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Medical software package (Германия - Тендер #43030546)


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Страна: Германия (другие тендеры и закупки Германия)
Организатор тендера: DIAKOVERE Krankenhaus gGmbH
Номер конкурса: 43030546
Дата публикации: 22-06-2023
Источник тендера:


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Регистрация
20230619OtherVoluntary ex ante transparency noticeSuppliesNegotiated without a prior call for competitionEuropean UnionNot applicableLowest priceHealth01B1501
22/06/2023    S119

Germany-Hanover: Medical software package

2023/S 119-373717

Voluntary ex ante transparency notice

Supplies

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority/entity

I.1)Name and addresses
Official name: DIAKOVERE Krankenhaus gGmbH
Postal address: Marienstraße 72-90
Town: Hannover
NUTS code: DE929 Region Hannover
Postal code: 30171
Country: Germany
Contact person: Kanzlei KUNZ Rechtsanwälte
E-mail: katharina.strauss@kunzrechtsanwaelte.de
Telephone: +49 2613013-350
Fax: +49 2613013-369
Internet address(es):
Main address: https://www.diakovere.de
I.4)Type of the contracting authority
Other type: Krankenhaus, kein öffentlicher Auftraggeber
I.5)Main activity
Health

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

FTB2-2 Patientenportal

II.1.2)Main CPV code
48180000 Medical software package
II.1.3)Type of contract
Supplies
II.1.4)Short description:

Im Rahmen der Umsetzung des FTB2 des KHZG hat DIAKOVERE Fördermittel für die Einführung eines sogenannten Patientenportals (gemäß § 19 Abs. 1 Satz 1Nr. 2 KHSFV) erhalten.

DIAKOVERE verwendet das KIS ORBIS der Firma DH Healthcare GmbH, Konrad-Zuse-Platz 1-3, D-53227 Bonn, im Folgenden: „Dedalus“.

Die Einführung eines Patientenportals soll einen direkten Austausch medizinischer und administrativer Informationen zwischen allen am Behandlungsverlauf Beteiligten ermöglichen.

II.1.6)Information about lots
This contract is divided into lots: no
II.1.7)Total value of the procurement (excluding VAT)
Value excluding VAT: 1.00 EUR
II.2)Description
II.2.3)Place of performance
NUTS code: DE929 Region Hannover
Main site or place of performance:

Hannover

II.2.4)Description of the procurement:

Im Rahmen der Umsetzung des FTB2 des KHZG hat DIAKOVERE Fördermittel für die Einführung eines sogenannten Patientenportals (gemäß § 19 Abs. 1 Satz 1Nr. 2 KHSFV) erhalten.

DIAKOVERE verwendet das KIS ORBIS der Firma DH Healthcare GmbH, Konrad-Zuse-Platz 1-3, D-53227 Bonn, im Folgenden: „Dedalus“.

Die Einführung eines Patientenportals soll einen direkten Austausch medizinischer und administrativer Informationen zwischen allen am Behandlungsverlauf Beteiligten ermöglichen.

Erforderlich sind dafür:

- Automatische Terminerinnerung

- APPOINTMENT MGT EMAIL INFO

- Terminbestätigungen per SMS

Patient XCare Suite

- Patient XCare Suite (1 Einrichtung)

Basislizenz Patient (1 Einrichtung)

Authentifizierung mittels Keycloak

Erweitertes User Rollenmanagment

- Patient XCare Suite Basislizenz für jede weitere Klinik

- Patient XCare Suite ORBIS Konnektor

- Patient XCare Suite Dokumentenaustausch

- Patient XCare Suite Online Terminierung

- Patient XCare Suite Fragebögen

- Patient XCare Suite Anbindung HYDMedia

- Patient XCare Suite Behandlungstagebücher

- Patient XCare Suite Anbindung eConsentPro/MEDePort

- Patient XCare Suite Zusatz 901 – 1400 Betten

Zuweiseranbindung 901 - 1400 Betten

Erweitertes Einwilligungsmanagement

- Patient XCare Suite Chatfunktion

Dedalus Portal

- Patient XCare Suite Ambulanz

- Patient XCare Suite Zentrale Patientenaufnahme

- Patient XCare Suite Aufrufsystem Ambulanz

ICAS Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahmen

- Patient XCare Suite Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahme

Dienstleistungen zur Inbetriebnahme

- IT-S

- HCIS Allgemein

- EHR

- KIS

Systemsupport nach Installation

- Support

II.2.5)Award criteria
Price
II.2.11)Information about options
Options: no
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
II.2.14)Additional information

