Legal services (оригинал извещения) (Финляндия - Тендер #41141726) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Финляндия (другие тендеры и закупки Финляндия) Организатор тендера: Helsingin kaupunki, kaupunkiympäristön toimiala Номер конкурса: 41141726 Дата публикации: 26-04-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Suomi-Helsinki: Oikeudelliset palvelut
2023/S 082-247263
Sosiaalipalvelut ja muut erityispalvelut – hankintasopimukset
Ennakkotietoilmoitus
Palvelut
I kohta: Hankintaviranomainen
II kohta: Kohde
TIETOPYYNTÖ: ICT-hankintojen juridiset asiantuntijapalvelut ja hankinta- asiantuntijapalvelut
Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimiala on valmistelemassa ICT-hankintojen juridisten asiantuntijapalveluiden ja hankinta-asiantuntijapalveluiden puitejärjestelyä koskevaa kilpailutusta.
Asiantuntijapalveluita tarvitaan omien resurssien tueksi ja lisäksi. Tavoitteena on varmistaa toimenpiteiden juridinen oikeellisuus ja taloudellisesti tehokas toteutus. Toimeksiannot vaihtelevat kaupunkiympäristön toimialan tarpeiden mukaan.
Nykyinen vastaava voimassa oleva puitejärjestely päättyy marraskuun puolivälissä 2023, johon mennessä on tavoitteena solmia uudet puitesopimukset kilpailutuksen perusteella puitejärjestelyyn valittavien toimittajien kanssa.
Tämä ei ole hankintailmoitus eikä osallistumispyyntö, vaan mahdollisille toimittajille osoitettu tietopyyntö. Tietopyyntö ei velvoita hankintayksikköä toteuttamaan hankintaa. Mikäli tietopyynnössä kuvattu hankinta päätetään toteuttaa, se saattaa poiketa sisällöltään tai valinnan osalta tietopyynnön sisällöstä, tai hankintamenettelyn valinnan osalta. Tietopyyntöön vastaaminen ei sido mahdollista toimittajaa, eikä ole edellytyksenä myöhemmin varsinaisen puitesopimuksen kilpailutukseen osallistumiselle. Tietopyyntöön vastaaminen tai vastaamatta jättäminen ei vaikuta mahdollisen toimittajan asemaan varsinaisessa puitesopimuksen kilpailutuksessa. Tietopyyntöön vastaamisesta ei makseta korvausta.
Tietopyynnön tavoitteena on kartoittaa potentiaalisia toimittajia. Tietopyynnön avulla saatu aineisto voi vaikuttaa siihen, miten hankinnan kriteerit asetetaan ja mitä hankintamenettelyä tullaan käyttämään.
Tietopyyntöön vastaamalla potentiaalisilla toimittajilla on mahdollisuus kommentoida asiakirjaluonnoksia ja vastata hankintayksikön kysymyksiin. Kysymykset on esitetty jäljempänä tietopyynnön kohdassa Kuvaus hankinnasta.
Pyydämme ilmoittamaan, mikäli vastaus näkemyksenne mukaan sisältää liikesalaisuuksia tai muuta salassa pidettävää tietoa. Pyydämme yksilöimään ja merkitsemään ko. tiedot selvästi. Mahdollisen salassa pidettäviä tietoja sisältävän vastauksen voitte toimittaa tietoturvallisesti turvasähköpostipalvelun https://securemail.hel.fi/ kautta.
Potentiaalisia ehdokkaita pyydetään lähettämään mahdolliset kommentit viimeistään keskiviikkona 19.5.2023 sähköpostitse osoitteeseen kymp.hankinnat@hel.fi.
Osa-alue 1: ICT-hankintojen juridiset asiantuntijapalvelut
Osa-alueeseen sijoittuvat ICT-hankinnat, joita voivat esimerkiksi olla kaupunkiympäristön toimialalla käytettävien erilaisten tietojärjestelmien suunnitteluun, toteutukseen, käyttöönottoon, jatkokehitykseen tai ylläpitoon liittyviä
hankintoja.
Hankittavien juridisten asiantuntijoiden tehtävänä on avustaa toimialan julkisten ICT-hankintojen suunnittelussa, toteutuksessa ja muutoksenhakuprosessissa.
