Information systems (оригинал извещения) (Чехия - Тендер #45754923)

Systém organizace a bezpečnosti dopravy města Brna

Brno

Území Statutárního města Brna (Zadavatele) je územím s vysokou mírou dopravní zátěže. Objednatel má proto v úmyslu vymezit oblasti placeného stání (dále jen „OPS“), ve smyslu § 23 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, za účelem regulace dopravy, snížení dopravní zátěže a zajištění přiměřené míry parkovacích potřeb rezidentů a návštěvníků. Současně má systém OPS představovat moderní a uživatelsky pohodlný systém regulace parkování, který zároveň zajišťuje vysokou míru účinnosti kontroly výběru ceny (tzv. parkovného) a souladu užívání OPS s právní a místní úpravou provozu na pozemních komunikacích.

Za účelem realizace a provozu OPS je nezbytné vytvořit a zajistit provoz systému organizace a bezpečnosti dopravy. Účelem této veřejné zakázky je zajištění dodávek a služeb potřebných pro vytvoření, provoz a údržbu SOBD (který mj. umožní archivaci všech dat, sdílení dat spolupracujícími a navazujícími systémy a registry). Dále je účelem veřejné zakázky zajistit nástroje pro plnění SOBD informacemi. Plnění této veřejné zakázky je jedním z dílčích kroků k realizaci a fungování OPS.

Poptávané dodávky a služby slouží k postupnému naplnění smyslu SOBD, kterým je správa klíčových informací a centrální řízení dílčích systémů organizace a bezpečnosti dopravy (dále „DSOBD“). Mezi takové typické dílčí systémy patří např.:

• organizace parkování (parkování rezidentů, návštěvnické parkování, parkoviště P+R, parkovací domy, závorové systémy apod.),

• měření rychlosti,

• evidence dopravního značení,

• kontrola jízdy na červenou apod.

SOBD podporuje činnosti a spravuje data v oblastech:

• správy informací a pravidel souvisejících s organizací a bezpečností dopravy,

• správy oprávnění,

• správy informací poskytnutých dílčími systémy (např. výsledky měření),

• vyhodnocování dodržování pravidel,

• odhalování přestupků,

• vyúčtování,

• statistiky.

SOBD musí být připraven na budoucí rozvoj, který ale nesmí vyžadovat změny v DSOBD. Jeho součástí proto musí být standardní rozhraní, prostřednictvím kterého budou DSOBD s SOBD komunikovat.

SOBD bude připraven poskytovat vybraná data pomocí API, XML a datasetů jako OpenData. Rozsah poskytovaných dat bude stanovován postupně podle požadavků MMB.

SOBD musí umožňovat v režimu Rozvoje SOBD a Drobného rozvoje SOBD otevření standardních komunikačních rozhraní tak, aby bylo možné nad SOBD stavět další aplikace, ať už v režii města nebo třetí strany.

SOBD je základním zdrojem informací o oprávněních a cenách. Potřebují-li dílčí systémy takovou informaci, primárně ji získávají ze SOBD.

Podrobně je předmět veřejné zakázky specifikován v zadávací dokumentaci.

Operační program Doprava

Systém organizace a bezpečnosti dopravy města Brna

Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vzta-hujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty.

Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty, v případě jednacího řízení s uveřejněním musí být námitky proti zadávací dokumentaci doručeny Zadavateli nejpozději do skončení lhůty pro podání předběžných nabídek.

Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení.

Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl.

Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 1 měsíce ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy.

Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč.

Brno

Území Statutárního města Brna (Zadavatele) je územím s vysokou mírou dopravní zátěže. Objednatel má proto v úmyslu vymezit oblasti placeného stání (dále jen „OPS“), ve smyslu § 23 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, za účelem regulace dopravy, snížení dopravní zátěže a zajištění přiměřené míry parkovacích potřeb rezidentů a návštěvníků. Současně má systém OPS představovat moderní a uživatelsky pohodlný systém regulace parkování, který zároveň zajišťuje vysokou míru účinnosti kontroly výběru ceny (tzv. parkovného) a souladu užívání OPS s právní a místní úpravou provozu na pozemních komunikacích.

