Water-treatment plant construction work (Болгария - Тендер #48196828) | ||
| ||
| Для перевода текста тендера на нужный язык воспользуйтесь приложением: | ||
Страна: Болгария (другие тендеры и закупки Болгария) Организатор тендера: ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ЕАД - Бургас Номер конкурса: 48196828 Дата публикации: 17-11-2023 Источник тендера: Единая система закупок Европейского союза TED |
||
Bulgaria-Burgas: Water-treatment plant construction work
2023/S 222-698832
Modification notice
Modification of a contract/concession during its term
Section I: Contracting authority/entity
Section II: Object
Инженеринг – проектиране и строителство на обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“.
Инженеринг – проектиране и строителство на обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“.
гр. Бургас, ж.к. Меден Рудник.
Предметът на поръчката включва изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) на обект: „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“, в т.ч. изграждане на допълнителни обеми за Биобасейни - 2 бр.; Вторичен утаител - 1 бр.; монтиране на изискуемото машинно оборудване, изграждане на „SCADA“ система от отворен тип за управление и контрол на станцията, интегрираща данните от съществуващите и новите съоръжения; въвеждане в експлоатация на цялата ПСОВ при доказани проектни параметри, както и:
- Анализ, преценка и актуализация при необходимост на данните от РПИП, изготвяне на необходимата документация и получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно Българското законодателство;
- Изготвяне на инвестиционен проект във фаза технически за Обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“ съгласно Наредба №4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
- Съгласуване на проекта с всички контролни органи, експлоатационни дружества и институции съгласно изискванията на нормативната база;
- Получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно българското законодателство;
- Обезпечаване на оценката на съответствието на инвестиционния проект;
- Получаване на разрешение за строеж и законосъобразно започване на строителството;
- Изпълнение на строително-монтажни работи на ПСОВ Меден Рудник, доставки на машини и съоръжения, автоматизация и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, чертежите и таблиците;
- Осъществяване на авторски надзор по ЗУТ, технически решения, доработки и изменения на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;
- Изготвяне на екзекутивна документация, кадастрално заснемане на целия строеж и предоставяне в съответната служба по геодезия, картография и кадастър на данни съгласно чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
- Обучение на персонала на Възложителя, мониторинг и подпомагане на експлоатацията и поддръжката на Обекта;
- Предаване на Обекта и приемането му от Възложителя с акт Образец 15 по НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Сертификат за Приемане от Инженера;
- Проби след завършване съгласно гаранция на процеса (за ПСОВ);
- Въвеждане на обекта в експлоатация с протокол Образец 16 НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството /без издаването на Образец 16 да е включено във времето за завършване/;
- Период за съобщаване и отстраняване на дефекти - наблюдение на процесите, достигане на проектните параметри и подпомагане на персонала при експлоатацията и поддръжката на новоизградените елементи на Обекта; отстраняване за сметка на Изпълнителя на установени дефекти.
Проект №BG16M1OP002-1.016-0011 „Интегриран воден проект за област Бургас“ АДБФП №Д-34-58/17.06.2020 г. по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ „Изграждане на ВиК инфраструктура“, Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Кохезионния фонд.
Section IV: Procedure
Section V: Award of contract/concession
Инженеринг – проектиране и строителство на обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“.
Section VI: Complementary information
Продължение от Раздел VII.2.2 Причини за изменение:
С приетата Методика се регламентира начинът за изменение на цената на договор за обществена поръчка за строителство и рамково споразумение за строителство в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основните стоки и материали, формиращи стойността на договора или рамковото споразумение. Постановление №290 от 27 септември 2022 г. на Министерски съвет създава правна възможност за преодоляване на инфлационния риск чрез прилагане на обективна и справедлива индексация на стойността на изпълнени дейности, разписана в приетата методика.
Управляващият орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“ с ИСУН кореспонденция №BG16M1OP002-1.016-0011-C03-M153 от 21.09.2022 г. е информирал Възложителя, че в съответствие с принципа за добро финансово управление и в режим на ограничени финансови средства, има възможност да осигури увеличаване на финансовия ресурс, предоставен като безвъзмездна финансова помощ, в размер, обезпечаващ увеличение на стойността на всеки отделен договор за строителство с до 15%, при спазване съотношението на собственото участие на Възложителя.
