School catering services (оригинал извещения) (Германия - Тендер #43032168)

1. Abschnitt I
   1. Name und Adressen
      Stadt Gehrden
      Kirchstraße 1-3
      Gehrden
      30989
      Germany
      E-Mail: vergabestelle@bbt-kanzlei.de
      
   2. Gemeinsame Beschaffung
      
   3. Kommunikation
      Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter
      https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6J6U91/documents
      Weitere Auskünfte erteilen/erteilt bbt Rechtsanwälte und Steuerberater
      Theaterstraße 16
      Hannover
      30159
      Germany
      Kontaktstelle(n): 30159
      Telefon: +49 511220074-51
      E-Mail: vergabestelle@bbt-kanzlei.de
      Fax: +49 511220074-99
      Internet-Adresse(n):
      Hauptadresse: www.bbt-kanzlei.de
      elektronisch via: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y6J6U91
      
      
   4. Art des öffentlichen Auftraggebers:
      Regional- oder Kommunalbehörde
      
   5. Haupttätigkeit(en):
      Allgemeine öffentliche Verwaltung
      
2. Abschnitt II
   1. Umfang der Beschaffung:
      1. Bezeichnung des Auftrags:
         

         Stadt Gehrden - Betrieb und Bewirtschaftung der Zentralmensa - Vergabe des Mensabetriebs und der -bewirtschaftung für die Schulverpflegung

         Referenznummer der Bekanntmachung: 50-23
         
      2. CPV-Code Hauptteil:
         55524000
         
      3. Art des Auftrags:
         Dienstleistungen
         
      4. Kurze Beschreibung:
         

         Gegenstand des Auftrags sind

         - der Betrieb und die Bewirtschaftung der Zentralmensa ab Schuljahr 2024/2025

         - die Zubereitung und Ausgabe von Mittagessen für verschiedene Schulen der Stadt Gehrden sowie teilweise Belieferung

         - Ausgabe von Mittagessen an städtische MitarbeiterInnen

         - die Einbindung der Schülerfirma in den täglichen Ablauf

         - der Betrieb des Kiosks in der Zentralmensa

         - ab dem Schuljahr 2025/2026 auch der Betrieb des Kiosks des Matthias-Claudius Gymnasiums

         - ab dem Schuljahr 2025/2026 die Belieferung des Matthias-Claudius Gymnasiums mit Mittagessen und ab dem Schuljahr 2026/2027 die Belieferung einer weiteren Schule (Grundschule Am Castrum) im Stadtgebiet

         Vertragsbeginn ist der 04.08.2024. Der Vertrag ist befristet bis zum 31.07.2029 mit einer zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils 5 Jahre.

         Weitere Einzelheiten können dem beigefügten Leistungsverzeichnis und seinen Anlagen entnommen werden.

      5. Geschätzter Gesamtwert:
         
         
      6. Angaben zu den Losen:
         Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   2. Beschreibung
      1. Bezeichnung des Auftrags:
         
      2. Weitere(r) CPV-Code(s):
         55521200, 55510000, 55321000, 55523100, 80521000
         
      3. Erfüllungsort:
         
      4. Beschreibung der Beschaffung:
         

         Gegenstand des Auftrags sind

         - der Betrieb und die Bewirtschaftung der Zentralmensa ab Schuljahr 2024/2025

         - die Zubereitung und Ausgabe von Mittagessen für verschiedene Schulen der Stadt Gehrden sowie teilweise Belieferung

         - Ausgabe von Mittagessen an städtische MitarbeiterInnen

         - die Einbindung der Schülerfirma in den täglichen Ablauf

         - der Betrieb des Kiosks in der Zentralmensa

         - ab dem Schuljahr 2025/2026 auch der Betrieb des Kiosks des Matthias-Claudius Gymnasiums

         - ab dem Schuljahr 2025/2026 die Belieferung des Matthias-Claudius Gymnasiums mit Mittagessen und ab dem Schuljahr 2026/2027 die Belieferung einer weiteren Schule (Grundschule Am Castrum) im Stadtgebiet

         Vertragsbeginn ist der 04.08.2024. Der Vertrag ist befristet bis zum 31.07.2029 mit einer zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils 5 Jahre.

