|
Обгрунтування
|
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Положеннями Особливостей передбачено підставу для здійснення закупівлі за підпунктом 5 пункту 13:
придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищу» 200 тис.
гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1.5 млн. гривень, може здійснюватися без
застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи
товари та послуги можуть бути виконані поставлені чи надані виключно певним суб’єктом
господарювання у випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником. Обсяг закупівлі визначається на підставі річного планування, а також з
урахуванням потреби Замовника на період січень 2026 року - грудень 2026 року (до 31.12.2026 включно). Враховуючи
те, що постачальником Закупівлі є лише певний суб"єкт господарювання в межах території м. Рівне
Рівненської області, а саме: Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно –
каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», що визначено в зведеному переліку суб"єктів
природних монополій станом на 31.12.2025, застосовується вищевказане виключення. Відповідно до ч.1 ст.5
Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року № 1682-III, регулюється діяльність суб"єктів
природних монополій у таких сферах: централізоване водопостачання та централізоване водовідведення.
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 року №1682-III
зведений перелік суб"єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на
підставі реєстрів суб"єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що
формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в
інших сферах, в яких діють суб"єкти природних монополій - національними комісіями регулювання
природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого
регулювання до створення зазначених комісій. Згідно з інформацією зведеного переліку суб"єктів
природних монополій, розміщеного на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України
(https://amcu.gov.ua), встановлено, що Рівненське обласне виробниче комунальне підприємство водопровідно –
каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» включено до зведеного переліку суб"єктів
природних монополій на території Рівненської області. За інформацією, що міститься у Ліцензійному
реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних
послуг, на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах
енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (https://www.nerc.gov.ua), встановлено, що Рівненське обласне виробниче
комунальне підприємство водопровідно – каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал» має
ліцензію на провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та
водовідведення. Відповідно до Постанови НКРЕКП 06.03.2015 №777 «Про видачу ліцензії з централізованого
водопостачання та водовідведення Рівненському обласному виробничому комунальному підприємству
водопровідно – каналізаційного господарства «Рівнеоблводоканал», зазначеному підприємству надано
ліцензію на централізоване водопостачання та водовідведення. Враховуючи вищевикладене, послуги з
централізованого водопостачання та централізованого водовідведення можуть бути надані виключно
Рівненським обласним виробничим комунальним підприємством водопровідно – каналізаційного
господарства «Рівнеоблводоканал» у зв"язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Водночас,
як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися
принципів здійснення публічних закупівель. Таким чином, враховуючи зазначене, з метою дотримання
принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах
воєнного стану, Замовником може бути прийнято рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування
відкритих торгів та або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час
здійснення Закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 5 пункту 13 Особливостей, придбання
замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує
100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис, гривень,
робіт, вартість яких становить або перевищує 1.5 млн. гривень, може здійснюватися без застосування
відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи
послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб"єктом господарювання у
випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена
замовником. З огляду на викладене, рішення щодо проведення Закупівлі відповідає чинному
законодавству.
|
|