Guard services (Болгария - Тендер #45786077)

Official name: TERITORIALNA DIREKTsIYa NA NATsIONALNA AGENTsIYa ZA PRIHODITE - PLOVDIV
National registration number: 1310631880039
Postal address: ul. SKOPIE No..106
Town: gr.Plovdiv
NUTS code: BG421 Пловдив / Plovdiv
Postal code: 4030
Country: Bulgaria
Contact person: Iliyana Nedeva
E-mail: il.nedeva@ro16.nra.bg
Telephone: +359 32935497
Fax: +359 32679757
Internet address(es):
Main address: https://nra.bg
Address of the buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/2464

The procurement documents are available for unrestricted and full direct access, free of charge, at: https://app.eop.bg/today/322478

Additional information can be obtained from the abovementioned address

Tenders or requests to participate must be submitted electronically via: https://app.eop.bg/today/322478

Ministry or any other national or federal authority, including their regional or local subdivisions

Economic and financial affairs

"Извършване на охранителни услуги с денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти на ТД на НАП Пловдив в градовете Стара Загора и Кърджали" в две обособени позиции.

Reference number: РД-44-14

79713000 Guard services

Services

„Извършване на охранителни услуги с денонощна невъоръжена физическа охрана на обекти на ТД на НАП Пловдив в градовете Стара Загора и Кърджали“, в две обособени позиции., както следва:

Об. позиция № 1 - "Извършване на денонощна невъоръжена физическа охрана на административна сграда и имуществото на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Стара Загора на ул. „Кенали” № 1".

Об. позиция № 2 - "Извършване на денонощна невъоръжена физическа охрана на административна сграда и имуществото на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Кърджали на ул. „Деспот Слав” № 1".

Value excluding VAT: 346 000.00 BGN

This contract is divided into lots: yes

Tenders may be submitted for all lots

Извършване на денонощна невъоръжена физическа охрана на административна сграда и имуществото на ТД на НАП Пловдив, находящи се в град Стара Загора, ул. "Кенали" №1.

Lot No: 1

79713000 Guard services

NUTS code: BG344 Стара Загора / Stara Zagora

Main site or place of performance:

Административната сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Стара Загора на ул. „Кенали” № 1.

Охраняваният обект представлява административна сграда в гр. Стара Загора, ул. „Кенали” № 1, състояща се от сутерен и шест етажа, с обща разгъната застроена площ 6023 (шест хиляди двадесет и три) кв. м., заедно с прилежащия терен с площ 3506 (три хиляди петстотин и шест) кв. м.

Участникът следва да осигури невъоръжена денонощна охрана на обекта и имуществото в него чрез един охранителен пост, осъществяван с денонощни непрекъснати дежурства (в работни, почивни и празнични дни), осигурен с налични в сградата система за „Контрол на достъпа”, охранителна система за видеонаблюдение и пожароизвестителна системи.

В четиринадесет дневен срок след подписване на договора, изпълнителят следва да представи План за охрана на обекта, в който включва особеностите на охранявания обект и начина на организация на охраната, както и предвидените механизми за контрол на действие на състава при екстремни ситуации/наводнение, пожар, масови безредици, терористични акции и др.

Охранителите следва да притежават умения за работа с видеоохранителна и пожароизвестителна техника, както и да обслужват посочената техника. При спиране на ел. захранването поради токов удар и др. причини да могат да възстановяват същото чрез включване и изключване на автоматичните прекъсвачи в ел. табла.

Следва да бъде осигурено 24-часово наблюдение и проверка на сигнали, получени от обектите, оборудвани с технически системи за сигурност и включени в системата за наблюдение и контрол, като проверката при подадени сигнали и/или констатирани нарушения се извършва от дежурния екип. Охранителите наблюдават и движението на хора и превозни средства около и на територията на обектите, като при необходимост извършват проверки.