         Weitere Einzelheiten können dem beigefügten Leistungsverzeichnis und seinen Anlagen entnommen werden.

         Die Stadt Gehrden beabsichtigt die Vergabe des Mensabetriebs und der -bewirtschaftung für die Schulverpflegung in der sich im Bau befindlichen Zentralmensa Lange Feldstraße in Gehrden. Die Vergabe des Mensabetriebs und der -bewirtschaftung für die Schulverpflegung ist Werkstätten für Menschen mit Behinderung und Unternehmen vorbehalten, deren Hauptzweck die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder von benachteiligten Personen ist. Aufgrund des immer größeren Bedarfs nach ganztägiger Betreuung der SchülerInnen, GrundschülerInnen hat das Mittagessen in den Schulen eine zentrale Bedeutung.

         Die Zentralmensa soll ab dem Schuljahr 2024/2025 die Mittagsverpflegung von der Grund- und Oberschule Gehrden gewährleisten. Das Angebot der Mittagsverpflegung soll auch für die städtischen MitarbeiterInnen gelten. Des Weiteren soll ein Kiosk in der Oberschule bewirtschaftet und betrieben werden. Ab dem Schuljahr 2025/2026 wird zusätzlich das Matthias-Claudius Gymnasium mit Mittagessen beliefert. Ferner soll der Kiosk des Matthias-Claudius Gymnasiums bewirtschaftet und betrieben werden. Ab dem Schuljahr 2026/2027 soll die Mittagsverpflegung der SchülerInnen und der LehrerInnen der Neue Ganztagsgrundschule Am Langen Feld in der Zentralmensa gewährleisten werden. Die Ganztagsgrundschule Am Castrum soll ab dem Schuljahr 2026/2027 ebenfalls mit Mittagessen beliefert werden.

         In einer Frischküche können bis zu ca. 900 Mittagessen pro Tag zubereitet und ausgegeben werden. Der Speiseraum ist mit 300 Sitzplätzen für drei Tischzeiten vorgesehen. Zudem sollen insgesamt zwei Kioske betrieben und bewirtschaftet werden. Die weiteren Einzelheiten können der Anlage 1 zum Leistungsverzeichnis "Übersicht Mittagessen pro Schuljahr" entnommen werden.

         Derzeit befindet sich die Zentralmensa im Bau und soll zum 04.08.2024 betriebsbereit sein. Die Zentralmensa wird entsprechend dem Verpflegungsauftrag angemessen und zweckmäßig ausgestattet und ohne die Berechnung eines Nutzungsentgelts an den Auftragnehmer übergeben. Der aktuelle Stand der technischen bzw. küchentechnischen Ausstattung kann den Anlagen 6 bis 9 des Leistungsverzeichnisses entnommen werden.

         Ziel ist die Versorgung der Schulkinder aller Schulen mit einem gesunden, ausgewogenen, schmackhaften und preiswerten warmen Mittagessen.

         Die Betriebsform der Zentralmensa ist als Teil des pädagogischen Konzeptes der Oberschule als Ausbildungsküche konzipiert. Eine "Schülerfirma" ist in den Betriebsablauf der Zentralmensa zu integrieren. Dabei soll eine reale und aktive Mitarbeit der SchülerInnen ermöglicht werden. Weitere Angaben zu den Inhalten und Zielsetzungen bezüglich der Schülerfirma sind dem als Anlage 2 zum Leistungsverzeichnis beiliegenden Betriebskonzept der Schülerfirma Zentralmensa sowie dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.

