Public transport services by railways (Германия - Тендер #42698597)

1. Section I
   1. Name and addresses
      Land Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch das Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit Mecklenburg-Vorpommern, vertreten durch die VMV – Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH
      VMV – Verkehrsgesellschaft Mecklenburg-Vorpommern mbH, Schloßstraße 37
      Schwerin
      19053
      Germany
      Telephone: +49 38559087-0
      E-mail: vergabe@vmv-mbh.de
      Fax: +49 38559087-45
      
   2. Joint procurement
      
   3. Communication
      The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at
      https://www.daisikomm.de/verfahren/D32281
      Additional information can be obtained from the abovementioned addresselectronically via: https://www.daisikomm.de/verfahren/D32281
      to the abovementioned address
      
   4. Type of the contracting authority:
      Regional or local authority
      
   5. Main activity:
      Other activity: Planung, Organisation und Finanzierung von Verkehrsleistungen.
      
2. Section II
   1. Scope of the procurement:
      1. Title:
         

         Personenbeförderung im Schienenpersonennahverkehr (SPNV) – Mecklenburg-Vorpommern Teilnetz Westmecklenburg II (WM II).

      2. Main CPV code:
         60210000
         
      3. Type of contract:
         Services
         
      4. Short description:
         

         Erbringung von Verkehrsleistungen zur Beförderung der Allgemeinheit im öffentlichen Personennahverkehr (Schienenpersonennahverkehr) einschließlich dazugehöriger Nebenleistungen auf den Eisenbahninfrastrukturen der DB Netz AG, der TME-Torsten Meincke Eisenbahn GmbH, der Regio Infra Nord-Ost GmbH & Co. KG und der DB Station&Service AG, Vergabe der Verkehrsangebote auf dem „Teilnetz Westmecklenurg II (WM II)“ mit ca. 2,1 bis 2,3 Mio. Zugkm p.a. ab dem Fahrplanwechsel 12/2025 (Jahresfahrplan 2026) über eine Laufzeit von voraussichtlich 15 Fahrplanjahren.

      5. Estimated total value:
         
         
      6. Information about lots:
         This contract is divided into lots: no
   2. Description
      1. Title:
         
      2. Additional CPV code(s):
         
         
      3. Place of performance:
         Main site or place of performance:

         Eisenbahnstrecken Rehna – Parchim, Zarrentin – Hagenow – Parchim, Waren (Müritz) – Inselstadt Malchow, ggf. weitere Eisenbahnstrecken in Südmecklenburg.

      4. Description of the procurement:
         

         Zur Vergabe sind folgende Linien- bzw. Linienabschnitte vorgesehen:

         (1.) ab dem Fahrplanwechsel 12/2025 (Jahresfahrplan 2026) Verkehrsangebote im Ein- bzw. Zweistundentakt nach Festlegung der Vergabeunterlagen wahlweise in Diesel- oder Hybridtraktion (Einsatz von Diesel- und/oder batterieelektrischen Fahrzeugen): Erbringung auf den Linien RB13 Rehna – Parchim, RB14a Parchim – Hagenow, RB14b Hagenow – Zarrentin und RB15 Waren (Müritz) – Malchow.

         (2.) ab dem Fahrplanwechsel 12/2027 (Jahresfahrplan 2028) Verkehrsangebote ausschließlich mit batterieelektrischen Fahrzeugen: Erbringung auf den Linien RB13, RB14a/b und RB15 analog 1.

         (3.) Die Optionen nach Ziffer II.2.11) sind Verhandlungsgegenstand bzw. unterliegen einer Nachbestellmöglichkeit in der Vertragsdurchführung, sofern sich der Aufgabenträger für eine Bestellung in diesem Verkehrsvertrag entscheidet.

         Die Leistungserbringung endet zum europäischen Fahrplanwechsel im Dezember 2040.