Section IV: Procedure

IV.1)Description
IV.1.1)Type of procedure
Negotiated procedure without prior publication
  • The works, supplies or services can be provided only by a particular economic operator for the following reason:
    • absence of competition for technical reasons
  • Additional deliveries by the original supplier ordered under the strict conditions stated in the directive
Explanation:

DIAKOVERE plant, den Auftrag zur Einrichtung eine Patientenportals im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 VgV zu vergeben. Dazu wird DIAKOVERE das Unternehmen Dedalus direkt kontaktieren und nach Einigung über Leistungen und Preis Verträge mit diesen Unternehmen schließen.

Im Rahmen der Markterforschung wurden zwei Kriterien gebildet. Hierbei beschreibt das Kriterium I, welches neben der förderrechtlich vorgegebenen technischen, syntaktischen und semantischen auch die organisatorische Interoperatibilität beinhaltet. Zur Erfüllung der Anforderung an organisatorische Interoperabilität wäre es notwendig, dass alle Informationen beider korrespondierender Systeme auch in beiden Systemen und in der für den Endnutzer gewohnten Form dargestellt werden. Die Erfüllung dieser Anforderung kann durch aktuell verfügbare Schnittstellen nicht oder bezogen auf den Informationsumfang aller Behandlungsdaten nicht vollständig gewährleistet werden.

Die Kriterium II fordert, dass relevante Daten zwischen unterschiedlich lokalisierten Leistungserbringern und damit ortsunabhängig strukturiert ausgetauscht werden können. Im Vermerk selbst sind folgende Anforderungen ausführlicher beschrieben:

1. Möglichkeit der Bedienung des Patientenportals über die Oberfläche des KIS-Systems

2. Möglichkeit der „bidirektionalen/synchronen Terminbuchung"

3. Möglichkeit der „direkte Patienten-/Fallanlage in ORBIS"

4. Anlage von Patienten durch Zuweiser

5. Strukturierte Übernahme von Daten aus Fragebögen

6. Einheitliches/synchrones Rollen- und Berechtigungskonzept

Aus beiderlei Gründen kommt der Einsatz eines Subsystems im Rahmen der gewährten Förderung des KHZG nicht in Betracht.

Es handelt sich daher um zusätzliche Lieferleistungen des ursprünglichen Auftragnehmers Daedalus, die zur Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt sind. Ein Wechsel des Unternehmens würde aus den dargelegten Gründen dazu führen, dass die DIAKOVERE eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müssten und dies eine technische Unvereinbarkeit bzw. unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten insbesondere beim Gebrauch der Gerätschaften mit sich brächte. Aus diesen Gründen ist der Ausnahmetatbestand des § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV gegeben.

§ 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV erlaubt ein Verhandlungsverfahren mit einem bestimmten Unternehmen auch dann, wenn (zulässige) produktspezifische Vorgaben des Auftraggebers dazu führen, dass der Auftrag nur vom Hersteller des Produkts erbracht werden kann. Das gilt jedenfalls dann, wenn es für das zu beschaffende Produkt keinen Händlerwettbewerb gibt.

So liegt es hier. Ein Händlermarkt existiert nicht. Der Alleinvertrieb der Leistungen des Patientenportals erfolgt durch Dedalus.

Zu der Beschaffung des Patientenportals bei Dedalus gibt es in der beim Auftraggeber vorliegenden Situation aus den vorgenannten Gründen keine Alternative oder Ersatzlösung im Sinne des § 14 Abs. 6 VgV. Der mangelnde Wettbewerb aus technischen Gründen ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter durch DIAKOVERE.

Die ausführliche Begründung zu den Ausnahmetatbeständen kann bei der unter Ziffer I.1. angegebenen Kontaktstelle angefordert werden.