      5. Zuschlagskriterien:
         Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
      6. Geschätzter Wert:
         
         
      7. Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems:
         
         Beginn: 2024-08-04
         Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
         Beschreibung der Verlängerungen:

         Vertragsbeginn ist der 04.08.2024. Der Vertrag ist befristet bis zum 31.07.2029 mit einer zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils 5 Jahre.

      8. Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden:
         Geplante Mindestzahl: 3
         Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

         Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt in einem 4-stufigen Verfahren:

         1. Zunächst wird geprüft, ob die Bewerbungen form- und fristgerecht eingereicht wurden.

         2. Anschließend wird beurteilt, ob die Bewerber nach den vorgelegten Angaben und Unterlagen grundsätzlich geeignet sind, die in Rede stehenden Leistungen ordnungsgemäß zu erbringen, d. h. die geforderten Mindestanforderungen erfüllen. Der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben aus den vorgelegten Referenzen sowie die Zufriedenheit der Auftraggeber durch eine telefonische Abfrage zu überprüfen. Bei falschen Angaben sowie bei negativen Auskünften über die Referenz, wird die Referenz von der Wertung ausgeschlossen.

         3. Sollten mehr als drei geeignete Bewerber einen Teilnahmeantrag fristgemäß und vollständig einreichen und die Mindestanforderungen erfüllen, behält sich der Auftraggeber das Recht vor, den Bewerberkreis zu beschränken. In diesem Fall wird anhand der zur Prüfung der Eignung des Bewerbers vorgelegten

         Erklärung/Unterlagen der als grundsätzlich geeignet eingestuften Bewerbern beurteilt, welche Bewerber besonders geeignet erscheinen und daher im weiteren Verfahren beteiligt werden sollen.

         Maßgeblich ist hierbei die Anzahl der vorgelegten Referenzen über die Erbringung von Verpflegungsdienstleistungen. Für jede vorgelegte und wertbare Referenz erhält der Bewerber 1 Punkt. Es werden maximal 3 Referenzen bei der Punktevergabe berücksichtigt, so dass maximal 3 Punkte erreichbar sind.

         4. Sollten mehrere Bewerber die gleiche Punktzahl erhalten, behält sich der Auftraggeber vor, die abschließende Auswahl und Reduzierung des Bewerberkreises durch Losverfahren herbeizuführen.

      9. Angaben über Varianten/Alternativangebote:
         Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
         
      10. Angaben zu Optionen:
          Optionen: jaBeschreibung der Optionen:

          Vertragsbeginn ist der 04.08.2024. Der Vertrag ist befristet bis zum 31.07.2029 mit einer zweimaligen Verlängerungsoption um jeweils 5 Jahre.

      11. Angaben zu elektronischen Katalogen:
          
          
      12. Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
          Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
      13. Zusätzliche Angaben:
          
3. Abschnitt III
   1. Teilnahmebedingungen:
      1. Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

         Mit dem Teilnahmeantrag sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise abzugeben:

         1.1 Angabe des Bewerbers (Einzelbewerbung) mit Namen, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse.

         1.2 Im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft, Angabe sämtlicher Mitglieder der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft mit Namen, Anschrift, Ansprechpartner mit Telefon-/Faxnummer und E-Mail-Adresse.

         1.3 Im Falle der Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft ist mit dem Teilnahmeantrag eine von sämtlichen Mitgliedern unterzeichnete Bietergemeinschaftserklärung vorzulegen,

         a) in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird,

         b) in der alle Mitglieder aufgeführt sind und in der die/der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreterin/Vertreter bezeichnet ist,

         c) dass die/der bevollmächtigte Vertreterin/Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,

         d) dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

         1.4 Im Falle der Einbindung von Nachunternehmern ist eine Erklärung zum vorgesehenen Nachunternehmereinsatz und zu Art und Umfang der Teilleistungen vorzulegen.

