Раздел І: Възлагащ орган/възложител
I.1)Наименование, адреси и
място/места за контакт
Официално наименование: ИНФОРМАЦИОННО ОБСЛУЖВАНЕ АД
Национален регистрационен номер: 831641791
Пощенски адрес: ул. ПАНАЙОТ ВОЛОВ №2
Град: гр. София
Пощенски код: 1504
Държава: България
Лице за контакт: отдел "Обществени поръчки"
Адрес за електронна поща: zop_si@is-bg.net
Телефон: +359 29420332
Интернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.is-bg.net
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1141
Електронен достъп до информация: https://app.eop.bg/today/350953
Електронно подаване на оферти и заявления за участие: https://app.eop.bg/today/350953
Допълнителна информация може да бъде получена от:
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Спецификации и допълнителни документи (включително документи за състезателен диалог и
динамична система за покупки) могат да бъдат получени от:
Горепосоченото/ите място/места за
контакт
Офертите или заявленията за участие трябва да бъдат изпратени на:
Горепосоченото/ите
място/места за контакт
I.2)Вид на възлагащия орган
I.3)Основна дейност
Друго: Дейности по системна интеграция съгласно Глава Първа "а", раздел IV, чл. 7с от
ЗЕУ
I.4)Възлагане на поръчка от
името на други възлагащи органи/възложители
Възлагащият орган извършва покупка от името на други възлагащи органи: не
Раздел ІІ: Обект на поръчката
II.1)Описание
II.1.1)Заглавие на поръчката,
предоставено от възлагащия орган:
„Осигуряване на услуги по поддръжка на информационни системи, администрирани от
Агенция по вписванията“
II.1.2)Вид на поръчката и място
на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Услуги
Категория услуга № 13: Компютърни и свързаните с тях
услуги
код NUTS BG България / Bulgaria
II.1.3)Информация относно
рамковото споразумение
II.1.4)Информация относно
рамковото споразумение
II.1.5)Кратко описание на
поръчката или покупката/ите:
Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационни системи, администрирани от Агенция по вписванията.
Обществената поръчка съдържа следните 2 (две) обособени позиции:
1.
Обособена позиция № 1 с предмет: „Осигуряване на услуги по поддръжка на информационната система,
администрирана от Агенция по вписванията – Търговски регистър и регистър на юридическите лица с
нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ)“, наричана по-нататък за краткост „Обособена позиция № 1“;
2. Обособена позиция № 2 с предмет: „Осигуряване на услуги по поддръжка на информационната
система, администрирана от Агенция по вписванията – Имотен регистър“, наричана по-нататък за
краткост „Обособена позиция № 2“.
Подробното описание на обществената
поръчка по всяка обособена позиция се съдържа в Приложение Б от Обявление за поръчка в областта на
отбраната и сигурността, относимо към всяка обособена позиция.
II.1.6)Oбщ терминологичен речник
(CPV)
72000000 ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка
II.1.7)Информация относно
възлагането на подизпълнител/и
II.1.8)Обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции: да
Оферти
могат да бъдат подавани за всички обособени позиции
II.1.9)Информация относно
вариантите
Ще бъдат приемани варианти: не
II.2)Количество или обем на
поръчката
II.2.1)Общо количество или обем
:
Предметът на обществената поръчка включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационни системи,
администрирани от Агенция по вписванията.
Обществената поръчка съдържа следните 2 (две) обособени позиции:
1. Обособена позиция № 1 с предмет: „Осигуряване на услуги по поддръжка на информационната
система,
администрирана от Агенция по вписванията – Търговски регистър и
регистър на юридическите лица с нестопанска
цел (ТРРЮЛНЦ)“;
2. Обособена позиция № 2 с предмет: „Осигуряване на услуги по поддръжка на информационната
система,
администрирана от Агенция по вписванията – Имотен регистър“.
Подробното описание на обществената поръчка по всяка обособена позиция се съдържа в
Приложение Б от
Обявлението за поръчка в областта на отбраната и сигурността,
относимо към всяка обособена позиция.
Прогнозна стойност, без да се включва
ДДС : 1346400 BGN
II.2.2)Информация относно
опциите
II.2.3)Информация относно
подновяванията
II.3)Продължителност на
поръчката или краен срок за изпълнение
Продължителност в месеци: 36 (считано от датата на възлагане на поръчката)
Информация относно обособените позиции
Обособена позиция №: 1 Заглавие на обособената позиция: „Осигуряване на услуги по
поддръжка на информационната система, администрирана от Агенция по вписванията – Търговски регистър
и регистър на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ)“
1)Кратко описание
Предметът на обособена позиция № 1 включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационната система, администрирана от Агенция по вписванията – Търговски регистър и регистър
на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ).
