|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Відповідно до п.п. 1, 3 Загальних положень Постанови № 1178 здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон)
на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або
скасування, проводиться відповідно до Закону з урахуванням норм Постанови № 1178. Пунктом 13 Постанови
№ 1178 встановлено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту),
вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких
становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень,
може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або
електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути
виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків, а
саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена
замовником. З метою належного забезпечення функціонування університету виникає необхідність
укладення договору на постачання теплової енергії для опалення учбового корпусу університету (пр-т
Миру, 44), який знаходиться в межах Комунального підприємства «Теплокомуненерго» Чернігівської
міської ради, у кількості 159,218790 Гкал, на суму 1 015 331,04 грн., з ПДВ. Відповідно до статті 5 Закону України
«Про природні монополії» ринок транспортування теплової енергії є сферою діяльності суб’єктів
природних монополій. У відповідності до Зведеного переліку суб"єктів природних монополій,
розміщеного на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України:
https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij/zvedenyi-perelik-pryrodnykh-monopolii-2024) та Реєстру суб"єктів природних
монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, який
сформований Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг КП «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради займає монопольне становище на
ринку надання послуг з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими)
тепловими мережами на території діяльності – Чернігівська область, в т.ч. за адресою розташування
учбового корпусу університету НУ «Чернігівська політехніка». КП «Теплокомуненерго» Чернігівської
міської ради здійснює свою господарську діяльність відповідно до ліцензії на право провадження
діяльності з виробництва теплової енергії, яка видана Національною комісією, що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Враховуючи те, що постачальником /виконавцем
Закупівлі є лише певний суб’єкт господарювання КП «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради, що
визначено відповідним документом- Витягом зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій
(додається), договір про закупівлю теплової енергії для потреб корпусу університету може бути
укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, тому згідно частини 5
пункту 13 Постанови № 1178 з причини документально підтвердженої відсутності конкуренції з технічних
причин прийнято рішення придбання теплової енергії для опалення здійснити шляхом укладення договору
про закупівлю без застосування відкритих торгів (з особливостями) та/або електронного каталогу для
закупівлі товару.
|
|