Security services (Чехия - Тендер #50572221)

Zajištění ostrahy a recepčních služeb v objektech JU

Dne 11. 1. 2024 zadavatel uveřejnil na profilu zadavatele Vysvětlení zadávací dokumentace č. 2, ve kterém odpovědí na dotaz uchazeče mimo jiné uvedl, že je nutné, aby byly dodrženy zákonem stanovené hodnoty minimální mzdy pro I. a II. třídu prací.

Výše uvedeným Vysvětlením zadávací dokumentace mohl zadavatel některé dodavatele uvést v omyl, když dodavatelé při stanovování jednotkových cen za recepční službu a jednotkových cen fyzické ostrahy mohli vycházet z mylného předpokladu, že je nutné, aby jednotkové ceny za hod pro recepční službu a fyzickou ostrahu byly stanoveny ve výši minimálně rovné nebo přesahující uvedené hodnoty zákonem stanovené minimální/zaručené mzdy, přičemž neupravil Přílohu č. 3 ZD Metodika k vyplnění cenové tabulky, řádce „Fyzická ostraha“ a mohl tak dodavatele uvést v omyl. Zadavatel současně při kontrole úplnosti nabídek není schopen ověřit soulad nabídek se zadávacími podmínkami v rozsahu Vysvětlení č. 2 ZD, a to s vědomím, že jednotková cena stanovená a účtovaná dodavatelem nemusí odpovídat hodinové mzdě vyplácené pracovníkům, nýbrž se jedná o nákladovou položku, která je účtována zadavateli za poskytnutí služeb recepce a ostrahy.

Vzhledem k výše uvedenému, zejména s ohledem na to, že Zadavatel není vlastní chybou schopen skutečně a podloženě ověřit, zda opravdu dochází k vyplácení minimální zákonem požadované mzdy pro I. a II. třídu pracovníkům vykonávající fyzickou ostrahu (přičemž 5 z 9 přijatých nabídek této zákonné sazbě neodpovídalo), ROZHODUJE O ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ, neboť jakýkoliv další postup v zadávacím řízení by byl netransparentní, v rozporu s § 6 zákona.

1. Review body
   Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
   tř. Kpt. Jaroše 7
   Brno
   604 55
   Czech Republic
   Telephone: +420 542167111
   E-mail: posta@uohs.cz
   Fax: +420 542167112
   
2. Body responsible for mediation procedures
   
   
3. Service from which information about the review procedure may be obtained
   

   Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

   Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

   Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

   Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

   Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

   Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

   Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

   Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

   Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
   tř. Kpt. Jaroše 7
   Brno
   604 55
   Czech Republic
   Telephone: +420 542167111
   E-mail: posta@uohs.cz
   Fax: +420 542167112