CAMEROON - Strengthening Public Sector Effectiveness and Statistical Capacity Project (Камерун - Тендер #41930274)

• Project ID

P151155

• Project Title

CAMEROON - Strengthening Public Sector Effectiveness and Statistical Capacity Project

• Country

Cameroon

• Notice No

OP00227554

• Notice Type

Request for Expression of Interest

• Notice Status

Published

• Borrower Bid Reference

CM-MINEPAT-356109-CS-INDV

• Procurement Method

Individual Consultant Selection

• Language of Notice

French

• Submission Deadline Date/Time

May 25, 2023 16:30

• Published Date

May 16, 2023

• CONTACT INFORMATION
• Organization/Department

MINISTRY OF ECONOMY, PLANNING AND REGIONAL DEVELOPMENT

• Name

GUY RONEL GUEMALEU

• Address

DIRECTION GENERAL DE LA COOPERATION ET DE L"INTEGRATION REGIONALE MINEPAT - YAOUNDE

• City

• Province/State

Cameroon

• Postal Code

• Country

Cameroon

• Phone

237 699 64 27 87

• Email

guemaleuguy@yahoo.fr

• Website

AVIS De sollicitation de manifestation d’intêret

n°015/ASMI/MINEPAT/SG/PEPS/SPM/2023 DU 11 Mai 2023

SELECTION DE CONSULTANTS PAR LES EMPRUNTEURS DE LA BANQUE MONDIALE

• CONTEXTE ET JUSTIFICATIF

En vue de contribuer à l’amélioration de la qualité de la dépense publique et au renforcement du système statistique, le Gouvernement de la République du Cameroun a signé le 17 mai 2019 avec l’Association Internationale pour le Développement (IDA), une convention pour la réalisation des activités du projet D’AMELIORATION DE L’EFFICACITÉ DE LA DÉPENSE PUBLIQUE ET DU SYSTÈME STATISTIQUE.

Ledit projet est structuré en quatre composantes, à savoir :

• la Consolidation de la réforme des finances publiques : deux ministères en sont concernées notamment : la santé et l’éducation. Il est également question dans cette composante d’appuyer la mise en œuvre de la circulaire du Premier Ministre de septembre 2016, de préparer le troisième triennat du budget programme et de faciliter le déploiement du système intégré de gestion des ressources humaines et de la solde (SIGIPES II) ;
• l’Amélioration de l’efficacité de l’investissement public, notamment à travers l’appui à la mise en place du fonds de maturation, l’appui au suivi du BIP (application de suivi du BIP, implémentation du suivi axé sur les résultats et suivi citoyen ), l’identification et la mise en œuvre des actions à entreprendre pour réduire le niveau des Soldes Engagés non Décaissés en matière de financement extérieur ;
• l’Appui à la réforme des marchés publics à travers l’introduction d’un système de rémunération axée sur les résultats pour les commissions de passation des marchés, le développement et le déploiement d’une application d’archivage et de suivi des marchés publics (le e-tracking), le renforcement des capacités des acteurs du système des marchés publics et la professionnalisation ;
• le Renforcement du système national statistique.

La quatrième composante prévoit les trois sous-composantes suivantes :

• l’amélioration des données relatives à la pauvreté, notamment à travers l’appui à la collecte et à l’analyse des données sur la pauvreté (carte de pauvreté, ECAM V) ;
• le renforcement de la production des comptes nationaux ;
• le renforcement de la diffusion des données statistiques et leur utilisation par le Gouvernement pour améliorer l’élaboration et la mise en œuvre des politiques, notamment à travers la mise en place des infrastructures informatiques et de diffusion dans le nouveau bâtiment de l’INS, ainsi que l’amélioration de l’activité de modélisation macroéconomique et la mise en place des outils y afférents pour le MINEPAT.

En ce qui concerne l’amélioration de l’activité de modélisation macroéconomique et la mise en place des outils y afférents, il convient de rappeler que ce département ministériel dispose actuellement d’un certain nombre de modèles de prévision et de simulation d’impacts socioéconomiques qui l’aide à la prise de décision dans l’élaboration et la mise en œuvre de la politique économique de la Nation. Il s’agit précisément :

• d’un modèle de cadrage macroéconomique dénommé SIPAE ++ (Système Intégré de Projection des Agrégats Economiques) et ;
• d’un modèle de simulation des impacts des politiques économiques sur les indicateurs socioéconomiques à court et moyen termes, intitulé MOSIPEO.

