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Public road transport services (Германия - Тендер #46432715)

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Страна: Германия (другие тендеры и закупки Германия)
Номер конкурса: 46432715
Дата публикации: 26-09-2023
Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED

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Регистрация

20230921Regional or local authorityPrior information notice without call for competitionServicesOtherNot applicableNot applicableNot applicableNot applicable01T0101

26/09/2023 S185

Germany-Esslingen am Neckar: Public road transport services

2023/S 185-578429

Prior information notice for public service contract

Legal Basis:

Regulation (EC) No 1370/2007

Section I: Competent authority

I.1)Name and addresses

Official name: Landkreis Esslingen, Landratsamt Esslingen Amt ÖPNV und Mobilität
Postal address: Fleischmannstraße 4
Town: Esslingen am Neckar
NUTS code: DE113 Esslingen
Postal code: 73728
Country: Germany
Contact person: Kai Kuchenbecker
E-mail: oepnv@lra-es.de
Telephone: +49 711390244152
Fax: +49 711390258030
Internet address(es):
Main address: www.landkreis-esslingen.de

I.2)Contract award on behalf of other competent authorities

I.3)Communication

Additional information can be obtained from the abovementioned address

I.4)Type of the competent authority

Regional or local authority

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement

II.1.1)Title:

Vergabe von Personenbeförderungsleistungen im Linienverkehr mit Kraftfahrzeugen im Landkreis Esslingen; Linienbündel 8

II.1.2)Main CPV code

60112000 Public road transport services

II.1.3)Type of contract

Services

Areas covered by the public transport services:

Bus transport services (urban/regional)

II.2)Description

II.2.3)Place of performance

NUTS code: DE113 Esslingen

NUTS code: DE114 Göppingen

NUTS code: DE141 Reutlingen

NUTS code: DE145 Alb-Donau-Kreis

Main site or place of performance:

Landkreis Esslingen

II.2.4)Description of the procurement:

Der Landkreis Esslingen beabsichtigt als Aufgabenträger und zuständige Behörde nach § 6 Abs. 1, 3 ÖPNVG-BW i.V.m. § 8a PBefG und Art. 2 lit. c) VO (EG) Nr. 1370/2007, einen öffentlichen Dienstleistungsauftrag (ÖDLA) über öffentliche Personenverkehrsdienste mit Kraftfahrzeugen nach § 2 Abs. 1 PBefG zu vergeben. Die Vergabe erfolgt im Wege des europaweiten, offenen Verfahrens.

Die Einleitung des wettbewerblichen Verfahrens erfolgt voraussichtlich im Januar 2024.

Gegenstand des beabsichtigten ÖDLA sind die öffentlichen Personenverkehrsdienste im Linienverkehr auf den Linien:

Linie 173 Kirchheim (T) - Weilheim (T) - Bissingen (T) - Dettingen (T) - Kirchheim (T)

Linie 173A Schülerverkehr Kirchheim (T) - Weilheim (T) - Bissingen (T) - Kirchheim (T)

Linie 174 Weilheim (T) - Hepsisau - Neidlingen

Linie 175 Kirchheim (T) - Dettingen (T) - Bissingen (T) - Weilheim (T) - Kirchheim (T)

Linie 175A Schülerverkehr Kirchheim (T) - Bissingen (T) - Weilheim (T) - Kirchheim (T)

Linie 176 Kirchheim (T) - Dettingen (T) - Bissingen (T) - Schopfloch – Oberlenningen

Linie 177 (Schopfloch/Wiesensteig -) Neidlingen - Weilheim (T) - Kirchheim (T) -

Owen - Oberlenningen(/Beuren)

Linie 177A Schülerverkehr Oberlenningen - Kirchheim (T) - Weilheim (T) – Neidlingen

On-Demand Shuttle „Albtrauf“

Die zum Betriebsbeginn (siehe Abschnitt II.2.7) umfassten Verkehrsdienste sind im ergänzenden Dokument (siehe Abschnitt VI.1) C)) beschrieben. In Summe belaufen sich die zu vergebenden Verkehrsdienste nach derzeitigem Planungsstand auf rund 1.206.902 Nutzkilometer pro Jahr zuzüglich des On-Demand Shuttles „Albtrauf“.

Der ÖDLA bezieht sich auf Verkehrsdienste des öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) im Sinne von § 8 PBefG (Linienverkehr gem. § 42 PBefG).

Der ÖDLA wird Regelungen beinhalten, wonach das Verkehrsangebot innerhalb des im ÖDLA bestimmten Rahmens an sich ändernde Verkehrsbedürfnisse oder finanzielle Rahmenbedingungen und an die Nahverkehrspläne in der jeweils geltenden Fassung sowie an andere veränderte Umstände angepasst werden kann.