         Wesentliches Ziel der Vergabe ist die Dekarbonisierung der gesamten im Teilnetz zu erbringenden Verkehrsleistungen bis 12/2027. Die reguläre Fortführung des Dieselbetriebs aus dem Status quo heraus mit vom Betreiber bereitzustellenden Gebrauchtfahrzeugen ist nur in den ersten beiden Betriebsjahren vorgesehen. Die Planung der künftigen Fahrzeuganforderungen stellt auf einen Neufahrzeugpark mit voraussichtlich 14 zweiteiligen batterieelektrischen Fahrzeugen mit einer Kapazität von mehr als 55 Sitzplätzen je Fahrzeug (bisherige Grundkapazität im Dieselbetrieb) ab, die für die Infrastruktur des Teilnetzes (Radsatzlasten, Lademöglichkeiten, Bahnsteighöhen überweigend 55 cm) tauglich sind. Verhandlungsgegenständlich wird zugunsten des Verzichts auf Doppeltraktionen auf eine Zielkapazität von ca. 110 Sitzplätzen je Fahrzeug orientiert. Der Aufgabenträger bietet an, das Risiko der Finanzierung und die Verwendung von Neufahrzeugen im zu vergebenden Verkehrsvertrag unter bestimmten Voraussetzungen abzusichern und eine Einsatzgarantie auszusprechen. Die Bereitstellung von Werkstatt- und Wartungseinrichtungen für die traktionsgerechte Bedienung des Teilnetzes wird vom Betreiber erwartet. Näheres regeln die Vergabeunterlagen.

      5. Award criteria:
         Price is not the only award criterion and all criteria are stated only in the procurement documents
      6. Estimated value:
         
         
      7. Duration of the contract, framework agreement or dynamic purchasing system:
         Duration in months: 180
         This contract is subject to renewal: no
         
      8. Information about the limits on the number of candidates to be invited:
         
      9. Information about variants:
         Variants will be accepted: no
         
      10. Information about options:
          Options: yesDescription of options:

          Option 1:

          Linie RB15 (Saison) Waren (Müritz) – Malchow – Plau am See

          Linie RB19 (Saison) Parchim – Plau am See

          Option 2:

          Linie RB 16 Neustrelitz – Mirow

          Weiterhin definiert der Verkehrsvertrag Bedingungen zur Verringerung oder Erhöhung des Umfangs der fahrplanmäßigen Verkehrsleistungen. Einzelheiten enthalten jeweils die Vergabeunterlagen.

      11. Information about electronic catalogues:
          
          
      12. Information about European Union funds:
          The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no
      13. Additional information:
          
3. Section III
   1. Conditions for participation:
      1. Suitability to pursue the professional activity, including requirements relating to enrolment on professional or trade registers:
         List and brief description of conditions:

         Zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung legt der Bewerber mit seinem Teilnahmeantrag einen aktuellen Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes vor, in dem er ansässig ist. Darüber hinaus ist es erwünscht, aber nicht erforderlich, dass der Bewerber mit seinem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung über die Beteiligungsver-hältnisse an seinem Unternehmen vorlegt. Zudem hat der Bewerber zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung bzw. der Berechtigung zur Erbringung der betreffenden Dienstleistung mit seinem Teilnahmeantrag eine Unternehmensgenehmigung für Eisenbahnverkehrsdienste in der Bundesrepublik Deutschland nach § 6 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 AEG oder einen Beleg einzureichen, dass diese nicht benötigt wird, durch Vorlage einer Unternehmensgenehmigung nach § 6f Abs. 1 AEG. Die Genehmigungen müssen der Art der angebotenen Leistungen (Personenverkehr) entsprechen. Darüber hinaus hat er eine Sicherheitsbescheinigung nach § 7a Abs. 1 AEG oder eine zusätzliche nationale Bescheinigung nach § 7a Abs. 4 AEG einzureichen.

      2. Economic and financial standing:
         List and brief description of selection criteria:

         Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung des Auftraggebers anzunehmen ist, dass der Bewerber seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag erfüllen wird. Der Bewerber hat zur Annahme seiner wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit folgende Anforderungen zu erfüllen:

         a) einen Mindestjahresumsatz im Bereich SPNV-Leistungen i. H. v. jeweils 15 Mio. EUR in den Geschäftsjahren 2020, 2021 und 2022 und

         b) ein positives Eigenkapital zu Zeitwerten, also unter Berücksichtigung etwaiger im Vermögen des Bewerbers vorhandener stiller Reserven i. H. v. mindestens 2,5 Mio. EUR zum Ende des Geschäftsjahres 2022 des Bewerbers.