Изискванията към
изпълнението са посочени в Техническата спецификация на Възложителя по Обособена позиция №
1.
2)Oбщ терминологичен речник
(CPV)
72000000 ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка
3)Количество или обем
Предметът на обособена позиция № 1 включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационната система, администрирана от Агенция по вписванията – Търговски регистър и регистър
на юридическите лица с нестопанска цел (ТРРЮЛНЦ).
Изискванията към
изпълнението са посочени в Техническата спецификация на Възложителя по Обособена позиция №
1.
Прогнозна стойност, без да се включва ДДС : 673200 BGN
4)Информация за различна
продължителност на поръчката или различна дата за начало/завършване
Продължителност в месеци: 36 (считано от датата на възлагане на поръчката)
5)Допълнителна информация
относно обособените позиции
Обособена позиция №: 2 Заглавие на обособената позиция: „Осигуряване на услуги по
поддръжка на информационната система, администрирани от Агенция по вписванията – Имотен
регистър“
1)Кратко описание
Предметът на обособена позиция № 2 включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационната система, администрирани от Агенция по вписванията – Имотен регистър.
Изискванията към изпълнението са посочени в Техническата спецификация на
Възложителя по Обособена позиция № 2.
2)Oбщ терминологичен речник
(CPV)
72000000 ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка
3)Количество или обем
Предметът на обособена позиция № 2 включва осигуряване на услуги по поддръжка на
информационната система, администрирани от Агенция по вписванията – Имотен регистър.
Изискванията към изпълнението са посочени в Техническата спецификация на
Възложителя по Обособена позиция № 2.
Прогнозна стойност, без да се включва ДДС
: 673200 BGN
4)Информация за различна
продължителност на поръчката или различна дата за начало/завършване
Продължителност в месеци: 36 (считано от датата на възлагане на поръчката)
5)Допълнителна информация
относно обособените позиции
Раздел ІІІ: Правна, икономическа, финансова и техническа информация
III.1)Условия във връзка с
поръчката
III.1.1)Изискуеми депозити и
гаранции:
1. Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка по съответната
обособена позиция е в размер на
1 % от общата цена без ДДС, предложена от
изпълнителя.
2.Условията за задържане и освобождаване на гаранцията за
изпълнение са уредени в проекта на договор, част от
документацията на
обществената поръчка.
3. Гаранцията за изпълнение се представя под формата на
банкова гаранция - в оригинал, парична сума (платежно
нареждане в копие) или
застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на
Изпълнителя, като същата трябва да отговаря на изискванията на Възложителя в проекта на
договор.
4. Участникът определен за изпълнител избира сам формата на
гаранцията за изпълнение.
III.1.2)Основни финансови
условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат:
1. Основните финансови условия и начин на плащане и/или позоваване на разпоредбите,
които ги уреждат, са
подробно описани в проекта на договор за възлагане на
обществената поръчка.
2. Условията за директни разплащания с подизпълнителите
(ако е приложимо) са посочени в проекта на договор.
III.1.3)Правна форма, която
трябва да придобие групата от икономически оператори, на която се възлага поръчката:
1. Не се поставят изисквания по отношение на правната форма, под която обединението ще
участва в процедурата за възлагане на обществена поръчка.
2. Когато
определеният Изпълнител е неперсонифицирано обединение на физически и/или юридически лица,
договорът за обществена поръчка се сключва, след като Изпълнителят представи пред Възложителя
заверено копие от удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ или еквивалентни
документи съгласно законодателството на държавата, в която обединението е установено (Чл. 70 от
ППЗОП).
III.1.4)Други особени условия за
изпълнението на поръчката, по-специално по отношение на сигурността на доставките и сигурността на
информацията:
С Постановление № 181 от 29 януари 2019 г. на Министерския съвет АВ е включена в Списъка на
стратегическите
обекти и дейности от значение за националната сигурност,
което налага изпълнението на договора за обществена
поръчка да бъде свързано
с достъп до класифицирана информация с ниво на класификация „Поверително”.
