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Special-purpose road passenger-transport services (оригинал извещения) (Германия - Тендер #45484129)


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Страна: Германия (другие тендеры и закупки Германия)
Организатор тендера: Finanzbehörde Hamburg
Номер конкурса: 45484129
Дата публикации: 28-08-2023
Источник тендера:


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Регистрация
20230823Regional or local authorityContract award noticeServicesOpen procedureEuropean UnionNot applicableThe most economic tenderGeneral public services01C0301
  1. Abschnitt I
    1. Name und Adressen
      Finanzbehörde Hamburg
      Gänsemarkt 36
      Hamburg
      20354
      Germany
      Telefon: +49 40428231386
      E-Mail: ausschreibungen@fb.hamburg.de
      Fax: +49 40427310686
    2. Art des öffentlichen Auftraggebers:
      Regional- oder Kommunalbehörde
    3. Haupttätigkeit(en):
      Allgemeine öffentliche Verwaltung
  2. Abschnitt II
    1. Umfang der Beschaffung:
      1. Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern zur Schule und zum Schwimmunterricht auf dem Gebiet der Freien und Hansestadt Hamburg

        Referenznummer der Bekanntmachung: FB 2022000989
      2. CPV-Code Hauptteil:
        60130000, 60130000, 60130000, 60130000
      3. Art des Auftrags:
        Dienstleistungen
      4. Kurze Beschreibung:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern zur Schule und zum Schwimmunterricht.

        Die Leistungen umfassen die Sammelbeförderung von Schülerinnen und Schülern zwischen Treffpunkten/ Haltstellen, Schulen, Schwimmbädern sowie Flüchtlingsunterkünften und zurück auf dem Gebiet der Freien und Hansestadt Hambug.

      5. Angaben zu den Losen:
        Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
      6. Gesamtwert der Beschaffung:
        Wert ohne MwSt.: 5 195 000.00 EUR
    2. Beschreibung
      1. Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Treffpunkten und Haltestellen zur Schule (sowie zurück)

      2. Weitere(r) CPV-Code(s):
        60130000
      3. Erfüllungsort:
      4. Beschreibung der Beschaffung:

        Das Los 1 umfasst die Beförderung von Schülerinnen und Schülern zwischen Treffpunkten/ Haltestellen und Schulen sowie zurück. Das Los 1 ist in 3 Teillose aufgeteilt.

        Es soll für das Los 1 je Teillos ein Vertrag mit je einem Unternehmen für die Schülerbeförderung zum täglichen Unterricht für den gesamten Vertragszeitraum geschlossen werden. Die Teillose 1.1, 1.2 und 1.3 stellengleichzeitig die einzelnen Touren dar:

        Teillos 1.1: Tour zur Schule Gumbrechtstraße

        Teillos 1.2: Tour von Schule Moorburg zur Schule Arp-Schnitger-Stieg

        Teillos 1.3: Tour zwischen Schulstandorten Schule Kirchwerder, Curslack u. Seefeld

        Für das Los 1 sind für die Beförderung folgende Arten von Fahrzeugen (nachfolgend Fahrzeugkategorien) jeTeillos erforderlich:

        - Fahrzeuge mit 14 bis 20 Fahrgastplätzen (Kleinbus)

        - Fahrzeuge mit 27 bis 35 Fahrgastplätzen (Midibus)

        - Fahrzeuge mit 32 bis 57 Fahrgastplätzen (Reisebus)

        - Fahrzeuge mit 70 bis 90 Fahrgastplätzen (Doppeldecker).

        Jeder Bieter kann sich auf alle Lose bzw. Teillose bewerben. Bitte beachten Sie dabei, dass nur auf die Anzahl an Losen zu bieten ist, für die auch Kapazitäten bestehen.

        Die Details der nachgefragten Leistung ergeben sich aus den beigefügten Vertragsunterlagen und der Leistungsbeschreibung.

