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Architectural services for outdoor areas (Германия - Тендер #38650990)


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Страна: Германия (другие тендеры и закупки Германия)
Организатор тендера: Stadt Hamm
Номер конкурса: 38650990
Дата публикации: 17-02-2023
Источник тендера:


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Регистрация
17/02/2023    S35

Germany-Hamm: Architectural services for outdoor areas

2023/S 035-103975

Modification notice

Modification of a contract/concession during its term

Legal Basis:
Directive 2014/24/EU

Section I: Contracting authority/entity

I.1)Name and addresses
Official name: Stadt Hamm
Postal address: Gustav-Heinemann-Str. 10
Town: Hamm
NUTS code: DEA54 Hamm, Kreisfreie Stadt
Postal code: 59065
Country: Germany
Contact person: Umweltamt
E-mail: silke.bielefeld@stadt.hamm.de
Internet address(es):
Main address: www.hamm.de

Section II: Object

II.1)Scope of the procurement
II.1.1)Title:

Freiraumplanung Erlebensraum Lippeaue Hamm

Reference number: 5500/20
II.1.2)Main CPV code
71222000 Architectural services for outdoor areas
II.1.3)Type of contract
Services
II.2)Description
II.2.3)Place of performance
NUTS code: DEA54 Hamm, Kreisfreie Stadt
Main site or place of performance:

59065 Hamm

II.2.4)Description of the procurement at the time of conclusion of the contract:

Seit 2017 bis voraussichtlich Herbst 2022 wird seitens der Stadtverwaltung Hamm gemeinsam mit dem Lippeverband das Projekt "Erlebensraum Lippeaue" umgesetzt. Das Projekt hat zum Ziel, die Lippe und ihre Aue im innenstadtnahen Bereich von Hamm auf einer Fläche von 195 Hektar ökologisch zu optimieren und damit attraktive Grünbereiche zu schaffen, die eine nachhaltige Verbesserung der Lebensqualität für Bürgerinnen und Bürger erzeugen. Dabei sollen städtebauliche Entwicklungen gleichberechtigt neben den notwendigen Aufwertungen ökologisch wertgebender Elemente eingeleitet werden.

Zur Förderung der Biodiversität, zum Schutz, Erhalt und Förderung von Lebensräumen sowie zur Reaktivierung und Optimierung ökosystemarer Wirkfaktoren sollen insbesondere wasserbauliche Maßnahmen umgesetzt werden. Dazu gehören Erhalt und Neubau von Fließ- und Stillgewässern, Rückbau von Uferbefestigungen, morphologische Veränderungen am Fluss (Laufverlängerung, Neuprofilierung der Ufer- und Sohlstrukturen) und die Verlegung und der Rückbau von Deichen. Aber auch Maßnahmen der Landschaftspflege sollen die naturnahe Entwicklung der Aue stützen.

Gleichzeitig soll ein touristisches Angebot durch entsprechende Gastronomie und kleinere Veranstaltungen, Sportmöglichkeiten, die Anbindung an Fuß-, Rad- und Reitwegenetze entstehen. Eine schonende Nutzung und gesteuerte Naherholung soll eingerichtet werden und einen fließenden Übergang zwischen urban geprägtem Raum und naturnah entwickelter Auenlandschaft möglich machen. Es soll Raum für Erholung, dem Verweilen, als Treffpunkt, Liegefläche und sonstigen Freizeitaktivitäten, wie die oben genannten, gegeben sein.

Das Projektgebiet des "Erlebensraum Lippeaue" umfasst einen etwa 5 km langen Abschnitt der Lippe im Zentrum von Hamm sowie die angrenzenden Auenflächen auf 195 Hektar. Das Projektgebiet wurde in drei Teilabschnitte (TA) aufgeteilt: TA1 zwischen Fährstraße und Münsterstraße, TA2 zwischen Münsterstraße und Eisenbahnlinie sowie TA3 zwischen Eisenbahnlinie und Radbod- bzw. Römerstraße.