         1.5 Im Falle einer Eignungsleihe ist eine Verpflichtungserklärung der Unternehmen, deren Kapazitäten für den Nachweis der Eignung in Anspruch genommen werden, vorzulegen, in der das Unternehmen erklärt, dem Bewerber im Auftragsfall die erforderlichen Mittel bzw. Leistungen zur Verfügung zu stellen.

         1.6 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 123 GWB.

         1.7 Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 124 GWB.

         1.8 Erklärung über eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB.

         1.9 Erklärung zur Vermeidung des Erwerbs von Produkten aus ausbeuterischer Kinderarbeit

         1.10 Erklärung zu Russland-Sanktionen gemäß Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 15 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022.

         1.11 Der Bewerber oder im Falle einer Bewerbung als Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft die/der bevollmächtigte Vertreterin/Vertreter hat mit der Abgabe des Teilnahmeantrags zu erklären,

         - dass ihr/ihm bewusst ist, dass eine wissentlich falsche Erklärung im Teilnahmeantrag einschließlich aller Anlagen den Ausschluss von diesem und weiteren Vergabeverfahren zur Folge haben kann;

         - dass sie/er sich damit einverstanden erklärt, dass durch den Auftraggeber zur Überprüfung der Angaben unter Wahrung der Vertraulichkeit gegebenenfalls weitere/ergänzende Angaben/Unterlagen angefordert werden können;

         - dass sie/er bestätigt, dass sie/er die Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb einer vollständigen Überprüfung unterzogen hat und das Vorhaben sowie die für das Verfahren geltenden Bedingungen mit der für den Teilnahmeantrag erforderlichen Genauigkeit beurteilen kann und sich mit den aufgestellten Verfahrensregeln ausdrücklich einverstanden erklärt.

         Hinweis: Es sind formlose Eigenerklärungen ausreichend. Die Auftragserteilung kann von der Vorlage weiterer Nachweise abhängig gemacht werden. In den beigefügten Vordrucken für den Teilnahmeantrag sind die entsprechenden Erklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft beizubringen sowie im Falle einer Eignungsleihe auch durch diese Unternehmen vorzulegen.

      2. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

         Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen:

         2.1 Erklärung über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung oder Abschluss einer entsprechenden Haftpflichtversicherung im Auftragsfall mit folgenden Haftungssummen:

         - mindestens 1,0 Mio. EUR für Personenschäden,

         - mindestens 1,5 Mio. EUR für Sach- und Vermögensschäden.

         Die Ersatzleistung der Versicherung muss mindestens das Zweifache der o. g. Deckungssummen pro Jahr betragen. Bei einer Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft muss der Versicherungsschutz für alle Mitglieder in voller Höhe bestehen.

         Hinweis: Es sind formlose Eigenerklärungen ausreichend. In den beigefügten Vordrucken für den Teilnahmeantrag sind die entsprechenden Erklärungen enthalten. Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften sind die entsprechenden Erklärungen durch jedes Mitglied der Bietergemeinschaft beizubringen.

         2.2 Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020, 2021, 2022).

         Hinweis: Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften ist der Gesamtumsatz für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft einzeln und für die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft insgesamt darzustellen. Zudem ist eine Anrechnung der Umsätze eines anderen Unternehmens im Wege der Eignungsleihe möglich.

      3. Technische und berufliche Leistungsfähigkeit:
         Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

         Mit dem Teilnahmeantrag sind zur Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers folgende Erklärungen/Unterlagen beizufügen:

         3.1 Anzahl der in den letzten drei Geschäftsjahren (2020, 2021, 2022) jahresdurchschnittlich sowie aktuell (2023) im auftragsrelevanten Bereich (Verpflegungsdienstleistungen) beschäftigten Personen, gegliedert nach:

         a) Küchenchefinnen/Küchenchefs

         b) Fachkräfte

         c) Sonstige MitarbeiterInnen

         Hinweis: Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften ist die Personalübersicht für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft einzeln und für die Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft insgesamt darzustellen. Zudem ist eine Anrechnung der Beschäftigten eines anderen Unternehmens im Wege der Eignungsleihe möglich.