      5. Zuschlagskriterien:
        Qualitätskriterium - Name: Konzept (L1) / Gewichtung: 40%
        Qualitätskriterium - Name: Fuhrparkliste (L2) / Gewichtung: 10%
        Preis - Gewichtung: 50%
      6. Angaben zu Optionen:
        Optionen: nein
      7. Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
        Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
      8. Zusätzliche Angaben:
      9. Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Schulen zum Schwimmunterricht (sowie zurück)

      10. Weitere(r) CPV-Code(s):
        60130000
      11. Erfüllungsort:
      12. Beschreibung der Beschaffung:

        Das Los 2 umfasst die Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Schulen zum Schwimmunterricht sowie zurück. Es soll für das Los 2 Rahmenvereinbarungen mit mehreren Unternehmen nach § 21 VgV geschlossen für den gesamten Vertragszeitraum je Teillos geschlossen werden. Das Los 2 ist in die 4 Teillose 2.1, 2.2, 2.3 und 2.4 nach Fahrzeugkategorie wie folgt aufgeteilt:

        Teillos 2.1: Fahrzeuge mit 14 bis 20 Fahrgastplätzen (Kleinbus)

        Teillos 2.2: Fahrzeuge mit 27 bis 35 Fahrgastplätzen (Midibus)

        Teillos 2.3: Fahrzeuge mit 32 bis 57 Fahrgastplätzen (Reisebus)

        Teillos 2.4: Fahrzeuge mit bis 70 bis 90 Fahrgastplätzen (Doppeldecker)

        Die Beförderung zu Los 2 wird schuljährlich vergeben, wobei je Halbjahr unterschiedliche Beförderungsbedarfe entstehen können. Aus den Leistungspunkten ergibt sich die finale Rangfolge der Auftragnehmer bezogen auf deren Wirtschaftlichkeit und somit eine abschließende Rangfolge der Vergabe der Einzelaufträge für die Vertragslaufzeit.

        Jeder Bieter kann sich auf alle Lose bzw. Teillose bewerben. Bitte beachten Sie dabei, dass nur auf die Anzahl an Losen zu bieten ist, für die auch Kapazitäten bestehen.

        Die Details der nachgefragten Leistung ergeben sich aus den beigefügten Vertragsunterlagen und der Leistungsbeschreibung.

      13. Zuschlagskriterien:
        Qualitätskriterium - Name: Konzept (L1) / Gewichtung: 40%
        Qualitätskriterium - Name: Fuhrparkliste (L2) / Gewichtung: 10%
        Preis - Gewichtung: 50%
      14. Angaben zu Optionen:
        Optionen: nein
      15. Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
        Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
      16. Zusätzliche Angaben:
      17. Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Flüchtlingsunterkünften zu Schulen (sowie zurück)

      18. Weitere(r) CPV-Code(s):
        60130000
      19. Erfüllungsort:
      20. Beschreibung der Beschaffung:

        Das Los 3 umfasst die Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Flüchtlingsunterkünften zu Schulen sowie zurück. Das Los 3 ist in 5 Teillose aufgeteilt.

        Es soll für das Los 3 je Teillos ein Vertrag mit je einem Unternehmen für die Schülerbeförderung zum täglichen Unterricht für den gesamten Vertragszeitraum geschlossen werden. Die Teillose 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 und 3.5 stellengleichzeitig die einzelnen Touren dar:

        Teillos 3.1: Tour vom Gleisdreieck zu den Schulen Heidhorst und Mendelstraße mit Begleitung und zurück

        Teillos 3.2: Tour vom Gleisdreieck zu den Schulen Sander Straße und Ernst-Henning-Straße mit Begleitung und zurück

        Teillos 3.3: Tour vom Gleisdreieck zur Schule Fünfhausen Warwisch und zurück

        Teillos 3.4: Tour vom Gleisdreieck zur Schule Ochsenwerder und zurück

        Teillos 3.5: Tour vom Gleisdreieck zur Clara-Grunwald-Schule und zurück.