Der TA1 wurde wiederum in drei Unterteilabschnitte eingeteilt: TA1.1 Verlegung Hochwasserschutzanlage, TA1.2 Auenpark mit Lippestrand (inkl. Aufschüttung der Plateaufläche nördlich des Bestandsdeichs), TA1.3: Auenvernässung.

In der Projektgemeinschaft zwischen der Stadt Hamm und dem Lippeverband gibt es eine klare Aufteilung, welche Maßnahmen federführend durch welchen Partner umgesetzt werden. Diese Aufteilung ergibt sich aus der unterschiedlichen Förderung der Maßnahmen. Insgesamt erfolgt die Förderung auf Basis des Projektaufrufs "Grüne Infrastruktur" des Landes Nordrhein-Westfalen. Hierin wurden zur Projektumsetzung 36,7 Mio. EUR durch die Europäische Wasserrahmenrichtlinie (EG-WRRL) in Aussicht gestellt. Diese Maßnahmen werden durch den Lippeverband umgesetzt. Weitere 7,3 Mio. EUR sollen aus Mitteln des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und des Landes Nordrhein-Westfalen in das Projekt fließen. Diese Mittel werden von der Stadt Hamm zur Umsetzung der geplanten Maßnahmen eingesetzt. Trotz der getrennten Förderstränge sind die Maßnahmen der EG-WRRL und von EFRE eng miteinander verzahnt und bedürfen einer stetigen Abstimmung. Insbesondere der zeitliche Ablauf der Bautätigkeiten und ein sich über das gesamte Projektgebiet erstreckendes Bodenmanagement müssen immer wieder aufeinander angepasst werden.

Im Rahmen des zu vergebenden Planungsauftrags sollen die folgenden Teilmaßnahmen geplant werden:

1. Auenpark (naturnahe Freizeitfläche im Überschwemmungsgebiet der Lippe zzgl. Plateaufläche, inkl. Wegeverbindungen in der Auenparkfläche;

2. Wegeverbindungen (Neuanlage von Wegen, Qualifizierung von vorhandenen Wegen, Anschlüsse an vorhandene Wegeverbindungen, Anlage von zwei Aussichtshütten, Ausstattung der Wege);

3. archäologischer Infopunkt (Nachempfindung einer historischen Motte (Burganlage mit Erdhügel).

Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind die Objektplanungsleistungen für diese drei Teilmaßnahmen zu den Leistungsbildern Freianlagen (betrifft alle drei Teilmaßnahmen) und Verkehrsanlagen (betrifft nur die Teilmaßnahme "Auenpark"). Für die Teilmaßnahme "Auenpark" liegt bereits eine abgeschlossene Entwurfsplanung vor, so dass hier nur die Planungsleistungen ab LPh 4 vergeben werden. Für die Teilmaßnahme "Wegebeziehungen" liegt die Vorplanung vor, so dass hier nur die Planungsleistungen ab LPh 3 vergeben werden.

II.2.7)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concession
Start: 01/10/2020
End: 30/06/2022
II.2.13)Information about European Union funds
The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: yes
Identification of the project:

Europäischer Fonds für regionale Entwicklung (EFRE)

Section IV: Procedure

IV.2)Administrative information
IV.2.1)Contract award notice concerning this contract
Notice number in the OJ S: 2020/S 232-571920

Section V: Award of contract/concession

Contract No: Nachtrag 1
V.2)Award of contract/concession
V.2.1)Date of conclusion of the contract/concession award decision:
14/09/2020
V.2.2)Information about tenders
The contract/concession has been awarded to a group of economic operators: yes
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Landschaft planen + bauen NRW GmbH
Postal address: Friedhof 4
Town: Dortmund
NUTS code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Postal code: 44135
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
V.2.3)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Björnsen Beratende Ingenieure GmbH
Postal address: Maria Trost 3
Town: Koblenz
NUTS code: DEB11 Koblenz, Kreisfreie Stadt
Postal code: 56070
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
V.2.4)Information on value of the contract/lot/concession (at the time of conclusion of the contract;excluding VAT)
Total value of the procurement: 303 981.90 EUR