         3.2 Erfahrungsnachweis des Bewerbers (des Unternehmens) in Form der Benennung mindestens eines Referenzprojekts innerhalb der letzten fünf Jahre (ab 01.01.2018), welches im Hinblick auf die Anforderungen an das vorliegende Projekt vergleichbar ist (Betrieb einer Mensa zur Mittagessenverpflegung, vorzugsweise Schulverpflegung, Verpflegungsdienstleistungen, Catering für Einrichtungen wie Pflege- und Betreuungseinrichtungen).

         Im Rahmen der Benennung der Referenzprojekte sind folgende Angaben notwendig:

         - Auftraggeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer, E-Mail)

         - Anzahl der Sitzplätze in der Mensa

         - Durchschnittliche Anzahl Mittagessen pro Tag

         - Belieferung von Einrichtungen

         - Auftragszeitraum

         - ggf Referenzschreiben des Auftraggebers (nicht zwingend)

      4. Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen:
         Der Auftrag ist geschützten Werkstätten und Wirtschaftsteilnehmern vorbehalten, deren Ziel die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder von benachteiligten Personen ist
   2. Bedingungen für den Auftrag:
      1. Angaben zu einem besonderen Berufsstand:
         Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

         1. Vorbehalt zugunsten von Einrichtungen gemäß § 118 GWB (zwingend erforderlich)

         Um die Vergabe der Leistungen dürfen sich ausschließlich Werkstätten für Menschen mit Behinderungen (§ 142 SGB IX, § 118 Abs. 1 GWB) oder Unternehmen, deren Hauptzweck die soziale und berufliche Integration von Menschen mit Behinderungen oder von benachteiligten Personen ist (§ 118 Abs. 1 GWB), bewerben. Voraussetzung ist, dass mindestens 30 Prozent der in diesen Werkstätten oder Unternehmen Beschäftigten Menschen mit Behinderungen oder benachteiligte Personen sind (§ 118 Abs. 2 GWB).

         Die Teilnahme anderer privatwirtschaftlicher Bieter ist ausgeschlossen. Dieser Vorbehalt gilt auch für mögliche Unterauftragnehmer sowie für Einrichtungen bzw. Unternehmen, deren Kapazitäten sich der Bieter im Hinblick auf die geforderte Eignung bedienen möchte.

         2. Tariftreueerklärung NTVergG (zwingend erforderlich)

         Mit dem Teilnahmeantrag ist die in der Anlage enthaltene Vereinbarung zur Einhaltung der tarifvertraglichen und öffentlich-rechtlichen Bestimmungen gemäß dem Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetz (NTVergG) unterzeichnet abzugeben.

         Hinweis: Bei Bietergemeinschaften/Arbeitsgemeinschaften sind die Erklärungen für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft/Arbeitsgemeinschaft sowie bei Einbindung von Nachunternehmen durch jeden Nachunternehmer vorzulegen. Im Falle einer Eignungsleihe ist die Erklärung auch durch diese Unternehmen vorzulegen Hierzu ist die Anlage "Tariftreueerklärung gemäß NTVergG" zu verwenden.

      2. Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal:
         
4. Abschnitt IV
5. Beschreibung:
   1. Verfahrensart:
      Verhandlungsverfahren
   2. Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem:
      
   3. Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:
      Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote
   4. Angaben zur Verhandlung:
      Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
   5. Angaben zur elektronischen Auktion:
      
   6. Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA):
      Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
6. Verwaltungsangaben:
   1. Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren:
      
   2. Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge:
      Tag: 2023-07-25
      Ortszeit: 11:00
      
   3. Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber:
      
   4. Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
      DE
   5. Bindefrist des Angebots:
      (ab dem Schlusstermin für den Eingang der Angebote)
      
   6. Bedingungen für die Öffnung der Angebote:
      

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