При осъществяване на охранителните дейности на административната сграда, охранителите организират пропускателен режим за времето от 08.00 до 20.00 часа на всеки работен ден, при влизане и излизане от охранявания обект (сградата разполага с пропуск-помещение), като извършват:

- проверка на документите за самоличност на външни лица и служебните пропуски на служителите;

- проверка на багаж;

- проверка при изнасяне на имущество от сградата;

- насочване на посетителите и клиентите на НАП и помощ при работа със системите за управление на опашките;

- други дейности съобразно изискванията на възложителя.

По време на дежурствата охранителите проверяват сигнали, получени от обектите, оборудвани с технически системи за сигурност и включени в системите за наблюдение и контрол. Също така, наблюдават и движението на хора и превозни средства около и на територията на обектите, като при необходимост извършват проверки.

При констатирани посегателства избраният за изпълнител уведомява възложителя, а в зависимост от вида на посегателство и органите на МВР и прокуратурата.

По време на дежурствата в обектите охранителите задължително са с отличаваща се работна униформа.

Избраният за изпълнител носи имуществена отговорност към възложителя по време на изпълнение на обществената поръчка.

Срок на договора (изпълнение на поръчката) - 24 (двадесет и четири) месеца, считано от 28.06.2024г., или от деня, следващ датата на приключването на предходния договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване

Лимитната стойност за изпълнение на поръчката за целия срок на договора е до 156906,00 лв. без ДДС.

При отпадане на необходимостта от извършване на услугата, Възложителят си запазва правото да прекрати договора предсрочно, за което не дължи на Изпълнителя каквито и да е неустойки или обезщетения, освен за направените от Изпълнителя до този момент разходи за изпълнение на поръчката.

При отпадане на необходимостта, в хода на действие на договора, от извършване на услугата през цялото време на денонощието, Възложителят може да се откаже от извършването на услугата частично /за определен часови диапазон/, като в този случай месечната вноска за извършване на охрана се намалява пропорционално на намаленото време за извършването на услугата.

Value excluding VAT: 156 906.00 BGN

Duration in months: 24

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no

Критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта- "най-ниска цена" - "най-ниска предлагана месечна вноска без ДДС".

При промяна на нормативно определените МРЗ, МОД или ОСР, месечната вноска без ДДС се преизчислява с актуалните им към момента на извършване на услугата стойности.

Извършване на денонощна невъоръжена физическа охрана на административна сграда и имуществото на ТД на НАП Пловдив, находящи се в гр. Кърджали на ул. "Деспот Слав" № 1.

Lot No: 2

79713000 Guard services

NUTS code: BG425 Кърджали / Kardzhali

Main site or place of performance:

Административната сграда на ТД на НАП Пловдив, находяща се в гр. Кърджали на ул. „Деспот Слав” № 1.

Охраняваният обект представлява сутерен, част от 1 етаж и целите 2 и 3 етажи от четириетажна масивна административна сграда с разгъната застроена площ 1864 (хиляда осемстотин шестдесет и четири) кв. м., заедно с масивна триетажна пристройка с разгъната застроена площ 1385 (хиляда триста осемдесет и пет) кв. м., в която е разположен фронт офис, находящи се в гр. Кърджали, ул. „Деспот Слав” №1.

В четиринадесет дневен срок след подписване на договора, изпълнителят следва да представи План за охрана на обекта, в който включва особеностите на охранявания обект и начина на организация на охраната, както и предвидените механизми за контрол на действие на състава при екстремни ситуации/наводнение, пожар, масови безредици, терористични акции и др.

Участникът следва да осигури невъоръжена денонощна охрана на обекта и имуществото в него чрез :

- един охранителен пост, осъществяван с денонощни непрекъснати дежурства (в работни, почивни и празнични дни), осигурен с налични в сградата система за “Контрол на достъпа”, охранителна система за видеонаблюдение, сигнално-охранителна и пожароизвестителна системи;

- един охранителен дневен пост за охрана на имуществото и спазването на пропускателен режим във фронт офиса през работното време на администрацията;

- надзор и охрана на служебните автомобили, паркирани в района на сградата.