С писмо вх. №МП-11-К-25/2 от 21.09.2023 г. Изпълнителят е поискал от Възложителя изменение на цената на договора, като е представил доказателства, удостоверяващи по безспорен начин увеличената стойност/цена на вложените строителни материали и продукти в строителството на изпълнявания от него обект. Документите обхващат периода от момента на подаване на офертата от Изпълнителя, до датата на закупуването им за влагане в строежа. След преглед и анализ на представените документи е видно, че се наблюдава висока инфлация и съществено повишаване на цените на основните видове строителни материали, формиращи стойността на изпълнявания договор.
Едно от условията за прилагане Методиката е наличие на някоя от хипотезите, регламентирани в чл. 116. ал. 1, т. 2 и 3 от ЗОП. Съгласно чл. 116. ал. 1. т. 3 от ЗОП, при наличие на обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди, и е възникнала необходимост от изменение, което не води до промяна на предмета на договора, то договорът може да бъде изменен. Съгласно т. 27 от Допълнителните разпоредби към ЗОП. „Непредвидени обстоятелства“ са обстоятелства, които са възникнали след сключването на договора, не са могли да бъдат предвидени при полагане на дължимата грижа, не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят невъзможно изпълнението при договорените условия. В тази връзка и предвид гореизложените констатации, налице е непредвидена промяна на обстоятелствата, настъпила след сключване на договора, която прави запазването му в първоначалния вид и съдържание несъвместимо с принципите за справедливост и добросъвестност в облигационните отношения. Измененията в стопанската обстановка водят до съществено нарушаване на еквивалентността на насрещните престации, поради което е необходима промяна стойността на сключения договора за обществена поръчка. Основание за изменение, респ. за прекратяване на договора, е налице винаги, когато в резултат на външни за страната по договора събития, изпълнението на първоначално поетото задължение се превръща в такова, което противоречи на добросъвестността и справедливостта.
Предвид изложеното, налице са обстоятелства, които при полагането на дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди. Изменението не води до промяна на предмета на договора, не променя цялостния характер на поръчката и са изпълнени условията на чл. 116. ал. 1. т. 3 от ЗОП.
Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 7, б. "а" от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от връчването на решението за определяне на изпълнител.
Section VII: Modifications to the contract/concession
гр. Бургас, ж.к. Меден Рудник.
Предметът на поръчката включва изпълнение на инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) на обект: „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“, в т.ч. изграждане на допълнителни обеми за Биобасейни - 2 бр.; Вторичен утаител - 1 бр.; монтиране на изискуемото машинно оборудване, изграждане на „SCADA“ система от отворен тип за управление и контрол на станцията, интегрираща данните от съществуващите и новите съоръжения; въвеждане в експлоатация на цялата ПСОВ при доказани проектни параметри, както и:
- Анализ, преценка и актуализация при необходимост на данните от РПИП, изготвяне на необходимата документация и получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно Българското законодателство;
- Изготвяне на инвестиционен проект във фаза технически за Обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“ съгласно Наредба №4 от 21.05.2001 г. за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, ЗУТ и подзаконовите нормативни актове по прилагането му;
- Съгласуване на проекта с всички контролни органи, експлоатационни дружества и институции съгласно изискванията на нормативната база;
- Получаване на всички необходими становища и разрешения съгласно българското законодателство;
- Обезпечаване на оценката на съответствието на инвестиционния проект;
- Получаване на разрешение за строеж и законосъобразно започване на строителството;
- Изпълнение на строително-монтажни работи на ПСОВ Меден Рудник, доставки на машини и съоръжения, автоматизация и всякакви други съпътстващи и свързани дейности, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с нормативните изисквания, изискванията на Възложителя, чертежите и таблиците;
- Осъществяване на авторски надзор по ЗУТ, технически решения, доработки и изменения на проекта, технологичен контрол и съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация;
- Изготвяне на екзекутивна документация, кадастрално заснемане на целия строеж и предоставяне в съответната служба по геодезия, картография и кадастър на данни съгласно чл. 54а, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър;
- Обучение на персонала на Възложителя, мониторинг и подпомагане на експлоатацията и поддръжката на Обекта;
- Предаване на Обекта и приемането му от Възложителя с акт Образец 15 по НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството и Сертификат за Приемане от Инженера;
- Проби след завършване съгласно гаранция на процеса (за ПСОВ);
- Въвеждане на обекта в експлоатация с протокол Образец 16 НАРЕДБА №3 от 31 юли 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството /без издаването на Образец 16 да е включено във времето за завършване/;
- Период за съобщаване и отстраняване на дефекти - наблюдение на процесите, достигане на проектните параметри и подпомагане на персонала при експлоатацията и поддръжката на новоизградените елементи на Обекта; отстраняване за сметка на Изпълнителя на установени дефекти.