Section VI: Complementary information

VI.3)Additional information:

Bekanntmachungs-ID: CXP4YKRDXUV

VI.4)Procedures for review
VI.4.1)Review body
Official name: Vergabekammer Westfalen
Postal address: Albrecht-Thaer-Str. 9
Town: Münster
Postal code: 48147
Country: Germany
VI.4.3)Review procedure
Precise information on deadline(s) for review procedures:

Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der unter VI.4.1. genannten Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Eine wirksame Zuschlagserteilung ist erst möglich, wenn der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen des Bieters, dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung der Information 15 Kalendertage (bei Versand per Telefax oder auf elektronischem Weg: 10 Kalendertage) vergangen sind.

Ist die Zuschlagserteilung unwirksam, kann ein zulässiger Nachprüfungsantrag innerhalb von 30 Kalendertagen ab Veröffentlichung dieser Bekanntmachung bei der unter VI.4.1. genannten Vergabekammer gestellt werden.

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit

- der Bieter den gerügten Vergaberechtsverstoß schon im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat,

- Vergaberechtsverstöße, die aufgrund der in IV.2.1) angegebenen Auftragsbekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in dieser Auftragsbekanntmachung genannten Bewerbungsfrist oder Frist zur Angebotsabgabe gerügt worden sind, oder

- Vergaberechtsverstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Auftragsbekanntmachung genannten Bewerbungsfrist oder genannten Frist zur Angebotsabgabe gerügt worden sind.

Teilt der Auftraggeber einem Bieter mit, dass er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann der Bieter wegen dieser Rüge nur innerhalb von 15 Kalendertagen ab Eingang der Mitteilung des Auftraggebers einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.

VI.4.4)Service from which information about the review procedure may be obtained
Official name: Vergabekammer Westfalen
Postal address: Albrecht-Thaer-Str. 9
Town: Münster
Postal code: 48147
Country: Germany
VI.5)Date of dispatch of this notice:
14/02/2023

Section VII: Modifications to the contract/concession

VII.1)Description of the procurement after the modifications
VII.1.1)Main CPV code
71222000 Architectural services for outdoor areas
VII.1.2)Additional CPV code(s)
VII.1.3)Place of performance
NUTS code: DEA54 Hamm, Kreisfreie Stadt
Main site or place of performance:

59065 Hamm

VII.1.4)Description of the procurement:

Seit 2017 bis voraussichtlich März 2023 wird seitens der Stadtverwaltung Hamm gemeinsam mit dem Lippeverband das Projekt "Erlebensraum Lippeaue" umgesetzt. Das Projekt hat zum Ziel, die Lippe und ihre Aue im innenstadtnahen Bereich von Hamm auf einer Fläche von 195 Hektar ökologisch zu optimieren und damit attraktive Grünbereiche zu schaffen, die eine nachhaltige Verbesserung der Lebensqualität für Bürgerinnen und Bürger erzeugen. Dabei sollen städtebauliche Entwicklungen gleichberechtigt neben den notwendigen Aufwertungen ökologisch wertgebender Elemente eingeleitet werden.

Zur Förderung der Biodiversität, zum Schutz, Erhalt und Förderung von Lebensräumen sowie zur Reaktivierung und Optimierung ökosystemarer Wirkfaktoren sollen insbesondere wasserbauliche Maßnahmen umgesetzt werden. Dazu gehören Erhalt und Neubau von Fließ- und Stillgewässern, Rückbau von Uferbefestigungen, morphologische Veränderungen am Fluss (Laufverlängerung, Neuprofilierung der Ufer- und Sohlstrukturen) und die Verlegung und der Rückbau von Deichen. Aber auch Maßnahmen der Landschaftspflege sollen die naturnahe Entwicklung der Aue stützen.