En effet, le modèle SIPAE du MINEPAT, désormais dénommée SIPAE ++, a connu depuis 2016 des profondes modifications, notamment la migration de son environnement initial, EXCEL, vers l’environnement EVIEWS avec interface VBA EXCEL. Aussi un manuel d’utilisation de la nouvelle version modèle a été produit. Cependant en 2020, l’Institut National de la Statistique (INS) a produit les comptes nationaux avec une nouvelle année de base (2016). Outre le rebasage des comptes, l’INS a également procédé à la production des comptes réels chaînés, tel que recommandé par le Système de Comptabilité National (SCN) 2008. Cette dernière réforme implique des changements importants pour les modèles de prévision afin de maintenir la cohérence entre les prévisions et les comptes nationaux. Ces changements sur les modèles de prévisions portent entre autres sur :

• la nécessité de manipuler trois séries (valeurs nominales, valeurs réelles aux prix de l’année précédente, valeurs réelles chaînées au prix de l’année de base) au lieu de deux (valeurs nominales, valeurs réelles aux prix de l’année de base) dans l’ancienne configuration ;
• la modification de l’approche de projection de certains composantes ainsi que la spécification de certaines relations dans le modèle. Pour ce qui est des déflateurs par exemple, selon l’ancienne configuration ces derniers étaient tous déduits à partir des projection des valeurs réelles et les valeurs nominales. Pourtant avec l’approche chaînées il sera désormais question de trouver de nouveaux indicateurs permettant de projeter les déflateurs élémentaires et de déduire les valeurs nominales.

Par ailleurs, il apparait désormais important que certains indicateurs permettant de capter la transformation structurelle du Cameroun soit intégré dans le modèle de cadrage afin de faciliter la mise en œuvre et le suivi de cette dimension dans le cade de la SND30.

Afin de prendre en compte ces changement il est nécessaire que le modèle soit reprogrammer aussi bien au niveau des programmes eviews (représentant le chœur du modèle) qu’au niveau des interface Excel pour aboutir à nouveau à un ensemble cohérent. Aussi, la guide d’utilisation devrait être mise à jour pour tenir compte des changements intégrés. La production du nouveau guide permettra aux membres de l’équipe technique en charge de la modélisation de pouvoir exploiter efficacement le modèle SIPAE++ pour réaliser les exercices de cadrage macroéconomique.

• OBJECTIFS

L’objectif général de la prestation est de : (i) reprogrammer le modèle SIPAE++ pour tenir compte des changements important induit par le rebasage des comptes nationaux et de la nouvelle approche de publication de ces derniers (comptes chaînés) et, (ii) actualiser le guide d’utilisation du modèle SIPAE++ et renforcer les capacités du personnel de la DGEPIP pour faciliter l’utilisation du modèle de cadrage macroéconomique.

Il s’agira de manière spécifique de :

• Intégrer dans le SIPAE++ l’ensemble des séries du secteur réel
• Réviser les spécifications du modèle SIPAE++ en tenant compte de l’ensemble des séries des comptes nationaux intégrées ;
• Intégrer de nouveaux indicateurs, notamment ceux permettant le suivi de la transformation structurelle
• Reprogrammer les interfaces Excel/VBA du modèle
• Mettre à jour le guide d’utilisation du SIPAE++ conformément aux modifications incorporées.
• Renforcer les capacités des utilisateurs.

• RESULTATS ATTENDUS

En cohérence avec l’objectif, les principaux résultats attendus au terme de la prestation sont :

• un modèle SIPAE++ reprogrammée avec prise en compte de l’approche chainée des comptes nationaux dans la procédure de projection, et ajustement de l’interface sous Excel/VBA, ainsi que l’introduction de nouveaux indicateurs de suivi de la transformation structurelle
• Un guide d’utilisation du SIPAE dans sa nouvelle configuration (SIPAE++) présentant notamment, les différents modules illustrés par des captures d’écran.
• Un rapport de formation des utilisateurs.

• MISSIONS DU CONSULTANT

Sous l’autorité du Directeur Général de l’Economie et de la Programmation des Investissements Publics au MINEPAT, et sous la coordination technique du Chef de Cellule des Synthèses Macroéconomiques, le consultant a pour mission principale de reprogrammer le modèle SIPAE++, de mettre à jour le guide d’utilisation et de former les principaux utilisateurs,

Des versions provisoires du nouveau modèle et du guide devront être transmises à la structure demandeuse afin qu’elle puisse apporter ses observations. Ces dernières seront prises en compte et des versions amendées devront être produites et examinées lors d’un atelier de validation. Au terme de l’atelier de validation, le consultant devra produire les versions finales et procéder à la formation des utilisateurs au cours d’un atelier prévu à cet effet.