С
оглед на така определения предмет на договора и по двете обособени позиции, при изпълнение на
дейностите
се предвижда лицата, ангажирани с изпълнението на договора и по
двете обособени позиции да не бъдат
допускани до зони за сигурност клас I, в
които се създава, обработва и съхранява класифицираната информация,
маркирана
с гриф за сигурност от по-високо ниво.
Във връзка с процеса на възлагане по ЗОП
и изпълнението на договора за обществена поръчка по съответната
обособена
позиция са издадени, както следва:
- Схема за класификация на етапите по
обособена позиция № 1 за сключване и изпълнение на Договор/Заявка по чл. 95, ал. 1 от ЗЗКИ с рег.
№93-00-97/2020/07.12.2023 г., утвърдена от Изпълнителния директор на Агенция по вписванията и съгласувана с
Държавна агенция за национална сигурност (ДАНС).
- Схема за класификация на
етапите по обособена позиция № 2 за сключване и изпълнение на Договор/Заявка по чл. 95, ал. 1 от ЗЗКИ с
рег. №93-00-97/2020/07.12.2023 г., утвърдена от Изпълнителния директор на Агенция по вписванията и съгласувана
с Държавна агенция за национална сигурност (ДАНС).
С оглед на гореизложеното,
нивото на класификация за сигурност на информацията във връзка с изпълнението на
поръчката по отношение на двете обособени позиции е „Поверително” на основание чл. 25 от
ЗЗКИ във връзка с
т. 14 от раздел II на Приложение № 1 към чл. 25 от ЗЗКИ, във връзка
с чл. 28, ал. 2, т. 3 от ЗЗКИ. Изпълнението на
договора е свързано с достъп до
класифицирана информация с ниво на класификация „Поверително”.
По време на
изпълнение на договора по отношение на двете обособени позиции няма да е необходим обмен на
класифицирана информация, поради което при Изпълнителя няма да се създава, обработва,
съхранява или
предоставя класифицирана информация, съгласно което не е
необходимо наличие на регистратура за
класифицирана информация при
Изпълнителя.
Предвиждат се специални изисквания към кандидатите/участниците
и изпълнителите, с които се цели гарантиране
сигурността на класифицираната
информация при изпълнение на договора по отношение и на двете обособени
позиции, посочени в Обявлението. Разрешението за достъп до по-високо ниво на класификация
дава право на
достъп и до класифицирана информация от по-ниско ниво, ако
достъпът до по-ниското ниво на класификация се
налага във връзка със заеманата
длъжност или с изпълнението на конкретно възложена задача.
* Кандидатите –
чуждестранни физически и юридически лица следва да притежават потвърждения от
компетентните органи по ЗЗКИ.
III.1.5)Информация относно
проучване за надеждност:
III.2)Условия за участие
III.2.1)Лично състояние
Критерии относно личното състояние на икономическите оператори (което може да доведе до тяхното
изключване), включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски
регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията: Възложителят ще отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената
поръчка на основание чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 5 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП, чл. 87 и § 2, ал. 1 от ДР на
Закона за противодействие на корупцията, чл. 3, т. 8 вр. чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите
отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните
от тях лица и техните действителни собственици, както и на основание чл. 35а, ал. 3 от ППЗОП и чл. 107 от
ЗОП.
Възложителят ще отстранява от участие в процедурата по съответната
обособена позиция, когато са
налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от
Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия,
дестабилизиращи положението в Украйна.
Критерии относно личното състояние на подизпълнителите (което може да доведе до тяхното
отхвърляне), включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски
регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията: Съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за
тях да не са налице основания за отстраняване от
процедурата.
Съгласно чл. 66, ал. 4 от ЗОП Възложителят изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря
на някое от
условията по чл. 66, ал. 2 от ЗОП поради промяна в обстоятелствата
преди сключване на договора за обществена
поръчка.
III.2.2)Икономически и финансови
възможности
Критерии относно икономическото и финансово състояние на икономическите оператори (което може
да доведе до тяхното изключване)
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията: Кандидатът по ОП 1, респективно по ОП 2, трябва да е реализирал минимален общ оборот,
изчислен на база на годишните обороти за последните 3 приключили финансови години (2021, 2022, 2023 г.), в
зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.
За доказване на икономическото и финансово състояние на кандидата по съответната обособена
позиция следва да бъде представен някой от следните документи, посочени в чл. 62 от ЗОП :
- Годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години или техни
съставни части, когато
публикуването им се изисква съгласно законодателството
на държавата, в която кандидатът/участникът е
установен; или
- Удостоверения от банки; или
- Справка за общия оборот.