        Für das Los 3 sind für die Beförderung folgende Arten von Fahrzeugen (nachfolgend Fahrzeugkategorien) jeTeillos erforderlich:

        - Fahrzeuge mit 14 bis 20 Fahrgastplätzen (Kleinbus)

        - Fahrzeuge mit 27 bis 35 Fahrgastplätzen (Midibus)

        - Fahrzeuge mit 32 bis 57 Fahrgastplätzen (Reisebus)

        - Fahrzeuge mit 70 bis 90 Fahrgastplätzen (Doppeldecker)

        Jeder Bieter kann sich auf alle Lose bzw. Teillose bewerben. Bitte beachten Sie dabei, dass nur auf die Anzahl an Losen zu bieten ist, für die auch Kapazitäten bestehen.

        Die Details der nachgefragten Leistung ergeben sich aus den beigefügten Vertragsunterlagen und der Leistungsbeschreibung.

      21. Zuschlagskriterien:
        Qualitätskriterium - Name: Konzept (L1) / Gewichtung: 40%
        Qualitätskriterium - Name: Fuhrparkliste (L2) / Gewichtung: 10%
        Preis - Gewichtung: 50%
      22. Angaben zu Optionen:
        Optionen: nein
      23. Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
        Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
      24. Zusätzliche Angaben:
  3. Abschnitt IV
  4. Beschreibung:
    1. Verfahrensart:
      Offenes Verfahren
    2. Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem:
    3. Angaben zur elektronischen Auktion:
    4. Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA):
      Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
  5. Verwaltungsangaben:
    1. Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren:
      Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2023/S 030-087623
    2. Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems:
    3. Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation:
  • Abschnitt V
    1. Los-Nr.: 1
      Bezeichnung des Auftrags:

      Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Treffpunkten und Haltestellen zur Schule (sowie zurück)

    2. Auftragsvergabe
      1. Tag des Vertragsabschlusses: 2023-06-30
      2. Angaben zu den Angeboten:
        Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
        Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3
        Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
        Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
        Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 4
        Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
      3. Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde:
        Stambula Bustouristik GmbH
        Albert-Schweitzer Ring 5-7
        Hamburg
        22045
        Germany
        Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
      4. Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.):

        Gesamtwert des Auftrags/Loses: 1 512 000.00 EUR
      5. Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen:

        Los-Nr.: 2
        Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Schulen zum Schwimmunterricht (sowie zurück)

        Los-Nr.: 3
        Bezeichnung des Auftrags:

        Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Flüchtlingsunterkünften zu Schulen (sowie zurück)

      6. Auftragsvergabe
        1. Tag des Vertragsabschlusses: 2023-06-30
        2. Angaben zu den Angeboten:
          Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
          Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 2
          Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
          Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
          Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3
          Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
        3. Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde:
          Stambula Bustouristik GmbH
          Albert-Schweitzer Ring 5-7
          Hamburg
          22045
          Germany
          Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
        4. Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.):

          Gesamtwert des Auftrags/Loses: 2 520 000.00 EUR
        5. Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen:

    3. Abschnitt VI
      1. Zusätzliche Angaben

        - Die Angebote waren ausnahmslos elektronisch unter https://bieterportal.hamburg.de einzureichen. Die erforderlichen Unterlagen waren ebenfalls unter dieser Adresse abrufbar.

        - Die Finanzbehörde behielt sich vor, von den Bietern auf gesonderte Anforderung entsprechende Bescheinigungen (steuerliche Bescheinigung zur Beteiligung an öffentlichen Aufträgen beziehungsweise Bescheinigungen in Steuersachen, Unbedenklichkeitsbescheinigungen der Krankenkasse, Bestätigung des Versicherers usw.) in aktueller Fassung abzufordern.

        - Fragen von Bietern waren ausschließlich über die Bieterkommunikation unter https://bieterportal.hamburg.de zu stellen. Die dazugehörigen Antworten wurden ebenfalls dort veröffentlicht. Die Frist für Fragen von Bietern war den Vergabeunterlagen zu entnehmen. Danach eingehende Fragen wurden ggf. nicht mehr beantwortet. Die Finanzbehörde behielt sich vor, auch Fragen zu beantworten, die nach Ablauf der Frist eingingen.