С Допълнително споразумение №1 от 13.10.2023 г., на основание чл. 3, т. 3.7 от Договорното споразумение, вр. Под-клауза 13.8 от Специфични условия на договора и чл. 117а, ал. 1, вр. чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП, Договор №ЗОП-80/10.11.2021 г. с предмет: „Инженеринг – проектиране и строителство на обект „Разширение на ПСОВ Меден Рудник“, се изменя така:
Чл. 1. Член 3. Цени, т. 3.2 от Договорното споразумение – част 1 от Договор №ЗОП-80/10.11.2021 г., се изменя и допълва, както следва:
1. Създава се нова буква „С“ със следното съдържание:
„С: СУМА ЗА ИНДЕКСАЦИЯ
Сумата в размер до 632 151,00 лева без ДДС (шестстотин тридесет и две хиляди сто петдесет и един лева) е за индексиране на изпълнени и приети след 30.06.2021 г. строително-монтажни работи по Договора, като конкретният размер на индексация на подлежащи на индексиране плащания се определя съгласно условията и механизма от Методиката за изменение цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация (Методиката), приета с ПМС № 290 от 27.09.2022 г., и при спазване действащите указания на УО на ОПОС за допустимост и отчитане на разходи за строителни дейности с индексация.“
2. Буква „С“ от т. 3.2 става буква „D” и същата се изменя така:
„D: ОБЩО ПРЕДЛАГАНА ЦЕНА (ПРИЕТА ДОГОВОРНА СУМА)
(А + Б + C, т.е. цена за изпълнение на обекта по Ценови таблици, провизорни суми и сума за индексация) 5 013 291,00 лева без ДДС (пет милиона тринадесет хиляди двеста деветдесет и един лева).“
3. Създава се нова точка 3.8 със следното съдържание:
„Сумата за индексиране по буква „С“ от т. 3.2 е максималната обща стойност за индексация по Договора, като Възложителят приема, одобрява и заплаща искания за индексация, предявени от Изпълнителя по надлежния ред, до достигане на максималната стойност. След изчерпване на средствата по буква „С“ от т. 3.2, Възложителят не дължи и не заплаща индексация, независимо дали по Договора има изпълнени и приети строително-монтажни работи, отговарящи на условията за индексиране.“
Чл. 2. (1) Втори параграф, изр. първо на Под-клауза 4.2 от Специфични условия на договора – част 4 от Договор №ЗОП-80/10.11.2021 г., се изменя така: „Изпълнителят представя гаранция за изпълнение на договора към комплекта документи за подписване на договора, в една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и в размера, определен в Приложението към офертата, с включени провизорни суми – 250 664,55 лв. (двеста и петдесет хиляди шестстотин шестдесет и четири лева и петдесет и пет стотинки), в полза на Възложителя.“
(2) Изпълнителят се задължава в 15-дневен срок от влизане в сила на настоящото споразумение (съгласно §1 от Допълнителните условия) да допълни Гаранцията за изпълнение по Под-клауза 4.2 от Специфичните условия на договора до увеличения размер.
Със Закона за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки (ДВ. бр. 62 от 2022 г.. в сила от 05.08.2022 г.) е създаден чл. 117а, съгласно ал. 1 от който, в случаите по чл. 116. ал. 1, т. 1.2 и 3 от ЗОП изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация, при която съществено са увеличени цените на основни стоки и материали, които формират стойността на договора, се извършва съгласно методика, одобрена с акт на Министерския съвет. В брой 78 от 30.09.2022 г на Държавен вестник беше обнародвано Постановление №290 от 27 септември 2022 г. на Министерски съвет за приемане на Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация („Методиката“).
Продължава в Раздел VI 3) Допълнителна информация.