|
Обгрунтування
|
Відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у
строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет
закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також
вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що
були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих
особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета
закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через
відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з
урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури
закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений
у тендерній документації. Комунальне підприємство «Благоустрій» Нагірянської сільської ради має
необхідність у закупівлі Послуг із оброблення, захоронення, утилізації, видалення твердих (змішаних)
побутових відходів. З цією метою були оголошені відкриті торги (з особливостями) (ідентифікатор в ЕСЗ
UA-2026-01-15-008865-a). Ця закупівля не відбулася у зв’язку із відсутністю учасників, про що 23.01.2026р. в
електронній системі сформований відповідний звіт (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-01-15-008865-a ). У зв’язку із
відміною відкритих торгів замовник має право укласти договір про закупівлю без використання
електронної системи відповідно до винятку, передбаченого підпунктом 6 пункту 13 Особливостей
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України
“Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів
з дня його припинення або скасування, які затверджені Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 р. (далі -
Особливості), згідно із яким «Придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного
ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість
яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн
гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих
торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через
неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником
згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні,
кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким
укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у
тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про
закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в
оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості
учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка
перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю
предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації». Як було
зазначено вище, оголошена Замовником закупівля за ідентифікатором в ЕСЗ UA-2026-01-15-008865-a не відбулася
саме через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах. Тому наявна перша
умова, яка дає право Замовнику розглядати можливість укладення договору про закупівлю без
використання електронної системи. Згідно із підпунктом 3 частини 2 статті 3 ЗУ «Про управління
відходами» одним із основних принципів державної політики у сфері запобігання утворенню та
управління відходами є принцип територіальної наближеності, який означає, що оброблення відходів
здійснюється на найближчій споруді або установці з оброблення відходів, або в місці захоронення
відходів, враховуючи їх екологічну та економічну ефективність, відповідно до регіональних та
місцевих планів управління відходами. Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко Баланс Тер» є
суб’єктом господарювання, який надає послуги із оброблення, захоронення, утилізації, видалення
твердих (змішаних) побутових відходів та його місцезнаходження є найбільш наближеним до
місцезнаходження КП «Благоустрій» Нагірянської сільської ради. Замовник звернувся до зазначеного
товариства з питанням про можливість укласти договір щодо надання послуг. ТОВ «Еко Баланс Тер»
погодилося укласти із КП «Благоустрій» Нагірянської сільської ради договір про закупівлю. При цьому:
- предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, - а також вимоги до учасника
процедури закупівлі, - проект договору про закупівлю, - вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір
про закупівлю не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. -
сума договору про закупівлю не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену
замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої
кількості учасників процедури закупівлі (очікувана вартість: 518 000,00 грн з ПДВ; сума договору – 514 833,00
грн з ПДВ). За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Особливостей, замовники
оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без
використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та
перехідні положення” Закону. Згідно із п.3-8 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про публічні
закупівлі» встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення
замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість
закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі
закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи
закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не
публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників
(виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання
послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників
(виконавців робіт та надавачів послуг). Вирішено: 1. Закупівлю послуг із оброблення, захоронення,
утилізації, видалення твердих (змішаних) побутових відходів (ДК 021:2015: 90510000-5 - Утилізація/видалення
сміття та поводження зі сміттям) здійснювати без використання електронної системи закупівель у ТОВ
«Еко Баланс Тер» на підставі винятку, передбаченого підпунктом 6 пункту 13 Особливостей. 2. Після
укладення договору про закупівлю опублікувати звіт про договір про закупівлю, укладений без
використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення
такого договору. Додаток до обґрунтування: 1. Звіт про результати проведення процедури UA-2026-01-15-008865-a
|
|