Toimeksiantojen hoitaminen edellyttää hankintalainsäädännön ja sopimuskäytäntöjen tuntemusta. Toimeksiannot voivat koskea niin tavanomaisia kuin vaativiakin hankintojen ja kilpailuttamisen asiantuntijatehtäviä. Osapuolet sopivat toimeksiantokohtaisesti työn sisällöstä ja vastuista.
Tarjoajan tarjouksessa nimetyn juridisen asiantuntijan tulee itse suorittaa tilatut toimeksiannot, ellei tilaajan kanssa ole toisin yksittäisen osatehtävän osalta erikseen sovittu. Tilaajalle on olennainen merkitys, että toimeksiantoon nimettyä juridista asiantuntijaa ei tulla vaihtamaan toiseen henkilöön toimeksiannon kestäessä.
Toimeksiannot voivat sisältää osallistumisen vastuullisena juridisena asiantuntijana koko hankintaprosessin läpiviemiseen tai esimerkiksi seuraavia yksittäisiä vaiheita:
- hankintaprosessin suunnittelua ja koordinointia
- hankintayksikön asiantuntijoiden edustajista koostuvan työryhmän vetämistä
- osallistumista erilaisiin kokouksiin toimeksiantoa toteutettaessa
- hankinta-asiakirjojen laatimista, tarkastamista ja muokkaamista
- sopimusluonnoksen laatimista
- tietoturvan ja tietosuojan sekä tiedonhallintalainsäädännön huomioimista
hankinnoissa ja sopimuksissa
- IPR-asioiden huomioimista hankinnoissa ja sopimuksissa
- tarjouksien vertailua
- hankintapäätöksen valmisteluun osallistumista
- muutoksenhakuprosessiin osallistumista ja siihen liittyvien asiakirjojen laatimista
- ICT-hankintojen sopimusmuutokset
- juridista neuvontaa kilpailutuksien osalta
- puhelin- ja sähköpostikonsultointia
- juridista koulutusta
- muita erityyppisiin ICT-hankintoihin liittyviä palveluita
Toimeksiannot voivat sisältää muun muassa eri ICT-sopimustyyppejä:
- ICT-sovellushankintasopimukset eri projektimalleilla (tilaajakohtaiset vesiputousmallin mukaiset tai ketterät)
- SaaS-sopimukset (ohjelmistopalvelut tietoverkon kautta, ml. palvelutasosopimukset (SLA))
- ICT-palvelusopimukset (tuki, ylläpito, huolto ym.)
- ICT-lisenssisopimusasiat (valmisohjelmisto-, sovellushankinnat)
- ICT-konsultointisopimukset (tietohallinnon johdon konsultointi- ja tietotekniikkakonsultointihankinnat)
- ICT-laitesopimukset (tieto- ja viestintäteknisten laitteiden hankinta)
- Olemassa olevien järjestelmien ja ohjelmistojen laajennuksiin liittyvät sopimusmuutokset.
- Allianssi sopimus
Osaamista tarvitaan muun muassa seuraavista hankintamenettelyistä:
- avoin menettely
- rajoitettu menettely
- neuvottelumenettely
- kilpailullinen neuvottelumenettely
- innovaatiokumppanuus
- puitejärjestely
- sähköinen huutokauppa
- dynaaminen hankintajärjestelmä
- suunnittelukilpailu
Hankinnat kilpailutetaan Cloudia Kilpailutus -järjestelmällä. Asiantuntijat työskentelevät tilaajan ohjauksessa. Yksittäisen ICT-hankinnan kohteeseen liittyvä substanssiosaaminen tulee pääsääntöisesti toimialalta. Toimeksiannosta riippuen saatetaan juridiselta asiantuntijalta edellyttää myös tukea hankinnan kohteen
määrittelyssä.
Tilaaja ei sitoudu ostamaan valittavalta tarjoajalta tiettyä tuntimäärää palveluja eikä tilaaja sitoudu minimiostomäärään. Tilaaja pidättää tarvittaessa oikeuden käyttää myös muuta ulkopuolista asiantuntija-apua.
