Telecommunications services (Чехия - Тендер #48194466)

Centrální mobilní telekomunikační služby pro Jihomoravský kraj a právnické osoby zřizované Jihomoravským krajem

Jihomoravský kraj

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody bez obnovení soutěže mezi zadavatelem a/nebo jednotlivými pověřujícími zadavateli a jedním dodavatelem, na základě které budou zadávány veřejné zakázky na služby. Předmětem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody bude poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítí mobilního operátora, poskytování veškerých ostatních služeb a plnění specifikovaných v zadávacích podmínkách, zajištění všech činností souvisejících se zajištěním uvedených služeb a plnění, a to podle potřeb a požadavků zadavatele a jednotlivých pověřujících zadavatelů. Telekomunikační služby budou poskytovány na základě účastnických smluv.

Centrální mobilní telekomunikační služby pro Jihomoravský kraj a právnické osoby zřizované Jihomoravským krajem

Bližší podrobnosti jsou uvedeny v dokumentaci zadávacího řízení a jejích přílohách a v písemné zprávě zadavatele.

Konečnou hodnotu veřejné zakázky dle čl. II.1.7) a konečnou hodnotu veřejné zakázky dle čl. V.2.4) s ohledem na povahu rámcové dohody nelze určit, neboť v rámcové dohodě nebyla sjednána konečná cena. Zadavatel uvedl nabídkovou cenu vybraného dodavatele, která odpovídá celkové ceně za předpokládané množství poskytnutých mobilních hlasových a datových služeb elektronických komunikací a všech činností s tím souvisejících za dobu trvání rámcové dohody.

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Předmětem zadávacího řízení je uzavření rámcové dohody bez obnovení soutěže mezi zadavatelem a/nebo jednotlivými pověřujícími zadavateli a jedním dodavatelem, na základě které budou zadávány veřejné zakázky na služby. Předmětem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě rámcové dohody bude poskytování mobilních hlasových a datových telekomunikačních služeb prostřednictvím GSM sítí mobilního operátora, poskytování veškerých ostatních služeb a plnění specifikovaných v zadávacích podmínkách, zajištění všech činností souvisejících se zajištěním uvedených služeb a plnění, a to podle potřeb a požadavků zadavatele a jednotlivých pověřujících zadavatelů. Telekomunikační služby budou poskytovány na základě účastnických smluv.

Smluvní strany se dohodly, že článek 8 odst. 8.1 Rámcové dohody nově zní takto:

„Rámcová dohoda se uzavírá na dobu určitou, a to do dne nabytí účinnosti nové rámcové dohody uzavřené na základě zadávacího řízení s názvem: „Centrální mobilní telekomunikační služby pro Jihomoravský kraj a právnické osoby zřizované Jihomoravským krajem“, zadávaného centrálním zadavatelem v nadlimitním otevřeném řízení podle § 56 zákona (Evidenční číslo ve VVZ: Z2023-022133), případně do uzavření nové rámcové dohody v rámci dalšího zadávacího řízení na poskytnutí mobilních telekomunikačních služeb pro Jihomoravský kraj a právnické osoby zřizované Jihomoravským krajem, pokud bude vyhlášeno. Během doby trvání Rámcové dohody lze Rámcovou dohodu vypovědět pouze ze zákonných důvodů.“

Smluvní strany tak reagují na skutečnost, že v řízení k uzavření nové rámcové dohody bylo zahájeno správní řízení před Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, a tedy není možné uzavřít novou rámcovou dohodu.

Centrální zadavatel chce tímto dodatkem překlenout období do nabytí účinnosti nové rámcové dohody, konec platnosti dodatku tedy není stanoven pevně, ale je navázán na nabytí účinnosti nové rámcové dohody. Pro potřeby vyplnění povinných údajů v tomto formuláři zadavatel uvedl datum konce trvání rámcové dohody 2. 3. 2024 a hodnotu závazku nezměněnou, neboť původní nabídka vítězného dodavatele byla kalkulována na 36 měsíců a jen z procesních důvodů byla uzavřena až 3. 3. 2021.

Centrální zadavatel zastupuje v rámcové dohodě 239 pověřujících zadavatelů s téměř 8000 aktivními SIMkartami, které je nutné při změně dodavatele vyměnit. Jedná se tedy o časově, administrativně, ekonomicky i technicky náročný proces, který má smysl postupovat pouze při dlouhodobé změně dodavatele. Centrální zadavatel předpokládá, že v nejpozději v březnu 2024 bude uzavřena nová rámcová dohoda, pro překlenutí tohoto období tedy zvolil cestu prodloužení stávající rámcové dohody.

Centrální zadavatel nestanovil konec platnosti dodatku pevným datem, ale navázal ho na nabytí účinnosti nové rámcové dohody.