        - Eine bestimmte Rechtsform des Anbieters war nicht erforderlich. Im Falle von Bietergemeinschaften war ein bevollmächtigter Vertreter, der die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, zu benennen. Die Bietergemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch. Es war zwingend die Erklärung der Bietergemeinschaft (Vergabevordruck Nr. 12) vollständig ausgefüllt dem Angebot beizufügen. Von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft waren die unter III.1.1 genannten einzureichenden Unterlagen ausgefüllt und unterschrieben einzureichen.

        - Die Verantwortung für die Auswahl der Unterauftragnehmer und die Gestaltung der Unteraufträge liegt beim Auftragnehmer. Mit Angebotsabgabe war im Vordruck 05 – Angebotsvordruck – anzugeben, welche Teilleitung an einen Unterauftragnehmer vergeben wird.

        - Es erfolgte eine Erweiterung der Preisanpassungsklausel unter Ziffer 2.14 der Leistungsbeschreibung um eine indexbasierte Preisanpassungsmöglichkeit (siehe dazu bitte Ziff. 2.14 der Leistungsbeschreibung).

        Zum Los Nr. 2: Beförderung von Schülerinnen und Schülern von Schulen zum Schwimmunterricht (sowie zurück)

        - Das Los 2 musste in das Stadium vor Eintritt der vierten Wertungsstufe zurückversetzt werden. Diese Zurückversetzung hat zwar nur die vierte Wertungsstufe im Los 2 betroffen, allerdings konnte aus technischen Gründen keine Teilaufhebung für das Los 2 in diesem Verfahren erfolgen. Daher musste das Los 2 formal vollständig aus diesem Verfahren aufgehoben werden und ein weiteres Vergabeverfahren (als Beschränkte Ausschreibung) mit der gleichen Verfahrensnummer in der E-Vergabe durchgeführt werden. Das Los 2 wurde auf Grundlage der Ergebnisse zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes (siehe dazu Ziff. II.2.5) im Anschluss ebenso vergeben. Tag des Vertragsabschlusses war der 07.07.2023. Anzahl der eingegangenen Angebote war 4.

        Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3

        Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0

        Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0

        Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3

        -Die Teillose wurde wie folgt vergeben:

        Teillos 2.1:

        - Rangfolge –

        1. Rope Reisen

        2. Stambula Bustouristik

        3. Elite Traffic GmbH

        Teillos 2.2:

        - Rangfolge –

        1. Globetrotter

        2. Rope Reisen

        3. Elite Traffic GmbH

        4. Stambula Bustouristik

        Teillos 2.3:

        - Rangfolge –

        1. Globetrotter

        2. Rope Reisen

        3. Elite Traffic GmbH

        4. Stambula Bustouristik

        Teillos 2.4:

        - Rangfolge –

        1. Globetrotter

        2. Stambula Bustouristik

        3. Elite Traffic GmbH

        - Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs:

        - Firma Globetrotter Reisen und Touristik GmbH; Harburger Straße 20; 21224 Rosengarten; Nutz-Code DE600 - Hamburg. Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

        - Rope Reisen; Dieselstr. 4; 24582 Wattenbek; Nutz-Code DE600 - Hamburg. Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

        - Elite Traffic GmbH; Lehfeld 17; 21029 Hamburg; Nutz-Code DE600 - Hamburg. Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein

        - Stambula Bustouristik; Albert-Schweitzer Ring 5-7; 22045 Hamburg; Nutz-Code DE600 - Hamburg. Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja

        - Angaben zum Wert des Auftrags/Loses: (Bei Rahmenvereinbarungen – veranschlagter maximaler Gesamtwert über die Gesamtlaufzeit dieses Loses): 1.162.520 Euro. Es werden keine Unteraufträge vergeben.

      2. Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
        1. Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
          Vergabekammer bei der Finanzbehörde
          Postfach 30 17 41
          Hamburg
          20306
          Germany
          Telefon: +49 40428231690
          E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de
          Fax: +49 40427923080
        2. Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

        3. Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

          Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheit der Unternehmen/ Bewerber/ Bieter sowie auf die Präklusionsregelung gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160 Abs. 3 S. 1 GWB lautet: Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit

          1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

          2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

          3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

          4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

          Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs.1 Nr.2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 1 GWB bleibt unberührt.


      3. Tag der Absendung dieser Bekanntmachung
        2023-08-23

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