Osa-alue 2: ICT-hankintojen hankinta-asiantuntijapalvelut
Osa-alueeseen sijoittuvat ICT-hankinnat, joita voivat esimerkiksi olla kaupunkiympäristön toimialalla käytettävien erilaisten tietojärjestelmien suunnitteluun, toteutukseen, käyttöönottoon, jatkokehitykseen tai ylläpitoon liittyviä
hankintoja.
Hankittavien hankinta-asiantuntijoiden tehtävänä on avustaa toimialan julkisten ICT-hankintojen suunnittelussa ja toteutuksessa. Toimeksiantojen hoitaminen edellyttää hankintalainsäädännön ja sopimuskäytäntöjen tuntemusta. Toimeksiannot voivat koskea niin tavanomaisia kuin vaativiakin hankintojen ja kilpailuttamisen
asiantuntijatehtäviä. Osapuolet sopivat toimeksiantokohtaisesti työn sisällöstä ja vastuista.
Tarjoajan tarjouksessa nimetyn hankinta-asiantuntijan tulee itse suorittaa tilatut toimeksiannot, ellei tilaajan kanssa ole toisin yksittäisen osatehtävän osalta erikseen sovittu. Tilaajalle on olennainen merkitys, että toimeksiantoon nimettyä hankinta-asiantuntijaa ei tulla vaihtamaan toiseen henkilöön toimeksiannon kestäessä.
Toimeksiannot voivat sisältää osallistumisen vastuullisena hankinta-asiantuntijana koko hankintaprosessin läpiviemiseen tai esimerkiksi seuraavia yksittäisiä vaiheita:
- hankintaprosessin suunnittelua ja koordinointia
- hankintayksikön asiantuntijoiden edustajista koostuvan työryhmän vetämistä
- osallistumista erilaisiin kokouksiin toimeksiantoa toteutettaessa
- hankinta-asiakirjojen laatimista, tarkastamista ja muokkaamista
- sopimusluonnoksen laatimista
- tarjouksien vertailua
- hankintapäätöksen valmisteluun ja muutoksenhakuprosessiin osallistumista
- neuvontaa kilpailutuksien osalta
- koulutusta
- muita erityyppisiin ICT-hankintoihin liittyviä palveluita
Osaamista tarvitaan muun muassa seuraavista hankintamenettelyistä:
- avoin menettely
- rajoitettu menettely
- neuvottelumenettely
- kilpailullinen neuvottelumenettely
- innovaatiokumppanuus
- puitejärjestely
- sähköinen huutokauppa
- dynaaminen hankintajärjestelmä
- suunnittelukilpailu
Hankinnat kilpailutetaan Cloudia Kilpailutus -järjestelmällä. Asiantuntijat työskentelevät tilaajan ohjauksessa. Yksittäisen ICT-hankinnan kohteeseen liittyvä substanssiosaaminen tulee pääsääntöisesti toimialalta. Toimeksiannosta riippuen saatetaan hankinta-asiantuntijalta edellyttää myös tukea hankinnan kohteen määrittelyssä.
Tilaaja ei sitoudu ostamaan valittavalta tarjoajalta tiettyä tuntimäärää palveluja eikä tilaaja sitoudu minimiostomäärään. Tilaaja pidättää tarvittaessa oikeuden käyttää myös muuta ulkopuolista asiantuntija-apua.
VI kohta: Täydentävät tiedot
Helsingin kaupunkiympäristön toimialan ICT-hankinnat keskittyvät palvelemaan muun muassa kaupunkiympäristön ja maankäytön suunnittelun, rakentamisen, tilojenhallinnan, asumisen, rakennusten ja yleisten alueiden ylläpidon sekä lupa-, valvonta- ja asiakaspalvelutehtävien tarpeita. Hankimme toimialan tarpeisiin soveltuvia pilvipalveluita, ohjelmistoja, ohjelmistokehitystä ja muita IT-asiantuntijapalveluita sekä laitteita. Hankintoja tehdään tiiviissä yhteistyössä toimialan eri palvelukokonaisuuksien, hankintapalveluiden ja kehittämis- ja digitalisaatiopalveluiden asiantuntijoiden kanssa.