Когато по основателна причина кандидатът не е в състояние да представи поисканите от
Възложителя документи,
той може да докаже своето икономическо и финансово
състояние (чл. 62, ал. 2 от ЗОП), с помощта на всеки друг
документ, който
Възложителят приеме за подходящ.
Документът/документите се представят като
неразделна част от заявлението за участие, съгласно чл. 106, ал. 1, т. 5
от ППЗОП, във
връзка с чл. 158, ал. 7 от ЗОП.
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП при участие на обединения,
които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор, свързани с професионална
компетентност и опит за изпълнение на поръчката, както и тези за регистрация, представяне на
сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на
нормативен или административен акт, се доказва от съответните членове на обединението съобразно
разпределението на участието им в изпълнението на дейностите, предвидено в договора за създаване
на обединението.
Изисквано минимално/ни ниво/а: Кандидатът по ОП 1 трябва да е
реализирал 673 200 BGN минимален общ оборот, изчислен на база на годишните обороти за последните 3
приключили финансови години (2021, 2022, 2023 г.), в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или
е започнал дейността си.
Кандидатът по ОП 2 трябва да е реализирал 673 200 BGN
минимален общ оборот, изчислен на база на годишните обороти за последните 3 приключили финансови
години (2021, 2022, 2023 г.), в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността
си.
Критерии относно икономическото и финансово състояние на подизпълнителите (което може да доведе
до тяхното отхвърляне)
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията: Съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните
критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват.
III.2.3)Технически и/или
професионални възможности
Критерии относно техническите и/или професионалните възможности на икономическите оператори
(което може да доведе до тяхното изключване)
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията:
1. Кандидатът по обособена позиция № 1 следва да е изпълнил
минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен
или сходен с този на поръчката, за
последните пет години от датата на подаване на заявлението.
* Под
дейности/услуги със сходен предмет следва да се разбира услуги, свързани с предоставяне на
софтуерна
поддръжка на информационна система или еквивалент. Съответствието
с изискването се доказва със списък на
услугите, които са идентични или сходни
с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и
получателите,
заедно с документи, които доказват извършената услуга. За доказателства се приемат
удостоверения, препоръки, референции или други документи, издадени от получателя или от
комп.орган или
посочване на публичен регистър, в който е публикувана
информация за извършените услуги. Документите следва
да съдържат информация
за предмет, стойност, начална и крайна дата на изпълнение и получател на извършената
услуга. Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (списък на услугите, които са
идентични или сходни
с предмета на обособената позиция, с посочване на датите
и получателите, заедно с документи, които доказват
извършената услуга ) се
представят от кандидата в заявлението за участие, съгласно чл. 106, ал. 1, т. 5 от ППЗОП,
във връзка с чл. 158, ал. 7 от ЗОП.
2. Кандидатът по обособена позиция № 2
следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен
или сходен с
този на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението.
* Под дейности/услуги със сходен предмет следва да се разбира услуги по поддръжка на уеб
базирана софтуерна
система (информационна система и др.), включваща интеграция
и обмен на данни и обслужваща голям брой
потребители ( мин. 600 броя потребители).
Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (списък на
услугите, които
са идентични или сходни с предмета на обособената позиция, с посочване на датите и
получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга ) се представят от
кандидата в заявлението
за участие, съгласно чл. 106, ал. 1, т. 5 от ППЗОП, във
връзка с чл. 158, ал. 7 от ЗОП.
3. Кандидатът по ОП 1 и ОП 2 следва да разполага с
персонал с определена
професионална компетентност за изпълнение на
поръчката. Съответствието с изискването се доказва със списък
на персонала,
който ще изпълнява поръчката и ще отговаря за изпълнението, както и документи, които доказват
професионална компетентност на лицата.
4. Кандидатите по ОП 1 и ОП 2 следва да
притежават:
4.1. Удостоверение за сигурност, издадено по реда на ЗЗКИ, до ниво на
класификация „Поверително“ (или по-
високо). Доказателството за изпълнение на
критерия за подбор (удостоверение за сигурност) се представя от
кандидата в
заявлението за участие.
4.2. Разрешения/потвърждения за достъп до
класифицираната информация до ниво на класификация
„Поверително“ (или
по-високо) на лицата, на които ще бъде възложено непосредственото изпълнение на
договора. Доказателството за изпълнение на критерия за подбор (разрешения за достъп до
класифицирана
информация) се представя от кандидата в заявлението за
участие.