Охранителите следва да притежават умения за работа с видео и сигнално-охранителна и пожароизвестителна техника, да реагират адекватно и правилно при задействане на системите, спазвайки инструкциите, както и да обслужват посочената техника.

При осъществяване на охранителните дейности на административната сграда, охранителите организират пропускателен режим за времето от 08.00 до 20.00 часа на всеки работен ден, при влизане и излизане от охранявания обект (сградата разполага с пропуск-помещение), като извършват:

- проверка на документите за самоличност на външни лица и служебните пропуски на служителите;

- проверка на багаж;

- проверка при изнасяне на имущество от сградата;

- насочване на посетителите и клиентите на НАП и помощ при работа със системите за управление на опашките;

- други дейности съобразно изискванията на възложителя.

По време на дежурствата охранителите проверяват сигнали, получени от обектите, оборудвани с технически системи за сигурност и включени в системите за наблюдение и контрол. Също така, наблюдават и движението на хора и превозни средства около и на територията на обектите, като при необходимост извършват проверки.

При констатирани посегателства избраният за изпълнител уведомява възложителя, а в зависимост от вида на посегателство и органите на МВР и прокуратурата.

По време на дежурствата в обектите охранителите задължително са с отличаваща се работна униформа.

Избраният за изпълнител носи имуществена отговорност към възложителя по време на изпълнение на обществената поръчка.

Срок на договора (изпълнение на поръчката) - 24 (двадесет и четири) месеца, считано от 25.06.2024 г., или от деня, следващ датата на приключването на предходния договор със същия предмет, в случай на предсрочното му прекратяване.

Лимитната стойност за изпълнение на поръчката за целия срок на договора е до 189094 лв. без ДДС.

При отпадане на необходимостта от извършване на услугата, Възложителят си запазва правото да прекрати договора предсрочно, за което не дължи на Изпълнителя каквито и да е неустойки или обезщетения, освен за направените от Изпълнителя до този момент разходи за изпълнение на поръчката.

При отпадане на необходимостта, в хода на действие на договора, от извършване на услугата през цялото време на денонощието, Възложителят може да се откаже от извършването на услугата частично / за определен часови диапазон /, като в този случай месечната вноска за извършване на охрана се намалява пропорционално на намаленото време за извършването на услугата.

Value excluding VAT: 189 094.00 BGN

Duration in months: 24

The procurement is related to a project and/or programme financed by European Union funds: no

Критерий за определяне на икономически най-изгодната оферта- "най-ниска цена" - "най-ниска предлагана месечна вноска без ДДС".

При промяна на нормативно определените МРЗ, МОД или ОСР, месечната вноска без ДДС се преизчислява с актуалните им към момента на извършване на услугата стойности.

List and brief description of rules and criteria:

Съгласно Указания за подготовка на офертата:

1. Участниците да са изпълнили през посл. 3 г. услуга/и, идентични или сходни с предмета и обема на поръчката за конкр. об. позиция. Обемът се изразява в дейност/и по физ.охрана на поне 1 сграда с обществено предназначение.

2. Уч. да разполагат с персонал с определена профес. компет. — за об. позиция № 1 с минимум 5 (пет) лица, за об. позиция № 2 с минимум 6 (шест) лица, наети по трудови правоотн. с профес. квалифик. „охранител“, които да притежават съответната профес. компет. квалифик. и/или правоспособност съобразно чл. 50 от ЗЧОД.

3. Участникът следва да разполага с технич. оборудване и ресурси — патрулни автомобили (най-малко по един за об. позиция), средства за мобилна комуникация, униформено облекло, помощни средства, лични и предпазни защитни средства; минимум 1 дежурен център.

Документи за док.:

— по т. 1 — списък заедно с документи, доказващи извър. услуга;

— по т. 2 — списък на персонала

— по т.3 - декларация.

