzten 3 Jahre muss mind. 500 000 EUR netto betragen.

      3. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

         [1.] Angabe von bis zu drei Personen die für die Erbringung der Dienstleistung tatsächlich verantwortlich sind mit folgenden Angaben:

         Kurze Darstellung des beruflichen Lebenslaufs (Name, Fachrichtung der Ausbildung, Nachweis der Qualifikation, Kurzdarstellung relevanter, persönlicher Referenzen).

         [2.] Nachweis von vergleichbaren Referenzen

         Es müssen mindestens zwei vergleichbare Referenzen eingereicht werden.

         Mit der Angabe von: Bezeichnung der Referenz, Laufzeit, Kurzbeschreibung sowie Umfang der erbrachten Leistungen, Auftraggeber/Auftraggeberin und Ansprechperson mit Telefonnummer und Mailadresse.

         Bei Referenzen, die Softwareentwicklungsleistungen oder Softwarebereitstellungsleistungen beinhalten die Angabe, unter welcher Lizenz die Software verfügbar ist. Falls vorhanden Angabe des Github-Repositories.

         Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

         Zu [1.] Das eingesetzte Projektteam muss insgesamt über die notwendigen Fachkenntnisse verfügen, die für die ausgeschriebene Leistung erforderlich sind.

         Zu [2.] Für alle Referenzen

         ▪ Die Referenzen wurden für einen öffentlichen Auftraggeber, bei einem Energieversorger, einem Wohnungsunternehmen oder für einen vergleichbaren Auftraggeber erbracht (z.B. Sektorenauftraggeber).

         ▪ Die Leistungen müssen grundsätzlich abgeschlossen sein oder mindestens zu 75% abgeschlossen sein. Das Datum der Fertigstellung darf max. 5 Jahre, ab Datum der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung zurückliegen.

         ▪ Die Referenz beinhalten die Erarbeitung bzw. Anpassung einer Softwareumgebung (Fachverfahren) für die Übernahme, Integration, Analyse, Präsentation und Verteilung großer Datenmengen.

         ▪ Die Softwareumgebung muss vom Bewerber selbst erarbeitet worden sein.

         ▪ Die Referenzen haben ein Auftragsvolumen von mind. 75 000 EUR (brutto).

         Zu [2.] Über die eingereichten und gewerteten Referenzen sind folgende Erfahrungen mindestens einmal nachzuweisen:

         ▪ Die Erarbeitung eines Gebäudemodells auf Basis von Daten aus dem Liegenschaftskataster und der Verknüpfung mit Daten aus mindestens einer weiteren Datenquelle (nicht ALKIS) für mind. 5 000 Gebäude.

         ▪ Die Bestandsaufnahme, Auswertung und Analyse von Wärme- oder Energiedaten.

         ▪ Umfangreiche und rechenintensive GIS-Anwendungen und –Analysen.

         ▪ Die Referenz wurde größtenteils mit Open Source-Technologie erstellt.

         ▪ Den Betrieb und den produktiven Einsatz der Software über einen Zeitraum von mindestens 12 Monaten.

      4. Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen:
         
   2. Bedingungen für den Auftrag:
      1. Angaben zu einem besonderen Berufsstand:
         
      2. Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal:
         Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
4. Abschnitt IV
5. Beschreibung:
   1. Verfahrensart:
      Verhandlungsverfahren
   2. Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem:
      
   3. Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:
      Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote
   4. Angaben zur Verhandlung:
      Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
   5. Angaben zur elektronischen Auktion:
      
   6. Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA):
      Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
6. Verwaltungsangaben:
   1. Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren:
      
   2. Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge:
      Tag: 2023-10-27
      Ortszeit: 10:00
      
   3. Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:
      Tag: 2023-11-13
      
   4. Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
      DE
   5. Bindefrist des Angebots:
      Das Angebot muss gültig bleiben bis: 2024-03-15
      (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
      
   6. Bedingungen für die Öffnung der Angebote:
      

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