         Soweit in diesem Geschäftsjahr ein Verlust des Bewerbers ausgewiesen wurde, erhöht sich das geforderte Eigenkapital um den Betrag des Verlustes des letzten Geschäftsjahres, es sei denn der Bewerber weist nach, dass der Verlust durch den Gesellschafter oder durch Gewinne im laufenden Geschäftsjahr ausgeglichen wurde. Bewerber haben zum Beleg, dass sie die Anforderungen an die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit erfüllen, die folgenden Unterlagen vorzulegen:

         Grundfall:

         1. eine Eigenerklärung über den Umsatz des Bewerbers im Geschäftsjahr 2020, 2021 und 2022;

         2. den Jahresabschluss (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung, Anhang, Lagebericht, Erläuterungsteil, soweit vorhanden) für das Geschäftsjahr 2022 des Bewerbers, falls und soweit deren Veröffentlichung in dem Staat, in dem der Bewerber niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist;

         3. ggf. eine Eigenerklärung über die Art und die Höhe der im Vermögen des Bewerbers zum Zeitpunkt des Abschlusses des Geschäftsjahres 2022 vorhandenen stillen Reserven, falls das buchmäßige Eigenkapital den oben unter lit. b) geforderten Mindestbetrag des Eigenkapitals nicht erreicht;

         4. ggf. eine Eigenerklärung des Bewerbers, dass ein im Geschäftsjahr 2022 des Bewerbers ausgewiesener Verlust durch den / die Gesellschafter des Bewerbers oder durch Gewinne im laufenden Geschäftsjahr ausgeglichen wurde.

         Alternative 1:

         Soweit für das Geschäftsjahr 2022 des Bewerbers kein Jahresabschluss erstellt wird oder ein Bewerber den Jahresabschluss ganz oder teilweise nicht vorlegen und sich zur Begründung darauf berufen möchte, dass dessen Veröffentlichung nicht gesetzlich vorgeschrieben ist, hat der Bewerber eine dies darstellende Eigenerklärung abzugeben. In diesem Fall hat der Bewerber neben den in den oben unter „Grundfall“ genannten Ziffern 1), 3) und 4) genannten Unterlagen und anstelle der oben in Ziffer 2) genannten Unterlage eine Einnahmen-Überschussrechnung für das Geschäftsjahr 2022 mit der Angabe des Ergebnisses des Unternehmens sowie eine Vermögensübersicht vorzulegen, die folgende Angaben enthalten muss:

         • sämtliches Vermögen und Verbindlichkeiten bilanziert und bewertet gem. §§ 238 bis 289a HGB;

         • Eigenkapital zu Buchwerten;

         • Beschreibung und Erläuterung zu den in der Vermögensübersicht dargestellten Positionen und Angaben entsprechend §§ 284 bis 288 HGB.

         Alternative 2: Fortsetzung siehe Ziffer VI.3) des Bekanntmachungsformulars (Das Bekanntmachungsformular lässt an dieser Stelle aufgrund der Zeichenbegrenzung keine vollständige Eingabe zu.).

      3. Technical and professional ability:
         List and brief description of selection criteria:

         Der Bewerber gilt als technisch und beruflich leistungsfähig, wenn anzunehmen ist, dass er über die speziellen Sachkenntnisse verfügt, die zur Durchführung der zu vergebenden Leistungen im SPNV erforderlich sind. Hierzu ist es erforderlich, dass der Bewerber über ausreichend qualifiziertes Personal verfügt, das über Erfahrung in verantwortlicher Position in der Planung und Organisation mindestens eines SPNV-Angebots mit einem Leistungsvolumen von mindestens 1,4 Mio. Zugkm pro Jahr aus den Jahren 2020, 2021 oder 2022 verfügt. Von ausreichender Qualifikation wird bei solchen Personen ausgegangen, die über ein abgeschlossenes Hochschulstudium mit Bezügen zum Verkehrswesen und/oder eine Qualifikation als Eisenbahnbetriebsleiter und/oder über eine Qualifikation verfügen, deren Inhalte vergleichbar sind mit denen des zuvor genannten Hochschulabschlusses mit Bezügen zum Verkehrswesen oder einer Qualifikation als Eisenbahnbetriebsleiter. Die Planung und Organisation eines SPNV-Angebots in verantwortlicher Position muss mindestens die Tätigkeitsbereiche Personalakquise, Beschaffung von Fahrzeugen, Sicherstellung von Wartung und Instandhaltung der einzusetzenden Fahrzeuge, Betriebsplanung, Bestellung der jeweils erforderlichen Eisenbahninfrastruktur sowie Tarif, Vertrieb und Erlösmanagement und deren Abrechnung umfassen. Es ist nicht erforderlich, dass die Erfahrung in diesen Tätigkeitsbereichen durch eine einzelne Person erlangt wurde, sondern es ist ausreichend, wenn die Erfahrung in diesen Tätigkeitsbereichen in Summe bei verschiedenen Personen vorhanden ist. Die Verfügbarkeit von Personal, das über Erfahrung als Betriebspersonal (Triebfahrzeugführer, Zugbegleiter, Rangierpersonal) und als Disponenten verfügt, ist für die technische und berufliche Leistungsfähigkeit des Bewerbers nicht erforderlich. Der Bewerber hat weiterhin ab Betriebsaufnahme am 14.12.2025 über einen Zugang zu Werkstattkapazitäten, die sowohl für den Diesel- als auch für den batterieelektrischen Betrieb geeignet sind, für 14 Fahrzeuge zu verfügen.