Gleichzeitig soll ein touristisches Angebot durch entsprechende Gastronomie und kleinere Veranstaltungen, Sportmöglichkeiten, die Anbindung an Fuß-, Rad- und Reitwegenetze entstehen. Eine schonende Nutzung und gesteuerte Naherholung soll eingerichtet werden und einen fließenden Übergang zwischen urban geprägtem Raum und naturnah entwickelter Auenlandschaft möglich machen. Es soll Raum für Erholung, dem Verweilen, als Treffpunkt, Liegefläche und sonstigen Freizeitaktivitäten, wie die oben genannten, gegeben sein.

Das Projektgebiet des "Erlebensraum Lippeaue" umfasst einen etwa 5 km langen Abschnitt der Lippe im Zentrum von Hamm sowie die angrenzenden Auenflächen auf 195 Hektar. Das Projektgebiet wurde in drei Teilabschnitte (TA) aufgeteilt: TA1 zwischen Fährstraße und Münsterstraße, TA2 zwischen Münsterstraße und Eisenbahnlinie sowie TA3 zwischen Eisenbahnlinie und Radbod- bzw. Römerstraße.

Der TA1 wurde wiederum in drei Unterteilabschnitte eingeteilt: TA1.1 Verlegung Hochwasserschutzanlage, TA1.2 Auenpark mit Lippestrand (inkl. Aufschüttung der Plateaufläche nördlich des Bestandsdeichs), TA1.3: Auenvernässung.

In der Projektgemeinschaft zwischen der Stadt Hamm und dem Lippeverband gibt es eine klare Aufteilung, welche Maßnahmen federführend durch welchen Partner umgesetzt werden. Diese Aufteilung ergibt sich aus der unterschiedlichen Förderung der Maßnahmen. Insgesamt erfolgt die Förderung auf Basis des Projektaufrufs "Grüne Infrastruktur" des Landes Nordrhein-Westfalen. Hierin wurden zur Projektumsetzung 36,7 Mio. EUR durch die Europäische Wasserrahmenrichtlinie (EG-WRRL) in Aussicht gestellt. Diese Maßnahmen werden durch den Lippeverband umgesetzt. Weitere 7,3 Mio. EUR sollen aus Mitteln des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und des Landes Nordrhein-Westfalen in das Projekt fließen. Diese Mittel werden von der Stadt Hamm zur Umsetzung der geplanten Maßnahmen eingesetzt. Trotz der getrennten Förderstränge sind die Maßnahmen der EG-WRRL und von EFRE eng miteinander verzahnt und bedürfen einer stetigen Abstimmung. Insbesondere der zeitliche Ablauf der Bautätigkeiten und ein sich über das gesamte Projektgebiet erstreckendes Bodenmanagement müssen immer wieder aufeinander angepasst werden.

Im Rahmen des zu vergebenden Planungsauftrags sollen die folgenden Teilmaßnahmen geplant werden:

1. Auenpark (naturnahe Freizeitfläche im Überschwemmungsgebiet der Lippe zzgl. Plateaufläche, inkl. Wegeverbindungen in der Auenparkfläche;

2. Wegeverbindungen (Neuanlage von Wegen, Qualifizierung von vorhandenen Wegen, Anschlüsse an vorhandene Wegeverbindungen, Anlage von zwei Aussichtshütten, Ausstattung der Wege);

3. archäologischer Infopunkt (Nachempfindung einer historischen Motte (Burganlage mit Erdhügel).

Gegenstand des zu vergebenden Auftrags sind die Objektplanungsleistungen für diese drei Teilmaßnahmen zu den Leistungsbildern Freianlagen (betrifft alle drei Teilmaßnahmen) und Verkehrsanlagen (betrifft nur die Teilmaßnahme "Auenpark"). Für die Teilmaßnahme "Auenpark" liegt bereits eine abgeschlossene Entwurfsplanung vor, so dass hier nur die Planungsleistungen ab LPh 4 vergeben werden. Für die Teilmaßnahme "Wegebeziehungen" liegt die Vorplanung vor, so dass hier nur die Planungsleistungen ab LPh 3 vergeben werden.