Dem Betreiber wird ein ausschließliches Recht im Sinne von Art. 2 lit. f) der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 gewährt. Das ausschließliche Recht dient dem Schutz der Verkehrsleistungen, die Gegenstand des ÖDLA sind. Geschützt sind alle Busverkehre, die zur Erfüllung des ÖDLA erforderlich sind. Das ausschließliche Recht schützt die gegenständliche Leistung vor Verkehren, die das Fahrgastpotenzial dieser Leistungen nicht nur unerheblich beeinträchtigen, soweit sie vom Auftraggeber nicht selbst veranlasst werden. Es umfasst dabei Leistungen gemäß den §§ 42 und 43 PBefG.

Der Landkreis Esslingen kommt mit dieser Vorinformation der Veröffentlichungspflicht nach § 8a Abs. 2 PBefG i.V.m. Art. 7 Abs. 2 VO (EG) Nr. 1370/2007 nach.

Für weitere Einzelheiten und hinsichtlich der Frist nach § 12 Abs. 6 Satz 1 PBefG wird auf die Ausführungen unter Abschnitt VI.1) A) verwiesen.

(nature and quantity of services or indication of needs and requirements)

II.2.7)Envisaged start date and the duration of the contract

Start: 01/01/2025

Duration in months: 120

Section IV: Procedure

IV.1)Type of procedure

Competitive tendering procedure (art. 5(3) of 1370/2007)

Section VI: Complementary information

VI.1)Additional information:

A) Hinweis auf die Frist für eigenwirtschaftliche Anträge gem. § 8a Abs. 2 S. 2 PBefG:

Ein Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für einen eigenwirtschaftlichen Verkehr i.S.d. § 8 Abs. 4 S. 2 PBefG ist innerhalb der 3-Monats-Frist nach § 12 Abs. 6 S. 1 PBefG zu stellen. Diese Frist wird durch diese Vorinformation für sämtliche von der beabsichtigten Vergabe umfassten Linienverkehre (siehe Abschnitt II.2.4) ausgelöst. Diese Anträge müssen die in dieser Vorinformation genannten Vorgaben erfüllen. Andernfalls ist die Genehmigung zu versagen (§ 13 Abs. 2a Satz 2 PBefG). Der Betrieb der oben genannten Linien ist zu dem in Abschnitt II.2.7 genannten Betriebsbeginn aufzunehmen.

Bestehen aufgrund konkreter Anhaltspunkte Zweifel daran, dass der eigenwirtschaftliche Antragsteller wegen fehlender Kostendeckung die Verkehrsdienste nicht während der gesamten Laufzeit der beantragten Genehmigung in dem Genehmigungsantrag zugrundeliegendem Umfang betreiben kann, darf dem Antragsteller die Genehmigung nach § 13 Abs. 2 S. 1 Nr. 3 PBefG nicht erteilt werden. Es obliegt dem Antragsteller, diese Zweifel an der Dauerhaftigkeit auszuräumen.

Der Landkreis Esslingen geht aus sachlichen Gründen davon aus, dass ein kostendeckender Betrieb nach objektiven Maßstäben nicht zuverlässig unter Einhaltung der Anforderungen der Vorinformation möglich ist. Aus Sicht des Landkreises Esslingen bestehen daher begründete Zweifel daran, dass ein eigenwirtschaftlicher Betrieb der Verkehrsdienste dauerhaft gesichert wäre.

B) Vergabe als Gesamtleistung

Die Verkehrsleistungen sollen als eine Gesamtleistung vergeben werden (§ 8a Abs. 2 Satz 4 PBefG). Dies gilt auch für eigenwirtschaftliche Anträge.

C) Anforderungen an die Verkehrsdienste:

Mit dem beabsichtigten ÖDLA werden Anforderungen an die umfassten Verkehrsdienste hinsichtlich Fahrplan, Beförderungsentgelt und Standards festgelegt (§ 8a Abs. 2 Satz 3 PBefG). Diese mit dem ÖDLA verbundenen Anforderungen sind in dem Ergänzenden Dokument des Landkreises Esslingen (einschließlich Anlagen) zu dieser Vorinformation angegeben (abrufbar unter https://www.landkreis-esslingen.de/start/service/unterlagen+zu+vorabbekanntmachungen.html)

Das Ergänzende Dokument enthält verbindliche Anforderungen i.S.v. § 13 Abs. 2a PBefG. Diese führen zur Ablehnung eines hiervon abweichenden eigenwirtschaftlichen Antrags. In diesem Zusammenhang wird darauf hingewiesen, dass die Genehmigungsfähigkeit eines eigenwirtschaftlichen Antrags neben der Dauerhaftigkeit (s.o.) auch voraussetzt, dass die in dieser Vorinformation angegebenen Anforderungen einschließlich der in dem Ergänzenden Dokument angegebenen Anforderungen als Standards nach § 12 Abs. 1a PBefG verbindlich zugesichert werden.

VI.4)Date of dispatch of this notice:

21/09/2023

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