IV.1.3)Information about framework agreement
IV.1.8)Information about the Government Procurement Agreement (GPA)
The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
IV.2)Administrative information

Section V: Award of contract/concession

V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of contract award decision:
19/06/2023
V.2.2)Information about tenders
The contract has been awarded to a group of economic operators: no
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: DH Healthcare GmbH
Postal address: Konrad-Zuse-Platz 1-3
Town: Bonn
NUTS code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postal code: 53227
Country: Germany
E-mail: healthcare.de@dedalus.com
Telephone: +49 228/2668-000
Fax: +49 228/2668-001
Internet address: https://www.dedalus.com/dach/de/
The contractor/concessionaire will be an SME: yes
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)
Total value of the contract/lot/concession: 1.00 EUR
V.2.5)Information about subcontracting

Section VI: Complementary information

VI.3)Additional information:

1) Bindung des Auftraggebers

Als privat getragenes Haus ist der Auftraggeber kein Auftraggeber i. S. d. § 99 GWB, mit der Folge, dass die rechtlichen Vorgaben an die Durchführung eines Vergabeverfahrens den §§ 97 ff. GWB bzw. der EU-Richtlinie 2014/24/EU keine unmittelbare Anwendung finden. Der Auftraggeber orientiert sich bei Überschreitung des Schwellenwertes freiwillig an den Vorschriften §§ 97 ff. GWB und der VgV.

2) Gesamtvergabe

Die benötigte Leistung kann nicht sinnvoll quantitativ in Teil- oder Fachlose aufgeteilt werden. Insbesondere können Updates, Wartung und Support für das Patientenportal nur durch den Anbieter des Basissystems übernommen werden und nicht durch Dritte, sondern nur durch den KIS-Hersteller erbracht werden kann. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV erlaubt ein Verhandlungsverfahren mit einem bestimmten Unternehmen auch dann, wenn (zulässige) produktspezifische Vorgaben des Auftraggebers dazu führen, dass der Auftrag nur vom Hersteller des Produkts erbracht werden kann. Das gilt jedenfalls dann, wenn es für das zu beschaffende Produkt keinen Händlerwettbewerb gibt. Ein Händlermarkt existiert nicht. Der Alleinvertrieb der Leistungen des Patientenportals erfolgt durch Dedalus.

3) Weitere Hinweise

Der Gesamtwert der Beschaffung (§ 39 Abs. 6 Nr. 3 VgV) sowie der Tag des Vertragsschlusses können zum Zeitpunkt dieser Bekanntmachung nicht verbindlich veröffentlicht werden. Aus technischen Gründen werden die entsprechend angegebenen Platzhalter verwendet (s. Ziffern II.1.7, II.2.5, V.2.1, V.2.4). Da das System einen Nullwert nicht akzeptiert, wurde 1 eingetragen. Hinsichtlich des Datums in Ziffer V.2.1 kann kein in der Zukunft liegendes Datum eingetragen werden. Der Vertrag wird dennoch frühestens zehn Kalendertage nach dem Tag der Absendung dieser Bekanntmachung (vgl. Ziffer VI.5), § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB, abgeschlossen. Ansonsten wird auf die Rechtsbehelfsbelehrung in Ziffer VI.4.3 verwiesen.

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Landgericht Hannover
Postal address: Volgersweg 65
Town: Hannover
Postal code: 30175
Country: Germany
Telephone: +49 0511347-0
Fax: +49 0511347-2772
Internet address: https://www.landgericht-hannover.niedersachsen.de/startseite/
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Da vorliegend kein öffentlicher Auftrag in Sinne von § 103 GWB vergeben wird, da die beschaffende Stelle kein öffentlicher Auftraggeber i.S.v. § 99 GWB ist und sich freiwillig an die Regeln des GWB und der VgV anlehnt, wird die Zuständigkeit der Nachprüfungsinstanzen hierdurch nicht begründet. Etwaige Ansprüche - im einstweiligen Rechtsschuzt oder bzgl. Schadensersatzansprüchen - können bei den ordentlichen Gerichten geltend gemacht werden.

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Landgericht Hannover
Postal address: Volgersweg 65
Town: Hannover
Postal code: 30175
Country: Germany
Telephone: +49 511347-0
Fax: +49 511347-2772
Internet address: https://www.landgericht-hannover.niedersachsen.de/startseite/
VI.5)Date of dispatch of this notice:
19/06/2023

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