Изисквано минимално/ни ниво/а
1. Кандидатът по ОП
1 и ОП 2 следва да е изпълнил минимум една услуга с предмет и обем, идентичен или сходен
с този на поръчката, за последните пет години от датата на подаване на заявлението.
2. Кандидатът по ОП 1 и ОП 2 следва да разполага с персонал, с определена професионална
компетентност за
изпълнение на поръчката, както следва:
-
За ОП 1 - Експерт програмист – мин. 2 (два) броя: А) средно образование или по-висока образователна
степен; Б)
минимум 3 год. професионален опит в областта на проектиране,
обектно-ориентирано програмиране,
програмиране и поддържане на бази данни и WEB
приложения и по-конкретно в областите ASP.NET; Microsoft.NET
Framework; HTML, бази данни Oracle и
познания по SQL, както и познания по Microsoft IIS V 6.0.; В) участие в мин. 1
успешно
завършен проект или дейности за поддържане на информационни системи.
- За ОП 2 -
Експерт програмист – мин. 2 (два) броя: А) средно образование или по-висока образователна степен;
Б)
минимум 7 год. проф. опит в поддържането на приложен софтуер в областта на
разработката и внедряването на
уеб-базирани информ. системи; В) участие в мин. 1
успешно завършен проект или дейности за поддръжка на
информ. системи.
3. Кандидатът по ОП 1 и ОП 2 следва да притежава валидно удостоверение за сигурност,
издадено по реда на
ЗЗКИ, до ниво на класификация „Поверително“ (или
по-високо).
4. Кандидатите по ОП 1 и ОП 2 да притежават валидни
разрешения/потвърждения за достъп до класифицираната
информация до ниво на
класификация „Поверително“ (или по-високо) на лицата, на които ще бъде възложено
непосредственото изпълнение на договора.
Критерии относно техническите и/или професионалните възможности на подизпълнителите (което
може да доведе до тяхното отхвърляне)
Информация и формалности, които са необходими за оценяване дали са изпълнени
изискванията:
Съгласно чл. 66, ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят
на съответните критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще
изпълняват.
Изисквано минимално/ни ниво/а
Съгласно чл. 66,
ал. 2 от ЗОП подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор
съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
III.2.4)Информация относно
запазени поръчки
III.3)Специфични условия за
поръчки за услуги
III.3.1)Информация относно
определена професия
Изпълнението на услугата е ограничено до определена професия: не
III.3.2)Персонал, който отговаря
за изпълнението на услугата
Юридическите лица трябва да посочат имената и професионалната квалификация на
персонала, който отговаря за изпълнението на услугата: да
Раздел ІV: Процедура
IV.1)Вид процедура
IV.1.1)Вид процедура
Ограничена
IV.1.2)Ограничение на броя на
операторите, които ще бъдат поканени да представят оферти или да участват
IV.1.3)Намаляване на броя на
операторите по време на договарянето или диалога
IV.2)Критерии за възлагане
IV.2.1)Критерии за възлагане
Най-ниска цена
IV.2.2)Информация относно
електронен търг
Използван е електронен търг: не
IV.3)Административна
информация
IV.3.1)Референтен номер на
досието, определен от възлагащия орган:
IV.3.2)Предишни публикации
относно същата поръчка
не
IV.3.3)Условия за получаване на
спецификации и допълнителни документи или на описателен документ
IV.3.4)Срок за получаване на
оферти или на заявления за участие
8.2.2024 - 23:59
IV.3.5)Дата на изпращане на
поканите за представяне на оферта или за участие на избраните кандидати
IV.3.6)Език/езици, на който/които
могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
български език.
Раздел VІ: Допълнителна информация
VI.1)Информация относно
периодичното възлагане
Това представлява периодично повтаряща се поръчка: не
VI.2)Информация относно
средства от Европейския съюз
Поръчката е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от
Европейския съюз: не
VI.3)Допълнителна
информация:
• Първа фаза – Подаване на заявления за участие и провеждане на предварителен
подбор, наричана по-нататък
„Първа фаза“;
• Втора фаза –
Подаване на оферти и определяне на изпълнител, наричана по-нататък „Втора фаза“.
Всяко лице може да подаде заявление за участие в първата фаза на ограничената процедура, в
което трябва да
представи исканата от Възложителя информация относно липсата
на основания за отстраняване и съответствието
му с критериите за
подбор.
Във вторат