VII.1.5)Duration of the contract, framework agreement, dynamic purchasing system or concession
Start: 01/10/2020
End: 31/03/2023
VII.1.6)Information on value of the contract/lot/concession (excluding VAT)
Total value of the contract/lot/concession: 330 675.00 EUR
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Landschaft planen + bauen NRW GmbH
Postal address: Friedhof 4
Town: Dortmund
NUTS code: DEA52 Dortmund, Kreisfreie Stadt
Postal code: 44135
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
VII.1.7)Name and address of the contractor/concessionaire
Official name: Björnsen Beratende Ingenieure GmbH
Postal address: Maria Trost 3
Town: Koblenz
NUTS code: DEB11 Koblenz, Kreisfreie Stadt
Postal code: 56070
Country: Germany
The contractor/concessionaire is an SME: yes
VII.2)Information about modifications
VII.2.1)Description of the modifications
Nature and extent of the modifications (with indication of possible earlier changes to the contract):

Zusätzliche Leistungen aufgrund von Umplanungen und Änderungswünschen des Auftraggebers und Stellungnahmen der Genehmigungsbehörde

VII.2.2)Reasons for modification
Need for additional works, services or supplies by the original contractor/concessionaire (Art. 43(1)(b) of Directive 2014/23/EU, Art. 72(1)(b) of Directive 2014/24/EU, Art. 89(1)(b) of Directive 2014/25/EU)
Description of the economic or technical reasons and the inconvenience or duplication of cost preventing a change of contractor:

Soweit sie die LPhen 4 bis 9 betreffen, lassen sich die notwendigen Umplanungsleistungen nicht von den ursprünglich beauftragten Planungsleistungen trennen, da sie denselben Planungsgegenstand betreffen. Eine Kündigung des ursprünglichen Auftrags mit dem Ziel einer Neuvergabe der gesamten Planung hätte nicht nur erhebliche Zusatzkosten (insb. wegen einer dann erforderlichen Wiederholung der teilweise bereits erbrachten Planungsleistungen sowie für Entschädigungszahlungen an den ursprünglichen Auftragnehmer) zur Folge, sondern ist wegen der bereits laufenden Baumaßnahme rein praktisch nicht denkbar, weil dann eine Überwachung der Bauausführung nicht mehr gewährleistet wäre.

Soweit für die Umplanung zusätzliche Leistungen zu den LPhen 1 bis 3 erforderlich wurden, können auch diese nicht separat an einen anderen Planer vergeben werden, weil sich die Nachbearbeitung der ursprünglichen Entwurfsplanung weder zeitlich noch inhaltlich von der teilweise bereits laufenden Ausführungsplanung und Ausführung trennen lässt. Die Nachbearbeitung der LPhen 1 bis 3 muss aus Zeitgründen (Vermeidung von Unterbrechungen der laufenden Baumaßnahmen, Einhaltung der Zeitvorgaben aus der Förderung des Vorhabens) parallel zu den bereits laufenden Leistungen der LPhen 5 ff erfolgen. Es ist außerdem notwendig, im Zuge der Überarbeitung die vom Auftragnehmer im bisherigen Planungsprozess bereits gewonnenen Erkenntnisse und erzielten Abstimmungsergebnisse (insb. mit dem Auftraggeber, dem Lippeverband als weiterem Vorhabenbeteiligten und der Genehmigungsbehörde) zu berücksichtigen.

VII.2.3)Increase in price
Updated total contract value before the modifications (taking into account possible earlier contract modifications and price adaptions and, in the case of Directive 2014/23/EU, average inflation in the Member State concerned)
Value excluding VAT: 330 675.00 EUR
Total contract value after the modifications
Value excluding VAT: 429 533.45 EUR

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