• DUREE DE LA PRESTATION

La prestation se déroulera sur une durée de six (06) mois à partir de la date de signature du contrat.

• CRITERES DE SELECTION DU CONSULTANT

Le consultant doit :

• Être titulaire d’un diplôme de niveau BAC+5 en statistiques, en économie appliquée, en économétrie ou toute autre discipline jugée équivalente ;
• Avoir au minimum dix (10) années d’expérience professionnelle dans le domaine de la modélisation macroéconomique, particulièrement dans le cadrage macroéconomique et la construction des modèles ;
• Avoir des connaissances solides dans l’utilisation des logiciels économétriques tels que Eviews, Stata, GAMS ;
• Avoir une parfaite connaissance du modèle de cadrage macroéconomique (SIPAE +) utilisé au MINEPAT ;
• Avoir une parfaite connaissance du français et/ou de l’anglais (oral et écrit).

• CONTENU DES DOSSIERS DE CANDIDATURE :

Le Coordonnateur Technique du PEPS invite les firmes de consultants ayant les qualifications requises à manifester leur intérêt pour la réalisation des services décrits ci-dessus. Les firmes de Consultants intéressées doivent fournir les informations :

• Lettre de manifestation d’intérêt timbrée ;
• Une présentation du consultant ainsi que son expérience dans le domaine de la modélisation macroeconomique, particulièrement dans le cadrage macroéconomique et la construction des modèles ;
• Avoir des connaissances solides dans l’utilisation des logiciels économétriques tels que Eviews, Stata, GAMS ;
• L’approche méthodologique et le plan de travail du cabinet ;
• Liste et les CV des personnels clés à utiliser dans le cadre de la mission ;
• Les justificatifs probants et les références dans les missions similaires.

Le PEPS se réserve le droit de vérifier l’authenticité des informations communiquées.

• PROCÉDURE APPLICABLE :

Il est porté à l’attention des firmes de Consultants que les dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17, ainsi que les dispositions des paragraphes 3.21 à 3.23 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement de la Banque mondiale», Edition de Juillet 2016, révisé en Novembre 2017 et Août 2018 (« Règlement de Passation des Marchés»), respectivement relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts et en matière d’éligibilité sont applicables.

Aussi, une firme de Consultants sera sélectionnée selon la méthode « Sélection fondée sur la qualification des consultants » (SQC) telle que décrite dans ledit Règlement de Passation des Marchés.

Les firmes de Consultants peuvent s’associer avec d’autres firmes pour renforcer leurs compétences respectives sous la forme d’un groupement solidaire ou d’un accord de sous-traitant.

• INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES :

Les firmes de consultants intéressées peuvent obtenir des informations supplémentaires à l’adresse ci-dessous et aux heures suivantes : de 09 heures à 16 heures 30 minutes, heures locales.

• DATE ET LIEU DE DEPOT DES MANIFESTATIONS D’INTERET :

Les manifestations d’intérêt écrites, doivent être déposées en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies à l’adresse ci-dessous en personne, par courrier, par facsimile ou par courrier électronique au plus tard quatorze (14) jours après la date de publication, soit le 25 Mai 2023 à 15 heures 30, heure locale avec la mention :

Manifestation d’Intérêt pour le «AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°011 du 11 MAI 2023 RELATIF AU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LES TRAVAUX DE REPROGRAMMATION DU MODELE DE CADRAGE MACROECONOMIQUE (SIPAE ++) ET LA MISE A JOUR DU GUIDE D’UTILISATION DU SIPAE++.».

Unité Technique d’Appui à la Coordination du Projet d’Amélioration de l’Efficacité de la Dépense publique et du Système Statistique (PEPS) Sise à Bastos, vers la résidence de l’Ambassadeur de la République de Côte d’Ivoire au Cameroun, au lieu-dit pont Dragages, non loin de l’Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture (UNESCO) et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).

BP 660 Yaoundé-CAMEROUN, Email : Pepsgov.cm@gmail.com avec copie à touofo_s@yahoo.fr.

LE COORDONNATEUR TECHNIQUE

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