|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори системи розподілу (суб"єкти природних
монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Електроенергію як товар неможливо закупити без
укладання окремого договору на послуги з розподілу із ліцензованим постачальником, визначеним
НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної
енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи
розподілу визначається за місцем розташування об"єктів електроенергетики, призначених для розподілу
електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі
споживачів, які живляться від мережі ліцензіата. При цьому територія провадження господарської
діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом із зазначеннями переліку
адміністративно-територіальних одиниць затверджується Постановою НКРУКП про видачу відповідної
ліцензії по кожному постачальнику. На кожній окремій території діє лише один розподільник, з яким
споживачі (у т.ч. бюджетні установи) можуть укласти договір на розподіл електричної енергії за
регульованим тарифом. Відповідно до ч.2 ст.4 ЗУ "Про природні монополії" "...державний контроль за
додержанням законодавства про захист економічної конкуренції у сферах природних монополій
здійснюється Антимонопольним комітетом України відповідно до його компетенції". Відповідно до ч.2 ст.5
ЗУ "Про природні монополії" зведений перелік суб"єктів природних монополій ведеться Антимонопольним
комітетом України на підставі реєстрів суб"єктів природних монополій у сфері житло-комунального
господарства, що формуються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб"єкти природних монополій - національними
комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері, або органами виконавчої влади. які
здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з п.7 Порядку складання
та ведення зведеного переіку суб"єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням
Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб"єктів природних монополій
розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (https://amco.gov.ua). До зведеного
переліку суб"єктів природних монополій станом на 31.12.2025 включено підприємство, яке відповідно до
Постанови 13.11.2018 № 1415 надає послуги з розподілу електричної енергії в м.Запоріжжя -
АТ"Запоріжжяобленерго" у зведеному переліку суб"єктів природних монополій за грудень 2025 року
значиться за № 26 по території Запорізької області, його внесено до реєстру суб"єктів природних
монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики. Отже, дані послуги можуть бути
надані лише певним виконавцем, інша альтернатива відсутня. Враховуючи, що АТ "Запоріжжяобленерго"
займає монопольне (домінуюче) становище з надання послуг з розподілу електричної енергії в
м.Запоріжжя та керуючись абзацем 4 пп.5 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель, здійснити
закупівлю послуг з розподілу електричної енергії шляхом укладання прямого договору про закупівлю
без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуг.
|
|