         Der Bewerber legt als Beleg seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit folgende Unterlagen vor:

         • Angabe der Fachkräfte, die im Rahmen der Planung und Organisation der zu erbringenden Leistungen eingesetzt werden sollen und über die o.g. erforderliche Erfahrung in verantwortlicher Position in der Planung und Organisation mindestens eines SPNV-Angebots aus den Jahren 2020, 2021 oder 2022 mit einem Leistungsvolumen von mindestens 1,4 Mio. Zugkm pro Jahr verfügen. Aus dieser Angabe muss die jeweilige Qualifikation dieser Fachkräfte sowie eine Beschreibung der jeweiligen individuellen Erfahrungen dieser Fachkräfte in den o.g. Tätigkeitsbereichen hervorgehen;

         • Angabe von Referenzen über mindestens ein SPNV-Angebot mit einem Leistungsvolumen von mindestens 1,4 Mio. Zugkm pro Jahr aus den Jahren 2020, 2021 oder 2022, in denen die vorstehend genannten Fachkräfte in verantwortlicher Position in einem der o.g. Tätigkeitsbereiche mitgewirkt haben. Aus dieser Angabe muss das jeweilige SPNV-Angebot, dessen Umfang in Zugkm pro Jahr und der Tätigkeitsbereich hervorgehen, in dem die jeweilige Person in verantwortlicher Position mitgewirkt hat,

         • Eigenerklärung zur Verfügbarkeit entsprechender Werkstattkapazitäten.

      4. Information about reserved contracts:
         
   2. Conditions related to the contract:
      1. Information about a particular profession:
         Contract performance conditions:

         Im Falle eines Betreiberwechsels hat der Auftragnehmer gemäß § 131 Abs. 3 GWB und nach Maßgabe der Regelungen in den Vergabeunterlagen das Betriebspersonal des bisherigen Betreibers zu übernehmen und ihm die Rechte zu gewähren, auf die es Anspruch hätte, wenn ein Betriebsübergang nach § 613a BGB erfolgt wäre. Nähere Einzelheiten enthalten die Vergabeunterlagen bzw. werden in den Verhandlungen geklärt.

         Die Bieter haben sich mit der Abgabe des Teilnahmeantrags/Angebots nach Maßgabe des Landes-Vergabegesetzes Mecklenburg-Vorpommern zur Einhaltung und Kontrolle bestimmter Mindestarbeitsbedingungen/Sozialstandards zu verpflichten. Für diese Erklärung ist ein Formblatt zu verwenden, das mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt wird.

      2. Information about staff responsible for the performance of the contract:
         
4. Section IV
5. Description:
   1. Type of procedure:
      Competitive procedure with negotiation
   2. Information about a framework agreement or a dynamic purchasing system:
      
   3. Information about reduction of the number of solutions or tenders during negotiation or dialogue:
      
   4. Information about negotiation:
      The contracting authority reserves the right to award the contract on the basis of the initial tenders without conducting negotiations
   5. Information about electronic auction:
      
   6. Information about the Government Procurement Agreement (GPA):
      The procurement is covered by the Government Procurement Agreement: no
6. Administrative information:
   1. Previous publication concerning this procedure:
      Notice number in the OJ S: 2022/S 243-700157
      
   2. Time limit for receipt of tenders or requests to participate:
      Date: 2023-07-19
      Local time: 13:00
      
   3. Estimated date of dispatch of invitations to tender or to participate to selected candidates:
      Date: 2023-08-01
      
   4. Languages in which tenders or requests to participate may be submitted:
      DE
   5. Minimum time frame during which the tenderer must maintain the tender:
      Tender must be valid until: 2023-11-15
      (from the date stated for receipt of tender)
      
   6. Conditions for opening of tenders:
      

Источник закупки

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