Za účelem realizace a provozu OPS je nezbytné vytvořit a zajistit provoz systému organizace a bezpečnosti dopravy. Účelem této veřejné zakázky je zajištění dodávek a služeb potřebných pro vytvoření, provoz a údržbu SOBD (který mj. umožní archivaci všech dat, sdílení dat spolupracujícími a navazujícími systémy a registry). Dále je účelem veřejné zakázky zajistit nástroje pro plnění SOBD informacemi. Plnění této veřejné zakázky je jedním z dílčích kroků k realizaci a fungování OPS.

Poptávané dodávky a služby slouží k postupnému naplnění smyslu SOBD, kterým je správa klíčových informací a centrální řízení dílčích systémů organizace a bezpečnosti dopravy (dále „DSOBD“). Mezi takové typické dílčí systémy patří např.:

• organizace parkování (parkování rezidentů, návštěvnické parkování, parkoviště P+R, parkovací domy, závorové systémy apod.),

• měření rychlosti,

• evidence dopravního značení,

• kontrola jízdy na červenou apod.

SOBD podporuje činnosti a spravuje data v oblastech:

• správy informací a pravidel souvisejících s organizací a bezpečností dopravy,

• správy oprávnění,

• správy informací poskytnutých dílčími systémy (např. výsledky měření),

• vyhodnocování dodržování pravidel,

• odhalování přestupků,

• vyúčtování,

• statistiky.

SOBD musí být připraven na budoucí rozvoj, který ale nesmí vyžadovat změny v DSOBD. Jeho součástí proto musí být standardní rozhraní, prostřednictvím kterého budou DSOBD s SOBD komunikovat.

SOBD bude připraven poskytovat vybraná data pomocí API, XML a datasetů jako OpenData. Rozsah poskytovaných dat bude stanovován postupně podle požadavků MMB.

SOBD musí umožňovat v režimu Rozvoje SOBD a Drobného rozvoje SOBD otevření standardních komunikačních rozhraní tak, aby bylo možné nad SOBD stavět další aplikace, ať už v režii města nebo třetí strany.

SOBD je základním zdrojem informací o oprávněních a cenách. Potřebují-li dílčí systémy takovou informaci, primárně ji získávají ze SOBD.

Podrobně je předmět veřejné zakázky specifikován v zadávací dokumentaci.

Zadavatel změnil závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku ve smyslu § 222 odst. 5 ZZVZ uzavřením dodatku ke smlouvě na veřejnou zakázku.

Změna spočívá v prodloužení doby plnění smlouvy o přechodné období, které se jeví jako nezbytné s ohledem na to, že zadavatel (tedy objednatel dle smlouvy na veřejnou zakázku) aktuálně činí kroky k výběru nového dodavatele služeb spočívajících v zajištění provozu a správy systému organizace a bezpečnosti města Brna (SOBD). Dále viz níže.

Plnění na základě smlouvy je dodatkem prodlouženo do 31. 1. 2024.

Účelem prodloužení doby plnění smlouvy ve veřejné zakázce na přechodné období je potřeba zadavatele v tomto období učinit veškeré kroky, které považuje za nezbytné s ohledem na potřebu zajistit plynulý a hladký provoz a správu systému organizace a bezpečnosti města Brna (dále jen "SOBD") v navazujícím období.

Změna dodavatele pro účely přechodného období není možná, a to s ohledem na technické a ekonomické důvody, neboť jiný dodavatel není schopen v krátké době a na krátkou dobu převzít správu příslušného informačního systému bez narušení jeho funkčnosti ve smyslu § 222 odst. 5 písm. a) ZZVZ. Svěření provozu a správy informačního systému na přechodnou dobu jinému dodavateli by si dále vyžádalo nepřiměřené organizační a ekonomické zdroje na straně Objednatele, neboť jde o provoz komplexního a specifického informačního systému, který má přímé vazby na výkon veřejné správy.

Odměna Dodavatele za prodloužení doby plnění Smlouvy o přechodné plnění nepřekročí finanční limity vyplývající z § 222 odst. 5 ve spojení s odst. 9 ZZVZ, ve znění účinném do 15. 7. 2023.