Execution of the service is reserved to a particular profession

Reference to the relevant law, regulation or administrative provision:

Закон за частната охранителна дейност.

Към критериите за подбор:

Годност (правоспособност):

Участникът да притежава валиден лиценз за извършване на охранителна дейност в съответствие с изискванията на Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), за охрана (невъоръжена) на имуществото на физически и юридически лица (чл. 5, ал. 1, т. 2 от ЗЧОД) с обхват територията на цялата страна или на територията на обособената позиция, за която участва. За доказване наличието на валиден лиценз участниците следва да представят информация за него в част ІV, раздел А „Годност“, подраздел „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“ на единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). Информацията следва да включва: номер на документа, дата на издаване, издател на лиценза, както и да посочат линк към съответния регистър на валидните лицензи.

Документ за доказване — заверено копие на валиден лиценз, освен в случаите когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълването на ЕЕДОП.

За доказване наличието на технически и професионални способности възложителят изисква попълване на част IV, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. Детайлно описание на критериите за подбор се съдържа в „Указания за подготовка на офертата“, неразд. част от документац. за участие.

Доказването на съответствието на участниците с поставените критерии за подбор се извършва при условията на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Obligation to indicate the names and professional qualifications of the staff assigned to performing the contract

Open procedure

Офертите за участие ще бъдат отворени в системата на 06.10.2023 г. в 14:00 часа.

Срок на валидност на офертите - 9 (девет) месеца, от датата, която е посочена за дата за получаване на оферти.

Поръчката е за услуги, попадащи в приложение № 2 към чл. 11, ал. 3 от ЗОП и общата прогн. ст-ст на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП за 2023г. надвишава стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б. "в" от ЗОП и следва да бъде проведена откр. проц.

Date: 05/10/2023

Local time: 23:59

Bulgarian

1. Валидно за всички обособени позиции. Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, и тези по чл.55, ал.1, т.1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с префер. данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и на основанията по чл. 107 от ЗОП, чл. 69 от ЗПКОНПИ и чл. 5к, т. 1 от Регламент (ЕС) № 2022/576 на Съвета от 08.04.22г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.

Липсата на обстоятелствата по т.2.20 от Указания за подготовка на офертата се декларира с нарочна декларация, образец към документацията за участие, която се подписва електронно от лице, което има право да представлява участника и се прикачва към офертата на участника във въпрос 1.1. към група въпроси 1 "Изисквани за лично състояние и критерии за подбор" за всяка обособена позиция. Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, декларацията се представя от всеки член на обединението.

2. Участник, който е представил техническо или ценово предложение, което не отговаря на изискванията и условията на поръчката се отстранява от участие в процедурата;

3. Всички плащания от името на Възложителя се извършват чрез ТД на НАП Пловдив.

Цената за извършване на физическа охрана се заплаща по банков път на месечни вноски, ежемесечно, в срок до 30 дни след представяне на следните документи: Приемо-предавателен протокол за приемане на услугите за съответния период и Фактура за дължимата сума, издадена от Изпълнителя.

Когато периодът е по-малък от един месец, се заплаща пропорционална част от месечната вноска.

4. При нормативна промяна на минималната работна заплата за страната, минималният осигурителен доход или осигуровки за сметка на работодателя, водеща до надвишаване на лимитната стойност по която и да е от обособените позиции, в рамките на срока на договора, договорът се прекратява или може да бъде изменен на основание чл. 116, ал. 1, т. 3 и при условията на чл. 116, ал. 2 от ЗОП.

Official name: Комисия за защита на конкуренцията
Postal address: бул. Витоша № 18
Town: София
Postal code: 1000
Country: Bulgaria
E-mail: delovodstvo@cpc.bg
Telephone: +359 29356113
Fax: +359 29807315
Internet address: http://www.cpc.bg

Precise information on deadline(s) for review procedures:

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице, в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

31/08/2023