Helsingin yhteishankintayksikkönä toimiva kaupunginkanslia ja digitaalinen perusta hankkivat kaupunkiyhteiseen käyttöön monet tavanomaisimmat toimisto-ohjelmistot ja laitteet sekä IT-infrastruktuuripalvelut, mistä johtuen kaupunkiympäristön toimialan ICT-hankintatoimi on vahvasti erikoistunut toimialakohtaisiin tarpeisiin. Toimialan toimintaympäristön ja markkinoiden erityispiirteiden tunnistamisella ja strategisella hyödyntämisellä hankinnoissa on keskeinen merkitys toimialan ICT-hankintojen onnistumisen kannalta.
Hankittavien juridisten asiantuntijoiden tehtävänä on avustaa toimialan julkisten ICT-hankintojen suunnittelussa, toteutuksessa ja muutoksenhakuprosesseissa. Toimeksiantojen hoitaminen edellyttää hankintalainsäädännön, julkishallintoa koskevan digilainsäädännön (esim. tietosuoja-, tiedonhallinta- ja saavutettavuuslainsäädäntö) sekä ICT-sopimuskäytäntöjen tuntemusta. Toimeksiannot voivat koskea niin tavanomaisia kuin vaativiakin hankintojen ja kilpailuttamisen asiantuntijatehtäviä. Ks. edellisen kilpailutuksen 2020 tarjouspyynnön tarkemmat kuvaukset hankittavista palveluista.
Hankittavien hankinta-asiantuntijoiden tehtävänä on avustaa toimialan julkisten ICT-hankintojen suunnittelussa ja toteutuksessa. Toimeksiantojen hoitaminen edellyttää hankintalainsäädännön, sopimuskäytäntöjen sekä ICT-hankintojen ja ICT-toimittajamarkkinoiden kaupallisten erityispiirteiden tuntemusta. Toimeksiannot voivat koskea niin tavanomaisia kuin vaativiakin hankintojen ja kilpailuttamisen asiantuntijatehtäviä. Ks. edellisen kilpailutuksen 2020 tarjouspyynnön tarkemmat kuvaukset hankittavista palveluista.
Hankintayksikkö toivoo kommentteja erityisesti seuraaviin hankinta-asiakirjaluonnoksiin:
Tarjouspyyntö (edellinen kilpailutus 2020)
Puitesopimus (edellinen kilpailutus 2020)
Yrityksen referenssit (edellinen kilpailutus 2020)
Asiantuntijalomakkeet, Osa-alue 1 & 2 (edellinen kilpailutus 2020)
Tietosuoja- ja salassapitoliite (päivitetty versio 2022)
Helsingin yleiset tietoturvan ohjeet toimittajille (päivitetty versio 2022)
Edellä mainitut hankinta-asiakirjaluonnokset saa pyydettäessä sähköpostiosoitteesta: kymp.hankinnat@hel.fi. Viestin otsikkoon pyydetään merkitsemään "ICT-hankintojen juridisten asiantuntijapalveluiden ja hankinta-asiantuntijapalveluiden puitejärjestely".
Hankintayksikkö toivoo vastauksia erityisesti seuraaviin kysymyksiin:
Voisitteko toimittaa lyhyen esittelyn, minkälaisia ICT-hankintoihin liittyviä juridisia ja hankinta-asiantuntijapalveluita yrityksenne tarjoaa?
Millaista kokemusta tai tietämystä teillä mahdollisesti on erityisesti kaupunkiympäristöön liittyvistä ICT-hankinnoista?
Mahdollistavatko kommentoitavaksi toimitetuissa hankinta-asiakirjaluonnoksissa esitetyt kriteerit ja ehdot yrityksenne osallistumisen tarjouskilpailuun?
Miltä osin asiakirjojen sisältöä voitaisiin mahdollisesti kehittää tulevassa kilpailutuksessa?
Miten laadun arviointi voitaisiin mahdollisesti ottaa huomioon tarjousten vertailussa?
Miten ympäristövastuullisuus ja sosiaalinen vastuullisuus voitaisiin ottaa huomioon osana hankinnan kilpailutusta ja/tai toteutusta?
Mahdolliset muut kommentit ja kysymykset hankinta-asiakirjaluonnoksista?